導(dǎo)語(yǔ)：高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理是在高毒農(nóng)藥仍繼續(xù)使用，農(nóng)民生產(chǎn)過(guò)程中較難控制的情況下，突出監(jiān)管重點(diǎn)、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)這一上連生產(chǎn)企業(yè)，下連廣大農(nóng)民的樞紐環(huán)節(jié)監(jiān)管，有效控制高毒農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。為確保該工作從5月1日起在我市范圍內(nèi)全面實(shí)施，特制訂如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理，在全市范圍內(nèi)基本杜絕非法農(nóng)藥產(chǎn)品的流入，高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)有限制、能控制、可追溯，農(nóng)藥監(jiān)管的制度化、規(guī)范化程度明顯提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件隱患大幅降低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有力保障。

二、工作內(nèi)容

（一）做好高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理的宣傳工作

各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、資料、宣傳欄、培訓(xùn)班等多種途徑和方式，向廣大群眾，尤其是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員、種植戶(hù)廣泛宣傳，要把禁限用高毒農(nóng)藥的種類(lèi)、使用產(chǎn)生的危害以及對(duì)蔬菜、果樹(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)的安全隱患等作為重點(diǎn)，要讓廣大群眾和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者明白和理解高毒農(nóng)藥的危害以及實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度的必要性和緊迫性。積極引導(dǎo)群眾使用替代高毒農(nóng)藥品種，提高廣大群眾抵制禁限用高毒農(nóng)藥的自覺(jué)性。同時(shí)，要做好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的守法誠(chéng)信安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)；引導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員理解、支持高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)工作，符合條件者可以自愿申請(qǐng)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格并做出承諾，獲得高毒高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格后，嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)管理制度”（購(gòu)進(jìn)備案制、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)柜制、銷(xiāo)售臺(tái)賬制、購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制和公開(kāi)承諾制）。

（二）做好高毒農(nóng)藥的摸底和市場(chǎng)清理工作

各縣區(qū)在做好廣泛宣傳工作的基礎(chǔ)上，要組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面清查清理，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、零售大戶(hù)、集散地、鄉(xiāng)村流動(dòng)商販以及植保站、農(nóng)資公司、供銷(xiāo)社倉(cāng)庫(kù)為重點(diǎn)的檢查，做到縣不漏戶(hù)、店不漏產(chǎn)品，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的高毒農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行登記造冊(cè)。建議經(jīng)營(yíng)者采取退貨、折價(jià)給定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位等形式盡快處理庫(kù)存高毒農(nóng)藥，確保5月1日前全部按要求處理完畢。對(duì)非高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位逾期未處理仍繼續(xù)銷(xiāo)售的高毒農(nóng)藥，各縣區(qū)要加大市場(chǎng)監(jiān)督抽查力度，及時(shí)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位將剩余高毒農(nóng)藥轉(zhuǎn)讓給定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（三）全面實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理

各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際情況，嚴(yán)格按照工作目標(biāo)要求，根據(jù)經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況實(shí)行分級(jí)受理，由各級(jí)農(nóng)藥監(jiān)督機(jī)構(gòu)按程序進(jìn)行審批，確定高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位資格。對(duì)于具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，信譽(yù)度良好，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于3人、場(chǎng)所與食品店、生活聚集地有一定隔離區(qū)的經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)自愿申請(qǐng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照由縣（區(qū)）發(fā)的，由縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局受理審核，市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)，省級(jí)備案；營(yíng)業(yè)執(zhí)照由市級(jí)發(fā)的，由市農(nóng)業(yè)局審核，省級(jí)批準(zhǔn)。取得高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格的，由省上統(tǒng)一頒發(fā)“陜西省高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位”牌匾，并向社會(huì)公示。

