導語：優(yōu)化土地資源配置工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和黨的屆三中、四中全會精神為指導，以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為手段，建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，優(yōu)化土地資源配置，防止耕地拋荒，提升土地規(guī)模經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、基本原則

按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地管理制度。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

三、目標任務

目前，我鄉(xiāng)耕地總面積8420畝，林地總面積63000畝，共計71420畝。到年底全鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積要達到6000畝，其中耕地（已種植早熟梨的）流轉(zhuǎn)1000畝，荒山流轉(zhuǎn)5000畝。具體任務蘆塘村、紅旗村流轉(zhuǎn)耕地各200畝，全勝村、新莊村、光輝村青嶺村流轉(zhuǎn)耕地各150畝；蘆塘村、光輝村、青嶺村、紅旗村流轉(zhuǎn)荒山各1000畝，全勝村、新莊村各流轉(zhuǎn)荒山各500畝。

四、措施辦法

1、加強領(lǐng)導，依法引導。

成立鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導小組，由政府鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導任常務副組長，各村蹲點領(lǐng)導為副組長，成員由財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務站、國土分局、林業(yè)站等相關(guān)部門組成。下設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務中心，分管領(lǐng)導兼任服務中心主任，并抽調(diào)專門人員從事土地流轉(zhuǎn)服務工作。辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合辦公室。各村相應設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務站，各村會計為土地流轉(zhuǎn)信息員。各村要從解放思想、先行先試加快發(fā)展我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的大局出發(fā)，認真做好群眾思想工作，在保證依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上，因地制宜，探索切合本村實際的流轉(zhuǎn)方式。

2、加強宣傳，營造氛圍。

各村要充分利用有效途徑，進一步加大對《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和各級支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，消除群眾疑慮，積極引導農(nóng)民改變粗放經(jīng)營模式，加快實施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要加強土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民增收等先進典型和成功經(jīng)驗的宣傳，營造良好的輿論氛圍。

3、示范帶動、政策扶持。

對耕地規(guī)模流轉(zhuǎn)示范片實施以下扶持政策：（1）對流轉(zhuǎn)承包早熟梨連片種植20畝以上的大戶，鄉(xiāng)分三年給予扶持，第一年扶持每畝100元，第二、第三年每畝扶持50元，并一次性補村每畝5元的工作經(jīng)費；（2）對流轉(zhuǎn)承包早熟梨種植50畝以上的大戶，除享受第一條優(yōu)惠政策以外，鄉(xiāng)將積極為其爭取項目扶持政策；（3）對土地流轉(zhuǎn)種植其他農(nóng)作物20畝以上的，鄉(xiāng)給予承包大戶每畝10元的補助，并補村每畝5元的活動經(jīng)費；（4）對土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積較大的，鄉(xiāng)優(yōu)先安排，重點傾斜，改善和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施條件；（5）對荒山流轉(zhuǎn)給公司大戶造林的，鄉(xiāng)根據(jù)林業(yè)部門勾圖面積補村每畝1元的工作經(jīng)費。

4、落實責任，強化督查。

全鄉(xiāng)20畝以上的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營示范片要將責任落實到人。50畝以上的點由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長分別掛鉤負責，20-40畝的點由鄉(xiāng)其他班子成員分別掛鉤負責。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務站工作人員分頭掛鉤各個點的相關(guān)工作。建立每月一督查一匯報制度?？己宿k法：一是要有土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書；二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)各管理階段進行考核（病蟲防治、拉枝整枝、梳果套袋、冬季大田管理、補種等階段）。年終進行評比，一等獎獎勵1000元，二等獎獎勵800元，三等獎獎勵500元，對未完成任務的（即每村未完成50畝耕地流轉(zhuǎn)任務）每畝罰款40元，倒數(shù)第一的給予通報批評并向鄉(xiāng)黨委、政府說明原因。考評辦法另定，考評小組由領(lǐng)導小組成員組成。