導(dǎo)語：檔案局腐敗預(yù)警工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的客觀需要，是提升反腐倡廉制度執(zhí)行力和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有益探索，是預(yù)防腐敗、保護(hù)干部的有效措施。為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委十二屆七次全會和市紀(jì)委二屆七次全會精神，根據(jù)《關(guān)于在全市推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全市推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府工作大局，認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，把腐敗風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、懲防體系建到崗，實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前置處理和有效預(yù)防，構(gòu)建預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善、干部更加廉潔的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效為全市檔案事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。

二、工作任務(wù)

以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)對象，以檔案行政執(zhí)法、選人用人和資金安排為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采用“查找、建制、監(jiān)控”的工作方法，堅(jiān)持點(diǎn)上突破與面上推進(jìn)相結(jié)合，認(rèn)真查找檔案部門存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，深入開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育，有針對性地制定預(yù)警防控措施，健全完善各項(xiàng)制度和機(jī)制，形成職責(zé)明確、程序嚴(yán)密、運(yùn)行有效、管理科學(xué)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作模式。

三、方法步驟

本局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作從2011年4月開始實(shí)施至2012年5月結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一認(rèn)識階段（2011年4月—5月）。

1、設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。成立市檔案局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，由局長趙臻同志任組長，副局長艾木龍、余旗勇同志任副組長，葉友江、楊斌、楊文彬、李芳蘭任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由艾木龍同志兼任，葉友江同志任副主任，羅秋榮同志任成員。

2、全面安排部署。制訂《市檔案局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，明確本局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、方法步驟、保障措施。召開局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動員大會，對局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行全面安排部署。

3、統(tǒng)一思想認(rèn)識。組織全體檔案干部學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，理解和掌握腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的基本理念、基本精神、基本內(nèi)容和基本要求，使大家充分認(rèn)識腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控有利于增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，有利于調(diào)動反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動性，有利于建立對權(quán)力運(yùn)行的預(yù)先監(jiān)控機(jī)制，有利于干部的健康成長。提高全局干部參與和做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的責(zé)任感、緊迫感和積極性。

（二）排查風(fēng)險(xiǎn)、整改落實(shí)階段（2011年6月—2012年3月）。

1、查找確定風(fēng)險(xiǎn)。按照“對照崗位職責(zé)——梳理崗位職權(quán)——找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)——確定風(fēng)險(xiǎn)等級——公示接受建議”的步驟，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位“三個(gè)層次”，通過自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、組織評等途徑，查找和收集思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等“五類風(fēng)險(xiǎn)”。查找的腐敗風(fēng)險(xiǎn)按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總、建立臺賬，在全局范圍內(nèi)進(jìn)行公示，并按干部管理權(quán)限和有關(guān)程序申報(bào)備案。

2、制定防控措施。一是圍繞排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性地提出并制定防控措施，填寫《腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的三階段防控措施，對預(yù)防腐敗工作實(shí)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。二是緊密聯(lián)系檔案部門的職能、重點(diǎn)工作、行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)要求，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)廉政教育，加強(qiáng)流程控制，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定，探索運(yùn)用科學(xué)手段防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的途徑和方式，制定切實(shí)可行的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施。三是著重加強(qiáng)關(guān)鍵崗位的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，貫徹落實(shí)“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”、黨務(wù)公開等制度。

3、預(yù)警糾偏防錯(cuò)。一是通過多種渠道收集檔案部門腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息，并對所收集的信息進(jìn)行整理、歸類分析，剖析問題發(fā)生的性質(zhì)和根源，研究解決辦法，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫。二是充分利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺，積極推進(jìn)檔案部門政務(wù)公開工作，將制度的執(zhí)行融入對權(quán)力運(yùn)行的流程控制和實(shí)時(shí)監(jiān)督，對檔案部門行政執(zhí)法、用人選人和資金安排實(shí)施全程、實(shí)時(shí)監(jiān)察；在權(quán)力清理、核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，公示權(quán)力、權(quán)限及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù)，梳理制定每項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行流程圖，針對權(quán)力運(yùn)行流程中可能發(fā)生人為干預(yù)行為或發(fā)生運(yùn)用自由裁量權(quán)的節(jié)點(diǎn)制定相應(yīng)的制度和措施，逐步建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控模式。三是對發(fā)出腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的干部，推行誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯(cuò)的“三誡勉”制度，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建章立制、完善提高階段（2012年4月—2012年5月）。

總結(jié)分析本局推行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使風(fēng)險(xiǎn)查找更加準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)防控更為有效、制度建設(shè)更趨完善，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的長效運(yùn)行機(jī)制。一是建立考核評估機(jī)制。對腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行的質(zhì)量、效果進(jìn)行評估，評估工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核一并進(jìn)行。二是建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究機(jī)制。對檔案干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對預(yù)警防控工作不力、敷衍塞責(zé)、馬虎應(yīng)付、走過場，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)問題突出的要進(jìn)行通報(bào)或?qū)嵭袉栘?zé)，對工作措施扎實(shí)、成效明顯的要予以表彰。三是建立動態(tài)管理機(jī)制。根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控運(yùn)行評審、評估等情況，對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制作進(jìn)一步優(yōu)化，對新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定新的預(yù)警防控措施，形成腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作良性循環(huán)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。全局上下要高度重視、高位推動腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職能，認(rèn)真研究部署，搞好思想動員，周密組織實(shí)施，確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作順利開展。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)。由局“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。把腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作與能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)，力求實(shí)效。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。對確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，形成以人為點(diǎn)、以工作流程為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到提醒誡勉在前、建章立制在前、監(jiān)督制約在前。

（四）發(fā)現(xiàn)問題，糾建整改。對發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，要迅速制止、糾正，細(xì)致分析原因，有針對性地建立預(yù)防措施，限期整改到位，防止造成更加嚴(yán)重的后果。對遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。