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根據區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于開展創(chuàng)建“平安工程”活動的實施方案》結合我鎮(zhèn)實際情況，為把我鎮(zhèn)建設成和諧平安鎮(zhèn)，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持“打防結合、預防為主”的方針，由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，充分調動各單位、各部門、社會各界群眾積極性，為建設和諧平安的社會政治環(huán)境而努力。

二、總體目標

全面落實社會治安綜合治理各項工作措施，建立維護治安良性循環(huán)的長效機制，創(chuàng)建“平安村（居）、平安企業(yè)、平安學?！钡鹊湫?，實現“發(fā)案省、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標，具體目標有：

1、刑事案件發(fā)案率同比下降30%，八類主要案件同比下降15%，可防性侵財案件控制在刑案總數75%以內；

2、治安秩序保持良好，學校周邊、重點企業(yè)周邊等亂點地區(qū)和突出治安問題有效整治，黃、賭、毒、邪教和社會丑惡現象有效遏制，重大活動和主要節(jié)假日安全保衛(wèi)工作萬無一失，重大交通事故有效控制。

3、各類矛盾糾紛調處成功率達95%以上，不發(fā)生群體性事件，各種矛盾糾紛明顯減少，鄰里和睦，邊界安寧，社會穩(wěn)定。

4、公共安全感滿意率調查達95%以上滿意或基本滿意，人民群眾對政法工作政法干警滿意率和基本滿意率達95%以上。

三、工作重點

(一)建立健全排查調處機制

突出矛盾糾紛排查調處重點，維護人民群眾的合法權益。發(fā)揮綜治網絡作用，綜合運用多種手段，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”要有效遏制群體性事件發(fā)生，杜絕影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件。

(二)建立健全嚴打整治機制

有針對性組織開展嚴打專項斗爭和集中整治活動，對于上級專項斗爭我們應積極配合和打擊，對于企業(yè)、學校等治安亂點，蓮花洞、天花井森林公園等旅游景點和黃賭毒邪教和社會丑惡現象及盜竊破壞農村電力、防汛設施，盜竊農用物資的違法犯罪行為集中整治。

(三)建立健全防范控制機制

加強專職治安巡防隊伍建設，發(fā)揮巡邏防控的積極作用，充分發(fā)揮各村各單位信息員作用，特別是弱勢群體的問題及失地農民動態(tài)做到信息準、早、快，為有效打擊預防起到作用，治保會、調委會、護村隊等群防群治隊伍要深入開展活動，發(fā)揮基層組織在社會穩(wěn)定工作中作用。

(四)建立健全管理監(jiān)督機制

綜治五個專項領導小組要各盡其責，加強對“”人員教育轉化工作，對槍支彈藥、易燃易爆物品、民用爆炸物、有毒有害物品要及時深入地開展專項清理行動，推進綜治工作進社區(qū)、進園區(qū)（企業(yè)）、進景區(qū)、進校園、進村莊、進市場、井湖區(qū)等“七進”工作，加強重點領域、重點部位、重點場所的規(guī)范化管理，預防和控制各類條件發(fā)生，減少安全隱患。

(五)建立健全宣傳教育機制

加強道德法制教育和便民服務的組織網絡、硬件設施建設，健全農村普法機制，發(fā)現、表彰弘揚見義勇為的精神，加強學校家庭的道德法制教育。

(六)建立健全激勵機制

要建立健全創(chuàng)建形勢分析制度，定期報告制度，嚴格執(zhí)行領導責任制，目標管理責任制，責任查究制和一票否決制，加強督促檢查和責任查究工作，對于創(chuàng)建活動有成績的予以表彰。

四、保障措施

首先要加強領導，鎮(zhèn)成立創(chuàng)建工作領導小組，其次要加大投入，對于綜治工作要加大經費人員投入，最后要齊抓共管，綜治委成員單位必須認真履地職責，發(fā)揮帶頭和示范作用，充分發(fā)揮綜治委各成員單位職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好創(chuàng)建工作各項機制的建設。為把我鎮(zhèn)創(chuàng)建成“和諧平安的蓮花鎮(zhèn)”而奮斗。