導(dǎo)語：水利局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展思進思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流主題教育實踐活動的實施意見》的總體要求，結(jié)合實際，現(xiàn)就局系統(tǒng)開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動制定如下實施方案：

一、總體要求

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實2011年中央一號文件及縣委十二屆十一次全會精神，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題和“接軌、轉(zhuǎn)型、提升、跨越”主線，以“三思三創(chuàng)”為主題，以解放思想為先導(dǎo)，以改進作風(fēng)為保障，以強化服務(wù)為抓手，以爭創(chuàng)一流為目標(biāo)，牢固樹立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念，全面落實“十干”工作要求，以實際行動推進我縣水利事業(yè)再上新臺階，為實現(xiàn)“十二五”順利開局提供有力的水利保障。

二、主要內(nèi)容

（一）開展解放思想大討論活動

廣泛開展解放思想大討論活動是此次“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的首要任務(wù)，也是搞好主題教育實踐活動的基礎(chǔ)和重要保證。

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)關(guān)于開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的會議文件精神，特別是市委王輝忠書記的重要講話和縣委書記李關(guān)定在全縣機關(guān)執(zhí)行力提升大會講話精神，真正把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的重要決策上來，為開展解放思想大討論活動奠定基礎(chǔ)。局主要領(lǐng)導(dǎo)為全體干部職工作輔導(dǎo)報告，同時對下屬單位黨員干部進行政策宣講，大力宣傳縣委十二屆十一次全會和縣“兩會”精神，大力宣傳開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的現(xiàn)實意義、總體要求和主要內(nèi)容。

2、采用召開黨委中心組理論學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等形式，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部大討論活動。局班子成員要帶頭樹立“四開”思想理念，全面落實“十干”要求，按照中央一號文件精神，結(jié)合水利發(fā)展現(xiàn)狀和工作實際，認(rèn)真查找單位和個人在工作激情、大局意識、勇于擔(dān)責(zé)、直面矛盾、高效服務(wù)、親民為民、干事創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗等方面存在的問題和不足，研究制定整改措施。

3、開展我為單位進一言、獻一策活動。結(jié)合2011年中央一號文件的出臺，對照“三思三創(chuàng)”工作要求，在局系統(tǒng)內(nèi)部深入開展大討論，要求局中層以上干部每人撰寫體會文章并進行專題研討，其他干部積極獻言獻策，共同推進一號文件的落實。

（二）深入實踐“一線工作法”，扎實開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動。

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面踐行一線工作法，組織全體干部職工開展以服務(wù)發(fā)展促轉(zhuǎn)型、服務(wù)基層促提升、服務(wù)群眾促和諧為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動。

1、深入一線開展調(diào)研活動，提高分析實際問題能力。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人深入基層開展調(diào)研，每人每年至少撰寫一篇調(diào)研報告，局屬單位各完成一個調(diào)研課題，其他干部至少參與一個調(diào)研課題，對所涉及問題要提出具體對策、建議，提高干部分析問題、破解難題的實踐能力。

2、建立下基層聯(lián)系制度，掌握基層第一手資料。將調(diào)研走訪、防汛檢查、工程監(jiān)管等工作結(jié)合起來，深入基層開展工作。通過“四定”（定點、定人、定時、定內(nèi)容）落實下基層聯(lián)系制度，要求責(zé)任人對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行蹲點服務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)每年到一線工作時間不少于80天，業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人不少于120天。

3、面向基層和社會開展各項活動，樹立水利干部良好形象。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的作用，利用三八、五四、七一等節(jié)日，開展形式多樣的活動，豐富水利干部的生活，提高凝聚力。同時將推行“一線工作法”，提升機關(guān)執(zhí)行力與城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動相結(jié)合，深入結(jié)對村，為基層群眾送服務(wù)、送知識、送溫暖。

（三）加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)

以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為核心，全面推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，按照要求，進一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，明確工作職能、權(quán)限和責(zé)任，完善內(nèi)部協(xié)調(diào)配合機制。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。深化政府信息公開，完善信息制度，提高機關(guān)工作透明度。建立健全水利“大禹杯”考核體系，積極探索獎罰分明的激勵機制，不斷提升機關(guān)執(zhí)行力。

