導(dǎo)語：招商引資目標(biāo)考評方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步強化招商引資工作的責(zé)任意識，充分調(diào)動全市廣大干部群眾參與招商的積極性，擴大招商規(guī)模，提高引資質(zhì)量，推動我市對外開放和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就全市招商引資工作制定如下目標(biāo)考核辦法。

一、考核對象

全市承擔(dān)有招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和部門，具體為各縣（市）區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，全市承擔(dān)有招商引資指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)及駐點招商任務(wù)的市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)；未承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直部門有引進項目的，參照本辦法考核。

二、考核目標(biāo)及計分辦法

（一）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)考核目標(biāo)、計分方法

1、考核目標(biāo)

招商引資考核目標(biāo)由共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)構(gòu)成，其中：共性目標(biāo)10分，業(yè)務(wù)目標(biāo)90分。

共性目標(biāo)主要是量化考核各單位對招商引資工作的重視程度、參與積極性及重大安排與活動的落實情況，具體分為四項指標(biāo)，實際得分由市招商局負責(zé)認定：

⑴重視招商引資工作，招商經(jīng)費有保障且每年適度增長；有專業(yè)的招商引資隊伍，專項從事招商引資及服務(wù)的工作人員不少于5人（共4分，少一項扣2分）。

⑵及時上報統(tǒng)計報表，指定專人負責(zé)項目統(tǒng)計工作；認真填報招商活動項目進展報表；及時上報招商項目統(tǒng)計月報表，按照項目調(diào)度會安排及時上報項目調(diào)度會進展情況表（共3分，少一項扣1分，未按時上報的每發(fā)生一次扣0.5分）。

⑶積極參加全市舉辦的各類招商引資活動（共2分，缺席一次扣0.5分）。

⑷及時上報招商信息，認真開展各項調(diào)研工作（各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)每年都要開展調(diào)研工作并至少有2條招商信息上報，共1分，缺1條扣0.5分）。

業(yè)務(wù)目標(biāo)根據(jù)各單位情況分層次分解，一年一下達，一年一考核，主要是量化考核合同投資額、實際投資額、重大項目個數(shù)完成分值等三項指標(biāo)：

業(yè)務(wù)目標(biāo)一：合同投資額，指項目合同約定的固定資產(chǎn)投資額，包括新辦、租賃類項目合同約定的固定資產(chǎn)投資額，以及并購、參股類項目注冊資本增資額。計算方法為：對于當(dāng)年新辦、租賃經(jīng)營的工業(yè)類項目，以項目合同固定資產(chǎn)投資額為準(zhǔn)；對于當(dāng)年并購、參股或控股的工業(yè)類項目，以項目合同新增注冊資本額為準(zhǔn)?？己朔秶鷥?nèi)的項目應(yīng)該是當(dāng)年注冊并于注冊前簽約的項目。

業(yè)務(wù)目標(biāo)二：實際投資額，指項目注冊后的實際固定資產(chǎn)投資額，包括新建項目的土地出讓金、廠房建筑成本、生產(chǎn)設(shè)備購置成本，以及并購、參股、租賃類項目注冊資本增資額。計算方法為：對于新辦、租賃經(jīng)營的項目以企業(yè)當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額為準(zhǔn)，對于并購、參股或控股的工業(yè)類項目，以企業(yè)當(dāng)年新增注冊資本額為準(zhǔn)?？己朔秶鷥?nèi)的項目應(yīng)該是當(dāng)年注冊并當(dāng)年形成的固定資產(chǎn)實際投入（對前2年注冊的投資總額在10億元以上、注冊資本在1億元以上的重大項目在當(dāng)年到資的，也可納入計算實際到資額）；企業(yè)在當(dāng)年注冊但沒有向統(tǒng)計局上報統(tǒng)計報表的，以企業(yè)當(dāng)年注冊時實收資本為準(zhǔn)，第二年有統(tǒng)計報表后再核減實收資本，即為第二年的實際投資額。

業(yè)務(wù)目標(biāo)三：重大項目個數(shù)完成分值，指當(dāng)年新注冊的重大項目個數(shù)所完成的分值。計算方法為：當(dāng)年招商引資新注冊的投資額在5億元以上的重大工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目個數(shù)所完成的分值。投資總額100億元及以上的重大項目完成一個計100分，50億元至100億元的重大項目完成一個計30分，20億元至50億元的重大項目完成一個計10分，10億元至20億元的重大項目完成一個計5分，5億元至10億元的重大項目完成一個計3分?？己朔秶鷥?nèi)的項目應(yīng)該于當(dāng)年正式注冊。

縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)納入年度招商引資考核的項目，須提供如下資料：

⑴投資項目新注冊的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（如是并購、參股或控股的項目需提供驗資報告復(fù)印件及股權(quán)變動前的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）；

