區(qū)委燃氣管理整頓方案

時間:2022-04-18 01:08:00

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區(qū)委燃氣管理整頓方案

為深入貫徹落實國家《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,加強我區(qū)燃氣安全隱患治理,解決燃氣行業(yè)中存在的安全隱患,提高居民燃氣安全意識和燃氣事故安全防范能力,遏制重特大事故發(fā)生,按照市政府“市燃氣安全管理專項整治行動方案”和“安全建設(shè)年”活動的整體要求和部署,結(jié)合實際情況,經(jīng)區(qū)政府研究,決定在全區(qū)范圍開展燃氣安全管理專項整治活動。

一、整治目標(biāo)

在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃氣安全管理專項整治活動,提高廣大民眾安全用氣意識和安全用氣防范能力,及時排查整改安全隱患,確保燃氣安全隱患得以根治,確保人民生命財產(chǎn)安全。

二、整治內(nèi)容

(一)強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。強化天然氣、液化石油氣、汽車燃氣企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理。對燃氣罐區(qū)、調(diào)壓站、加氣站、儲氣站、輸配管網(wǎng)等要害部位進行重點監(jiān)護。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,杜絕違章操作和人為破壞。消除燃氣儲存、輸送、充裝、經(jīng)營、使用過程中的違法、違規(guī)現(xiàn)象和安全隱患。對超期服役的鋼瓶予以廢棄,防止事故發(fā)生。

(二)全面排查燃氣安全隱患。組織人員對城區(qū)地下管網(wǎng)、居民的入戶管及居民室內(nèi)、學(xué)校、幼兒園、浴池、旅店等人員聚集場所和老、舊、散小區(qū)等重點部位進行全面排查,排查出的安全隱患及時整改,重大隱患要立即上報,制定整改方案,派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。結(jié)合城區(qū)總體規(guī)劃,加快舊管網(wǎng)改造步伐,完成區(qū)內(nèi)5公里超期運行鐵管網(wǎng),防止發(fā)生重大惡性燃氣事故。

(三)加強燃氣設(shè)施保護。燃氣企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立燃氣安全警示標(biāo)志和各種保護裝置。凡在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)施工作業(yè),影響燃氣設(shè)施安全的,須到燃氣企業(yè)會簽,在燃氣企業(yè)的監(jiān)護下施工,杜絕野蠻施工。結(jié)合“全區(qū)奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治”活動,組織相關(guān)部門對非法占壓燃氣管線及設(shè)施設(shè)備的建筑物、構(gòu)筑物集中開展拆違行動。對破壞和私搭、亂接、亂改燃氣設(shè)施等行為,由區(qū)燃氣管理辦公室報請市燃氣行政主管部門給予嚴(yán)厲處罰。

(四)逐步規(guī)范燃氣器具銷售行為。加大區(qū)內(nèi)燃氣器具銷售市場的經(jīng)營管理,嚴(yán)禁銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣器具和相關(guān)設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)厲打擊非法上門推銷燃氣器具的小商小販。

三、時間安排

專項整治活動時間為2011年3月25日至2011年12月31日。

(一)宣傳排查階段(2011年3月25日至2011年4月10日)有組織有步驟集中排查安全隱患,落實包保責(zé)任制,簽訂包保責(zé)任書,燃氣企業(yè)包保社區(qū),社區(qū)包保樓院。

(二)整改治理階段(2011年4月11日至2011年12月31日)集中實施管網(wǎng)改造和置換,依法拆除占壓燃氣管線的違章建筑。

四、職責(zé)任務(wù)

(一)區(qū)天然氣總公司。一要加強安全檢查工作力度,利用高精尖檢測設(shè)備和必要專業(yè)設(shè)備,對全區(qū)各類燃氣設(shè)施和燃氣生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)的安全隱患排查。特別是燃氣管網(wǎng)、調(diào)壓站要實行24小時巡視、巡檢,對所發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時采取有效措施,堅決遏制燃氣事故發(fā)生。二要加大燃氣管網(wǎng)改造力度,全面掌握全區(qū)燃氣管網(wǎng)情況,區(qū)天然氣總公司要與規(guī)劃部門做好銜接,按照規(guī)劃要求抓緊改造5公里鐵管燃氣管網(wǎng)。三要進一步完善燃氣事故應(yīng)急處置預(yù)案,時刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備,對重點單位、重點部位有計劃開展應(yīng)急演練活動。