（四）以提升機關(guān)執(zhí)行力為目標(biāo)，推進作風(fēng)建設(shè)專項行動

深入開展“提速、正風(fēng)、治奢”作風(fēng)建設(shè)專項治理行動，大力整治“庸、懶、散、慢”現(xiàn)象，著力打造學(xué)習(xí)型、高效型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)。

1．加強責(zé)任體系建設(shè)。健全崗位責(zé)任制，細(xì)化市、縣、局三級重點工作，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。完善限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、AB崗、工作“倒逼”等制度，切實做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。

2、加大“治庸治懶”力度。堅持每月一次的作風(fēng)建設(shè)自查或?qū)跈z查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，堅決按《關(guān)于加強縣水利局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強縣水利局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的補充規(guī)定》文件規(guī)定給予處罰。加大對局屬單位作風(fēng)建設(shè)情況的檢查力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進工作作風(fēng)。

3、加強制度執(zhí)行力度。根據(jù)已出臺文件，嚴(yán)格執(zhí)行考勤、車輛維修、保留公車使用管理、財務(wù)公開、公務(wù)接待、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、節(jié)能降耗等制度，各項制度的執(zhí)行情況和財務(wù)支出情況做到定時定期公示。

4、完善督辦、問責(zé)制度。對工作落實不力、進度緩慢，未能按時完成的，將開展問責(zé)，由主要領(lǐng)導(dǎo)約談分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)約談科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人約談具體責(zé)任人。問責(zé)結(jié)果與目標(biāo)考核獎、干部提拔任用、評先評優(yōu)掛鉤，實現(xiàn)教育干部、促進工作的目的。

5、推進預(yù)防職務(wù)犯罪和崗位風(fēng)險防控工作。加強與縣檢察部門協(xié)作，及時報送有關(guān)資料，主動接受監(jiān)督。深入實施崗位廉政風(fēng)險防控，更新完善廉情檔案，加強廉情分析和跟蹤，及時分析苗頭性、傾向性問題，從源頭上防控崗位廉政風(fēng)險。

6、加強資金管理和審計。抓好年度水利投資計劃管理，落實配套資金，健全資金使用管理制度。及時審核和撥付各類專項資金，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）水利資金和配套情況一年內(nèi)至少開展二次以上的審計。

三、實施步驟

“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，從2011年3月份開始至年底結(jié)束，分三個階段進行。

第一階段：動員部署（3月）

局黨委進行專題學(xué)習(xí)研究，按照突出重點，注重實效的原則，結(jié)合本單位實際，研究制訂開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動實施方案，成立“三思三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。召開動員大會，深入開展宣傳發(fā)動，充分提高思想認(rèn)識，切實把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，不斷增強開展“三思三創(chuàng)”活動的自覺性。

第二階段：全面推進（4月至11月上旬）

圍繞學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號文件精神、“三思三創(chuàng)”、“五找八問”等內(nèi)容，組織開展解放思想大討論。全面推行“一線工作法”，深入推進“三服務(wù)”專項行動。集中開展“提速、正風(fēng)、治奢”三項整治行動，落實專項治理。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展黨員新一輪公開承諾，推動局系統(tǒng)黨員干部就創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)提出承諾，強化立足崗位爭一流的氛圍。

第三階段：總結(jié)提高（11月中旬至12月）

對“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動進行總結(jié)，提煉好的經(jīng)驗做法，查找存在不足，完善長效機制，鞏固活動成果。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（見附件），具體負(fù)責(zé)活動組織協(xié)調(diào)、督促檢查、總結(jié)評估、表彰宣傳等工作。

（二）強化責(zé)任。局屬各單位、機關(guān)各科室要把開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動當(dāng)作一項重大的政治任務(wù)來抓，局屬單位、科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要以身作則，作出表率。要及時糾正存在的問題，實實在在抓好問題的解決。

（三）抓好督促。“三思三創(chuàng)”活動是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對活動全過程的督促檢查，使主題教育活動與學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，與年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和重點工作任務(wù)的落實結(jié)合起來，確保“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動取得實效。

（四）注重宣傳。要利用短信、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，加強“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。局屬各單位及機關(guān)各科室要總結(jié)宣傳好的做法和經(jīng)驗，及時把活動情況報局主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。