導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)機(jī)安監(jiān)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2012年，市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作思路：貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為主線，以提高拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率和持證率為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系和能力建設(shè)，深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)、“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)和文明行業(yè)示范窗口創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全社會(huì)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展。

一、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理政策法規(guī)宣貫

1.農(nóng)機(jī)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。做好《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》及《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故現(xiàn)場(chǎng)圖形符號(hào)》等相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。

2.農(nóng)機(jī)監(jiān)理惠農(nóng)政策宣貫。把宣貫、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好抓實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，明確行政執(zhí)法職能，進(jìn)一步理順基層安全監(jiān)理體制。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)的支持，將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，形成穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)財(cái)政投入機(jī)制。積極開(kāi)展試點(diǎn)，推廣先進(jìn)典型，在免費(fèi)管理、政策性保險(xiǎn)、免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)等方面取得新的進(jìn)展。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督導(dǎo)

3.強(qiáng)化保障措施，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。一是抓好2012年度工作部署。召開(kāi)2012年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，明確2012年工作任務(wù)。下達(dá)2012年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任和農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)。二是簽訂2012年度安全監(jiān)理工作責(zé)任書(shū)。要求市、縣兩級(jí)簽訂2012年度農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作責(zé)任書(shū)。三是抓好監(jiān)督檢查。每半年組織開(kāi)展一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步落實(shí)。四是組織2012年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。制定2012年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目、指標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與方法。組織開(kāi)展全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考評(píng)。

4.深化創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。一是“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主題的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)方案，把創(chuàng)建活動(dòng)與“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的日常檢查指導(dǎo)，充分利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義。2012年，推出2個(gè)市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口，做好全市1個(gè)省級(jí)示范窗口的推薦工作。二是繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)。加強(qiáng)與安監(jiān)部門(mén)協(xié)作配合，繼續(xù)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展；組織“平安農(nóng)機(jī)”示范縣考評(píng)，推出1個(gè)全省“平安農(nóng)機(jī)”示范縣（市、區(qū)）評(píng)選。

5.加強(qiáng)考核檢查，努力提高“三率”。農(nóng)機(jī)牌證管理是各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要法定職責(zé)，上牌率、檢驗(yàn)率和持證率是衡量農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。采取措施努力完成農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要求在“十二五”期末拖拉機(jī)達(dá)到上牌率80%、檢驗(yàn)率70%、持證率85%的目標(biāo)任務(wù)。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要制訂工作方案，制訂年度“三率”目標(biāo)任務(wù)，逐年提高“三率”水平，通過(guò)明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確?！叭省蹦繕?biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要將提高“三率”納入各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容，對(duì)“三率”偏低的地方進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，總結(jié)推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)各方面工作的積極性。

6.深化隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治，保障安全生產(chǎn)。加強(qiáng)檢查督查，緊緊盯住農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)、隱患和問(wèn)題較多的拖拉機(jī)等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具、事故多發(fā)頻發(fā)的區(qū)域，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)查處和糾正拖拉機(jī)違法載人、超載超速、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。要強(qiáng)化監(jiān)管手段和措施，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施，落實(shí)重大隱患治理掛牌督辦、事故查處掛牌督辦等重要制度，確保農(nóng)機(jī)隱患排查治理工作落到實(shí)處，保障全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

7.加強(qiáng)安全宣傳，營(yíng)造良好氛圍。部署2012年全市農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作,針對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶(hù)、農(nóng)村學(xué)生、農(nóng)民群眾等主要人群，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。組織開(kāi)展全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織開(kāi)展全市統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)安全宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。開(kāi)展“六個(gè)一”宣傳，創(chuàng)新宣傳方式方法，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次宣傳教育活動(dòng)，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封農(nóng)機(jī)安全倡議信，放映一部教育警示片，向每個(gè)村送一套安全宣傳掛圖，給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶(hù)送一本農(nóng)機(jī)安全知識(shí)手冊(cè)，在每個(gè)村及中小學(xué)校上一次農(nóng)機(jī)安全知識(shí)課。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全員的作用，把宣傳教育工作落到實(shí)處，營(yíng)造良好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。