(二)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。要從行業(yè)管理角度全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)供氣、生產(chǎn)用氣等行為進行規(guī)范和管理,確保燃氣源頭安全穩(wěn)定。

(三)區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、區(qū)公安分局、區(qū)房產(chǎn)中心:要結(jié)合“全區(qū)奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治”活動,開展聯(lián)合執(zhí)法,對占壓燃氣管網(wǎng)的各類違法建筑物、構(gòu)筑物依法進行拆除。對在整治活動中阻撓搶修、室內(nèi)安檢、維修整改、拆除違章建筑的企業(yè)和個人。公安部門要積極介入,采取有效措施,確保整治工作順利進行。

(四)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:嚴(yán)厲打擊野蠻施工、擅自破壞拆除燃氣管線、設(shè)備設(shè)施等違法行為,指導(dǎo)項目施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行各種管線施工審批會簽制度;在燃氣管線周邊施工的,要提前向區(qū)天然氣總公司提出申請,區(qū)天然氣總公司依法監(jiān)護。

(五)區(qū)工商分局:對全區(qū)燃氣器具銷售市場進行一次徹底整治,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣燃氣器具經(jīng)營行為,有效防止燃氣安全事故發(fā)生。

(六)區(qū)公安消防大隊:一旦發(fā)生燃氣事故,能立即采取應(yīng)對措施,使事故及時得到有效控制,使損失降到最低。

(七)區(qū)監(jiān)察局:要對整治工作全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處責(zé)任不落實、管理不到位、措施不得力等失職行為,嚴(yán)厲追究各單位不作為亂作為的責(zé)任人責(zé)任,確保整治工作取得實效。

(八)區(qū)廣播電影電視中心:加大燃氣安全宣傳教育力度,通過設(shè)置專欄等形式,全方位宣傳《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,切實增強市民安全防范意識,普及安全用氣常識。同時,對于在用氣安全方面出現(xiàn)的反面典型予以曝光。

(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村:各社區(qū)、村組要充分發(fā)揮作用,配合區(qū)天然氣總公司開展好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民燃氣的安全排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)、社區(qū)包樓院、村組包農(nóng)戶的層層包保制度,確保不漏一戶。發(fā)現(xiàn)安全隱患的用戶要配合區(qū)天然氣總公司積極進行整改,對拒不整改,威脅到公共安全的行為要立即采取停氣等有效措施,果斷處理,確保不留隱患。

五、整治要求

(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長、區(qū)政府辦公室分管主任、天然氣總公司主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)燃氣安全管理專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全權(quán)負(fù)責(zé)專項整治活動,對專項整治活動進行整體安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專項整治活動的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、管理等工作。

(二)多措并舉,強化監(jiān)管。建立政府監(jiān)管、部門聯(lián)動、企業(yè)自查的管理模式。各部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法規(guī)范燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等各類行為,燃氣企業(yè)應(yīng)24小時對燃氣設(shè)施進行監(jiān)控、巡視,制訂燃氣事故應(yīng)急處置預(yù)案;社區(qū)配合區(qū)天然氣總公司開展好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民燃氣設(shè)施安全排查。建立信息報告獎勵制度,對及時發(fā)現(xiàn)并報告管網(wǎng)重大漏氣隱患的個人給予獎勵。燃氣搶修電話:。

(三)落實責(zé)任,嚴(yán)格追究。建立健全責(zé)任追究制度。燃氣企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解,層層落實,責(zé)任到人。同時,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報,對重大燃氣事故要在第一時間按照規(guī)定程序和要求上報,不許遲報、漏報、瞞報。對整治不力的責(zé)任人要追究責(zé)任。

(四)加大宣傳,注重引導(dǎo)。開展燃氣安全宣傳月活動,堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,通過媒體、標(biāo)語、宣傳單和社區(qū)咨詢講座等形式,教育廣大市民自覺遵守燃氣安全法規(guī),讓安全用氣知識深入人心,家喻戶曉。