行管委干部作風(fēng)整治實(shí)施方案

時間:2022-04-13 09:19:00

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行管委干部作風(fēng)整治實(shí)施方案

2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七次全會、省紀(jì)委十三屆二次全會和市紀(jì)委七屆二次全會精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),保持黨的純潔性,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加快構(gòu)建行政審批陽光服務(wù)機(jī)制和公共資源陽光交易機(jī)制;深入開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,提高行政服務(wù)效率;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,為建設(shè)和諧富裕文明提供一個優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為

1.嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,與市委、市政府保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,與市委、市政府保持高度一致。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策部署,結(jié)合我委實(shí)際,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識,服務(wù)好我市重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。

2.貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施,明確責(zé)任,黨組書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管科室、中心的黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,實(shí)行責(zé)任追究制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入各科室、中心年度目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,形成工作合力。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德建設(shè),增強(qiáng)廉潔從政意識。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》以及中央、省、市關(guān)于廉潔從政的一系列規(guī)定和要求,從嚴(yán)要求自己,管好家屬和身邊的工作人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德建設(shè),做保持黨的純潔性的表率。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

4.堅(jiān)持民主集中制原則,強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督和制約。繼續(xù)執(zhí)行一把手“四個不直接分管”制度,完善“三重一大”事項(xiàng)民主決策制度,對重大事項(xiàng)、重要財(cái)務(wù)支出、重大物品采購、干部任免、人事調(diào)配等實(shí)行黨組集體討論決定,大力推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,強(qiáng)化監(jiān)督管理。

二、加快推進(jìn)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建公共權(quán)力陽光運(yùn)行體系

1.大力推行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深化政務(wù)公開,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的文件精神。各中心要通過公示欄、網(wǎng)站、觸摸屏、一次性告知單等形式,將行政審批事項(xiàng)辦理和公共資源交易等信息向社會公開,打造陽光政務(wù)平臺。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),不斷提高行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批、公共資源網(wǎng)上交易的比例。

2.積極構(gòu)建行政審批陽光服務(wù)機(jī)制和公共資源陽光交易機(jī)制。市行政服務(wù)中心要進(jìn)一步鞏固行政審批“兩集中、兩到位”改革工作成果,不斷規(guī)范各窗口行政審批行為,提高依法行政水平,要充分利用網(wǎng)上審批和電子監(jiān)督系統(tǒng)功能,不斷提高網(wǎng)上審批比率,加強(qiáng)對窗口的監(jiān)督管理。市公共資源交易中心要積極配合相關(guān)部門加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完備、技術(shù)先進(jìn)、安全高效的全市公共資源網(wǎng)上交易和電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易等公共資源交易和監(jiān)督活動集中統(tǒng)一在網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段積極推進(jìn)建設(shè)工程電子化評標(biāo),提高電子化評標(biāo)比率。要充分發(fā)揮全市統(tǒng)一的公共資源交易專家?guī)熳饔茫粩嘁?guī)范公共資源交易行為。嚴(yán)禁任何人插手、干預(yù)行政審批、收費(fèi)和公共資源交易活動。

3.積極推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,加大對重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。要繼續(xù)加強(qiáng)各中心、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、人事崗位的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施,強(qiáng)化監(jiān)督力度,加強(qiáng)預(yù)防工作。要繼續(xù)推行“公務(wù)卡”制度。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步開展好影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治活動

1.突出重點(diǎn)開展集中整治活動。切實(shí)解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”、為政不廉的“私、奢、貪”、行政審批中的低效率等影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。

2.繼續(xù)開展創(chuàng)建“效率之窗”活動,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)品牌。進(jìn)一步鞏固行政審批“兩集中、兩到位”改革工作成果,不斷壓縮行政審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理時限,優(yōu)化辦理流程,減化辦理手續(xù),堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)“983”目標(biāo),打造我市優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)品牌。

3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,樹立窗口形象。嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部和窗口工作人員上班期間炒股、上網(wǎng)玩游戲、看影視視屏、聊天等,嚴(yán)禁上下班遲到、早退,嚴(yán)禁上班時間串崗、離崗。對明察明訪出現(xiàn)的問題,要實(shí)行行政問責(zé)。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,進(jìn)一步創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)民主決策機(jī)制。堅(jiān)決執(zhí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”制度,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立完善我委“三重一大”事項(xiàng)民主決策制度,加強(qiáng)與市紀(jì)委第三紀(jì)工委的聯(lián)系,主動接受監(jiān)督。

2.完善財(cái)務(wù)管理規(guī)定,規(guī)范財(cái)務(wù)支出。要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)批手續(xù),明確審批權(quán)限,實(shí)行一支筆審批。對物品采購實(shí)行事前報(bào)批制。要堅(jiān)決杜絕違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的支出。

3.加強(qiáng)公務(wù)接待規(guī)范管理,節(jié)約接待經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待制度,實(shí)行定點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)接待,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),講排場。公務(wù)接待費(fèi)用原則上采取轉(zhuǎn)帳或使用公務(wù)卡結(jié)算。

4.規(guī)范公務(wù)用車,節(jié)約車輛經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真抓好規(guī)范公務(wù)用車管理,鼓勵出差使用公共交通工具。公務(wù)用車離開實(shí)行事前報(bào)批制。實(shí)行車輛維修審批把關(guān)和事前報(bào)批制。加強(qiáng)車輛用油管理,節(jié)約車輛經(jīng)費(fèi)。

五、加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變思想道德防線

1.組織開展“建設(shè)勤廉,保持黨性純潔”主題教育活動。組織全體黨員干部開展一系列示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動,通過黨組中心組開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)、黨組書記上廉政黨課、觀看警示教育片等引導(dǎo)全體黨員干部增強(qiáng)勤政廉政意識,提高黨性修養(yǎng)。

2.加大反腐倡廉宣傳力度。要充分利用宣傳欄、顯示屏、我委網(wǎng)站黨建網(wǎng)頁,及時宣傳黨紀(jì)條規(guī),宣傳構(gòu)建行政審批陽光服務(wù)機(jī)制和構(gòu)建公共資源陽光交易機(jī)制的典型事例和成功做法,強(qiáng)化干部職工和窗口工作人員廉潔審批、廉潔交易意識。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要結(jié)合窗口服務(wù)實(shí)際,把廉政文化建設(shè)和服務(wù)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,將廉政教育列入窗口工作人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容,要聘請專家學(xué)者舉行廉政文化建設(shè)專題講座,開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)窗口活動。