三、提升業(yè)務(wù)管理水平

8.加強(qiáng)牌證核發(fā)工作。依法開(kāi)展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證核發(fā)工作，把好農(nóng)業(yè)機(jī)械準(zhǔn)入關(guān)。貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》（農(nóng)業(yè)部令第11號(hào)），提出農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范修訂意見(jiàn)，切實(shí)做到不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌，不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)辦證上牌，嚴(yán)禁委托中介發(fā)牌發(fā)證，嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。

9.加強(qiáng)安全技術(shù)檢驗(yàn)。強(qiáng)化拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作責(zé)任意識(shí)，規(guī)范檢驗(yàn)行為。積極推進(jìn)危及人身財(cái)產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)地安全檢驗(yàn)工作。選擇1-2個(gè)縣開(kāi)展插秧機(jī)實(shí)地安全檢驗(yàn)試點(diǎn)工作，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極主動(dòng)開(kāi)展免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)的探索。試點(diǎn)縣（市）要在2012年6月底前完成對(duì)插秧機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量及分布情況的普查，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位建立臺(tái)帳。從2012年3月開(kāi)始，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和農(nóng)時(shí)季節(jié)，針對(duì)不同農(nóng)業(yè)機(jī)械的特點(diǎn)，采取在鄉(xiāng)村設(shè)立檢驗(yàn)點(diǎn)、入戶(hù)檢驗(yàn)等靈活方式實(shí)施實(shí)地安全檢驗(yàn)，通過(guò)檢驗(yàn)，建立危及人身財(cái)產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理檔案。實(shí)地安全檢驗(yàn)結(jié)束后，試點(diǎn)縣（市）要對(duì)全年免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，提出改進(jìn)工作意見(jiàn)，為在全省和全市開(kāi)展實(shí)地安全檢驗(yàn)工作積累經(jīng)驗(yàn)。

10.做好考試工作。依法開(kāi)展拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作人員考試工作，嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員理論考試系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范科目一考試內(nèi)容。2012年全市要積極推進(jìn)聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)说目荚嚬ぷ鳌?/p>

11.做好業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故報(bào)告值班，按時(shí)限要求做好較大以上農(nóng)機(jī)事故快報(bào)，認(rèn)真做好重特大農(nóng)機(jī)事故的調(diào)查和事故案例分析工作。做好業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛操作人員登記情況及事故原因的分析。

12.切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。市、縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理員和農(nóng)機(jī)事故處理員業(yè)務(wù)能力，要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。

四、推進(jìn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

13.加強(qiáng)體系建設(shè)指導(dǎo)。強(qiáng)化公共安全服務(wù)和社會(huì)管理職能。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè)，積極探索基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新途徑。加強(qiáng)監(jiān)理文化建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

14.加大隊(duì)伍培訓(xùn)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的管理。做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，更新業(yè)務(wù)知識(shí)、提高工作能力。明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員崗位職責(zé)，做到責(zé)任到人、持證上崗。按照省里部署積極組織“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，2012年，全市評(píng)選出10名農(nóng)機(jī)監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”崗位標(biāo)兵，推薦其中1-2名參加全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”崗位標(biāo)兵評(píng)選工作。

五、開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)

15.創(chuàng)建文明行業(yè)示范窗口。省、市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)列入第七屆文明行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)參賽重點(diǎn)之一，要把農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)窗口作為創(chuàng)建文明行業(yè)的示范窗口，各站要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以規(guī)范行業(yè)行為為基礎(chǔ)，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，以群眾的滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高從業(yè)人員的思想境界、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，塑造窗口的滿(mǎn)意形象，推動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)文明和諧，服務(wù)“三農(nóng)”上新水平。

16.開(kāi)展便民服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理所提出的《福建省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理十條便民措施》，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)形式，提升服務(wù)水平，樹(shù)立為民形象。一要提高服務(wù)意識(shí)。牢固樹(shù)立“以民為本，為民服務(wù)，幫民解難，助民增收，保民平安”的“五民”觀念。從農(nóng)民機(jī)手最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，盡心竭力為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。二要美化服務(wù)環(huán)境。重視環(huán)境建設(shè)，配套和完善基礎(chǔ)設(shè)施，推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識(shí)，綠化美化辦事大廳，健全完善便民設(shè)施，營(yíng)造溫馨的服務(wù)環(huán)境。