市政辦國家基本藥物制度通知

時間:2022-04-23 03:07:00

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市政辦國家基本藥物制度通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門,各企事業(yè)單位:

為落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,擴(kuò)大實施國家基本藥物制度,進(jìn)一步降低群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān),根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省推行國家基本藥物制度的實施意見的通知》和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市實施國家基本藥物制度工作方案的通知》要求,經(jīng)市政府研究,決定自2011年6月1日起,在標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施國家基本藥物制度,實行零差率銷售?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把實施國家基本藥物制度作為滿足群眾基本醫(yī)療用藥需求、促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要舉措,強(qiáng)化各級政府責(zé)任,健全制度體系,完善政策措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,降低群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān),切實保障群眾的基本健康權(quán)益,不斷提高人民群眾健康水平。

二、基本原則

(一)堅持以人為本。滿足群眾基本用藥需求,減輕個人用藥負(fù)擔(dān),確保群眾使用安全、有效、質(zhì)優(yōu)、價廉的基本藥物。

(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。落實各項保障措施,突出重點、穩(wěn)步實施,保證村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的正常運轉(zhuǎn),確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

(三)堅持機(jī)制創(chuàng)新。積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革,充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性。

(四)堅持因地制宜。堅持?;?、保穩(wěn)定的原則,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥的推進(jìn)全市實施基本藥物制度改革。

三、工作目標(biāo)

自2011年6月1日起,在全市15處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和682處標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全面實施國家基本藥物制度,配備使用基本藥物(包括國家307種和省增補(bǔ)藥物216種),并實行零差率銷售。逐步實現(xiàn)基本藥物省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送,保證基本藥物的足額供應(yīng)、合理使用,滿足群眾的基本用藥需求,減輕群眾費用負(fù)擔(dān),提升基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)能力。

四、工作任務(wù)

為確保全市村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站國家基本藥物制度的順利實施,從現(xiàn)在開始,在各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生、財政等部門密切配合,共同做好以下工作:

(一)廣泛宣傳動員。組織廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市實施國家基本藥物制度的相關(guān)政策,準(zhǔn)確掌握實施國家基本藥物制度的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),積極組織做好實施工作。

(二)搞好調(diào)查摸底。市財政、衛(wèi)生等部門組織人員對實施基本藥物制度的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,核定鄉(xiāng)醫(yī)人數(shù),按照有關(guān)規(guī)定做好定編定崗和競聘上崗工作。

(三)科學(xué)測算經(jīng)費。根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定,由市財政局、市衛(wèi)生局依據(jù)核定的鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù),確定財政補(bǔ)助數(shù)額。

(四)召開啟動會議。經(jīng)過積極準(zhǔn)備,市政府召開“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度工作會議”,安排部署實施工作。

(五)盤點庫存藥品。各鎮(zhèn)街組織對本轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的現(xiàn)存藥品名稱、庫存數(shù)量、采購價格等進(jìn)行核實,填寫《市村衛(wèi)生室現(xiàn)存藥品統(tǒng)計表》。市衛(wèi)生局明確庫存非基本藥物使用限期,從實施國家基本藥物制度之日起,不得再購入非基本藥物。

(六)實施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過市政府采購中心統(tǒng)一招標(biāo)采購微機(jī)和軟件,統(tǒng)一進(jìn)行寬帶聯(lián)網(wǎng)接入和軟件安裝,為實施基本藥物制度提供技術(shù)支持。

(七)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。由市醫(yī)改辦牽頭,組織財政、衛(wèi)生等部門,對村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施基本藥物制度情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動制度不斷完善。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實施國家基本藥物制度是保障和改善民生的重要內(nèi)容,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點之一。各級各部門各單位要高度認(rèn)識實施國家基本藥物制度的重大意義,把它作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解決群眾“看病難,看病貴”問題的重要舉措,認(rèn)真組織好貫徹落實。各鎮(zhèn)街要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定具體實施方案,細(xì)化措施,明確責(zé)任,組織做好實施工作,確保如期實現(xiàn)工作目標(biāo)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。實施國家基本藥物制度是一項系統(tǒng)工程,需要在各鎮(zhèn)政府、街道辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)下,在財政、衛(wèi)生、人社、藥監(jiān)、物價等有關(guān)部門的密切配合、相互協(xié)調(diào)下,摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保做到人員編制核定科學(xué)、經(jīng)費測算合理、財政補(bǔ)助及時足額到位、各項政策有效銜接,使基本藥物制度順利實施。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實。國家基本藥物制度的實施直接關(guān)系著醫(yī)改工作的整體推進(jìn)。市政府辦公室將聯(lián)合市醫(yī)改辦,組織各有關(guān)部門以不同形式定期或不定期的深入基層督導(dǎo)檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見;對制度執(zhí)行不到位、措施落實不得力,特別對弄虛作假、群眾反映強(qiáng)烈的,予以通報批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保工作任務(wù)得到落實。