（四）做好定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一五項(xiàng)制度落實(shí)工作

對(duì)獲得高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格的單位，全市統(tǒng)一實(shí)行“五項(xiàng)制度”嚴(yán)格管理。一是購(gòu)進(jìn)備案制。高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)品，要嚴(yán)格把關(guān)。凡具備“兩證一號(hào)”（農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)證書(shū)、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)號(hào)）、標(biāo)簽符合規(guī)定要求的國(guó)家允許生產(chǎn)銷(xiāo)售的農(nóng)藥產(chǎn)品，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門(mén)登記備案后，方可銷(xiāo)售；沒(méi)有通過(guò)備案審查或經(jīng)審查不合格的產(chǎn)品一律不得銷(xiāo)售。通過(guò)登記把關(guān)，可以有效杜絕非法農(nóng)藥進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，進(jìn)一步凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。農(nóng)藥登記備案管理要堅(jiān)持市、縣聯(lián)動(dòng)、以縣（區(qū)）為主。在一個(gè)縣（區(qū)）銷(xiāo)售的農(nóng)藥產(chǎn)品，要到該縣（區(qū)）農(nóng)藥執(zhí)法機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上縣（區(qū)）銷(xiāo)售的農(nóng)藥產(chǎn)品，要到市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)備案。市和縣（區(qū)）兩級(jí)農(nóng)藥執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)溝通信息，避免重復(fù)登記備案。對(duì)于高毒農(nóng)藥產(chǎn)品銷(xiāo)售完畢后要及時(shí)向備案機(jī)構(gòu)核銷(xiāo)。二是經(jīng)營(yíng)專(zhuān)柜制。高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)門(mén)店必須設(shè)立高毒農(nóng)藥銷(xiāo)售專(zhuān)柜，實(shí)行專(zhuān)柜擺放、封閉存放、明示標(biāo)志、專(zhuān)人管理。三是銷(xiāo)售臺(tái)賬制。高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照統(tǒng)一要求，全面建立銷(xiāo)售臺(tái)賬，對(duì)高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的名稱(chēng)、備案登記號(hào)、購(gòu)買(mǎi)者姓名、身份證號(hào)、購(gòu)買(mǎi)數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)用途、聯(lián)系方式等進(jìn)行詳細(xì)登記。四是購(gòu)買(mǎi)實(shí)名制。購(gòu)買(mǎi)高毒農(nóng)藥人員，須憑本人身份證（或戶(hù)口本）和所在地村委會(huì)（或合作經(jīng)濟(jì)組織）出具的種植證明，根據(jù)需要限量購(gòu)買(mǎi)。五是公開(kāi)承諾制。高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須公開(kāi)承諾嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)制度”，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)簽訂承諾書(shū)，并固定懸掛于店面醒目位置，接受農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和社會(huì)監(jiān)督。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。4月1日至4月10日。實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度既是貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)管的重要舉措，也是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行之有效的好辦法。今年省市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議都提出了明確要求。各縣區(qū)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度擺上今年農(nóng)業(yè)工作的重要議事日程，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）制定方案階段。4月11日至4月30日。以縣（區(qū)）為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位及經(jīng)營(yíng)的高毒農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，掌握轄區(qū)內(nèi)高毒農(nóng)藥市場(chǎng)的第一手資料。在此基礎(chǔ)上，各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施方案。方案要任務(wù)具體，步驟明晰，進(jìn)度明確，措施有力，確保方案的科學(xué)、可行和可操作。

（三）全面實(shí)施階段。5月1日至9月30日。各縣區(qū)要按照方案要求，在轄區(qū)內(nèi)全面實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理。5月1日至5月10日為申請(qǐng)受理階段，5月11日至5月31日為審核把關(guān)階段，6月1日至6月10為上報(bào)批準(zhǔn)階段，6月11日至9月30為全面實(shí)施五項(xiàng)制度提高完善階段。各縣區(qū)要倒排工期，分步實(shí)施，務(wù)實(shí)求實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，確保如期完成工作任務(wù)。對(duì)批準(zhǔn)確定的高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)向社會(huì)公布，并接受監(jiān)督。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)把關(guān)要嚴(yán)格、操作要規(guī)范、關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、強(qiáng)度大。各縣區(qū)也要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，明確分工，落實(shí)責(zé)任，為確保按時(shí)完成任務(wù)提供有力的組織保障。

（二）強(qiáng)化措施落實(shí)。各縣區(qū)要按照屬地管理原則，將工作任務(wù)分解細(xì)化到具體的單位和有關(guān)責(zé)任人，確保人員到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。各縣區(qū)于4月底前將具體實(shí)施方案上報(bào)市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)。從5月份開(kāi)始，每月25日前將工作進(jìn)展情況上報(bào)支隊(duì)。

（三）強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。6月份市上將組織人員對(duì)各縣（區(qū)）實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各縣區(qū)要分析原因，采取針對(duì)性措施，及時(shí)予以解決。在此基礎(chǔ)上，接受省廳考核組的督查考核。年終對(duì)工作措施得力，“五項(xiàng)制度”落實(shí)到位的農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和個(gè)人，推薦省農(nóng)業(yè)廳將給與表彰，對(duì)工作不力落實(shí)不到位的，將在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任。