導語：城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役實施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役是縣委、縣政府確定的“四大戰(zhàn)役”之一，為打響打好城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)，實現(xiàn)目標任務(wù)，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，以建設(shè)山水生態(tài)旅游城市為目標，按照“東延西展、南拓北提”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持高水平規(guī)劃、高品位建設(shè)、高標準管理，不斷完善城市基礎(chǔ)功能、改善城市形象，全面推進城鎮(zhèn)化進程。

二、任務(wù)目標

年目標：推進城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，力爭城鎮(zhèn)化水平提高2%以上，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率提高2%以上，城鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能明顯增強，創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城。

2012年目標：城鎮(zhèn)化水平達到40%以上，城鎮(zhèn)功能更加完善，特色更加突出，更加生態(tài)、宜居。

2015年目標：城鎮(zhèn)化水平達到45%以上，建成“功能齊全、規(guī)模適度、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

年主要工作任務(wù)：

（一）擴容求進。圍繞火車站、炎陵東路延伸及縣行政辦公區(qū)的建設(shè)，編制東城區(qū)的控制性規(guī)劃。重點抓好內(nèi)環(huán)線內(nèi)土地的規(guī)劃和開發(fā)。加快炎陵東路延伸工程建設(shè)，完成解放路延伸，建好蘇州北路，拉通北環(huán)路。

（二）創(chuàng)建提質(zhì)。抓好老城區(qū)地下管網(wǎng)和電網(wǎng)改造，逐步實施城區(qū)管線入地。建成坎坪農(nóng)貿(mào)市場，加快邊貿(mào)市場改擴建一期工程建設(shè)，啟動二期改擴建工程。推進城中村、棚戶區(qū)改造。完成回垅仙無害化垃圾處理場建設(shè)。市場化運作1至2條電動公交線路。加強城市管理，深入推進國家衛(wèi)生縣城、省文明縣城創(chuàng)建工作。突出抓好“五小行業(yè)”、交通秩序、城中村和近郊村的環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范城區(qū)煙花爆竹燃放。加強水體景觀建設(shè)，啟動草坪河治理二期工程，建好多級蓄水壩。

（三）文化點睛。啟動解放路風貌改造工程，逐步統(tǒng)一縣城建筑風格。啟動風情街、旅游工藝品一條街建設(shè)。完成宣傳文化體育中心主體工程，啟動廣場建設(shè)。改造東、南、西三個入城口。完善湘山公園配套設(shè)施，打造龍王井、觀音閣、紅軍標語博物館等一批精品小型綠色文化廣場。啟動文化村鎮(zhèn)規(guī)劃，扶持發(fā)展特色文化城鎮(zhèn)，支持龍渣瑤族鄉(xiāng)龍渣村創(chuàng)建國家級少數(shù)民族特色村寨。完成“三邊”造林綠化2633畝，抓好106國道坪形至縣城段、衡炎高速連接線、炎帝線路邊沿線綠化工作。

三、實施步驟

城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役分四個階段進行。

第一階段（年元月至2月）組織準備和宣傳發(fā)動階段。主要是組建機構(gòu)，制定方案，分解任務(wù)，落實責任，宣傳發(fā)動，營造城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)的良好氛圍，形成工作合力。

第二階段（年3月至12月）組織實施階段。全面拉開城鎮(zhèn)提質(zhì)工作，對照責任分解內(nèi)容，抓好落實，建立長效機制，確保各項工作目標落實到位。

第三階段（年1月至2月）驗收評比階段。縣城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役指揮部對各責任單位進行檢查驗收。檢查結(jié)果列入政績考核內(nèi)容。召開總結(jié)表彰大會，全面總結(jié)實施城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役的成績和經(jīng)驗，表彰先進。

第四階段（年3月至年12月）鞏固提高階段。鞏固和擴大城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)戰(zhàn)果，讓城鎮(zhèn)提質(zhì)為人民群眾帶來更多的實惠。

四、保障措施

（一）強化組織保障。各單位要把城鎮(zhèn)提質(zhì)工作列入重要議事日程和目標管理內(nèi)容，真抓實干，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、任務(wù)到位，確保提質(zhì)工作層層落到實處。

（二）嚴把規(guī)劃關(guān)口。強化規(guī)劃前瞻性、操作性和權(quán)威性，努力實現(xiàn)規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)管理的全方位覆蓋、全過程控制。嚴格按照“兩型社會”要求，進一步抓好縣城控制性規(guī)劃編制及專項規(guī)劃工作。加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴厲查處規(guī)劃違法行為。

（三）加強城鎮(zhèn)建設(shè)。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)合理布局、完善功能、聚集人口、生態(tài)優(yōu)良、適合人居，構(gòu)筑縣城區(qū)、重點城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。抓好縣城和重點鎮(zhèn)的提質(zhì)擴容，形成以大帶小、以點帶面、以中心帶周邊的城鎮(zhèn)提質(zhì)格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)制度、社會保障制度、勞動力培訓制度等，助推城鎮(zhèn)化進程。

（四）抓好輿論宣傳。各部門、各單位要加大動員和宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認識。新聞媒體要注重對城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)效果的報道，切實形成社會廣泛參與的良好局面。

（五）嚴格落實責任。各分指揮部、相關(guān)職能部門要根據(jù)各指揮部、各部門在城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役中的具體任務(wù)，制定詳細的實施方案。嚴格實行提質(zhì)工作目標管理責任制，制定《城鎮(zhèn)提質(zhì)目標任務(wù)分解表》，層層簽訂責任狀，形成逐級負責的目標考核體系。指揮部辦公室實行一周一調(diào)度，開展定期和不定期的檢查督促，隨時通報檢查結(jié)果，獎優(yōu)罰劣。城鎮(zhèn)提質(zhì)工作目標考核實行三掛鉤：與領(lǐng)導的晉升晉級掛鉤，與雙文明先進單位的評選掛鉤，與年終績效掛鉤，確保各項任務(wù)落到實處。