⑵正式簽訂的投資合同；

⑶項目投資方身份證明復(fù)印件（如投資方是法人投資的提供投資方營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，是自然人投資的提供個人身份證復(fù)印件）；

⑷年度招商引資項目考核明細表。

以上資料要求一式一份，清晰、整潔，沒有涂改痕跡。明細表中各個項目請按重大項目、一般項目、行業(yè)類型排序，明細表須由各單位加蓋行政公章后上報（同時報送一份電子文檔）。

2、計分辦法

考核總得分=共性目標(biāo)分+業(yè)務(wù)目標(biāo)分+業(yè)務(wù)目標(biāo)加分；

業(yè)務(wù)目標(biāo)分=（合同投資額/T1）×25分+（實際投資額/T2）×65分；

業(yè)務(wù)目標(biāo)加分=（同檔次實際投資完成超額數(shù)值/同檔次實際投資完成超額第一名的數(shù)值）×20分+（同檔次重大項目個數(shù)完成分值/同檔次重大項目個數(shù)完成分值額第一名的分值）×30分。

計分公式中,T1、T2分別對應(yīng)當(dāng)年下達的引資工作目標(biāo)中的合同投資額、實際投資額的目標(biāo)任務(wù)值。

其中，合同投資額、實際投資額分別占目標(biāo)分25%、65%的權(quán)重；完成合同投資額任務(wù)的，按25分的滿分計算，超額不加分，沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，按照實際得分計算；實際投資額超過任務(wù)后按65分的滿分計算，超額完成的，且在任務(wù)基數(shù)相同的單位中排名第一的，給予20分的加分，其他超額完成的單位加分依次遞減。引進重大項目個數(shù)完成分值在所有單位中排名第一的，給予30分的加分，其他引進重大項目的單位加分依次遞減。

（二）市直部門考核目標(biāo)及計分辦法

1、考核目標(biāo)

市直部門招商引資考核目標(biāo)由合同投資額、實際投資額、重大招商引資項目三項業(yè)務(wù)指標(biāo)構(gòu)成，三項業(yè)務(wù)指標(biāo)的說明界定與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)目標(biāo)一樣。其中，合同投資額即為下達任務(wù)時的招商引資額，實際投資額按招商引資額的30%計算和考核。

市直部門納入年度招商引資考核的項目，要求提供與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)一樣的項目資料，另外須提供項目引進中介人證明材料（需項目落戶所在地行政主要負責(zé)人簽字認可，一個項目中介人證明的開具對象不超過兩家市直單位）。

2、計分辦法

考核總得分=業(yè)務(wù)目標(biāo)分+業(yè)務(wù)目標(biāo)加分；

業(yè)務(wù)目標(biāo)分=（合同投資額/T1）×30分+（實際投資額/T2）×70分；

業(yè)務(wù)目標(biāo)加分=（同檔次實際投資完成超額數(shù)值/同檔次實際投資完成超額第一名的數(shù)值）×20分+（同檔次重大項目個數(shù)完成分值/同檔次重大項目個數(shù)完成分值額第一名的分值）×30分。

計分公式中,T1、T2分別對應(yīng)于當(dāng)年下達的引資工作目標(biāo)中的合同投資額、實際投資額的目標(biāo)任務(wù)值。

其中，合同投資額、實際投資額分別占業(yè)務(wù)目標(biāo)分30%、70%的權(quán)重。市直部門完成合同投資額任務(wù)的，按30分的滿分計算，超額不加分；沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，按照實際得分計算。實際投資額超過任務(wù)后按70分的滿分計算，超額完成的，且在任務(wù)基數(shù)相同的單位中排名第一的，給予20分的加分，其他超額完成的單位加分依次遞減。引進重大項目個數(shù)完成分值在所有單位中排名第一的，給予30分的加分，其他引進重大項目的單位加分依次遞減。

在市直部門責(zé)任目標(biāo)考核中，承擔(dān)指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的部門完成招商任務(wù)的給予獎勵加分，沒有完成的不扣分；承擔(dān)駐點招商任務(wù)的部門沒有完成駐點招商任務(wù)的要扣分，剛好完成的不扣不獎，超額完成的部分再與有指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的部門一樣計算獎勵加分。沒有招商任務(wù)的單位若引進了項目，參照有指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)的市直部門考核并獎勵加分。

三、考核項目范圍及要求

1、所有納入考核的項目要求是自然人或法人投資的獨立法人企業(yè)，分公司、個體工商戶不納入考核范圍。

2、考核項目中，BOT項目按10%計算，BT項目不在考核范圍內(nèi)，除工業(yè)項目、軟件開發(fā)類、旅游開發(fā)類、物流中心類項目全額計算外，非房產(chǎn)類其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目可納入考核范圍，合同投資金額按50%計算（其中，區(qū)、區(qū)合同投資金額在10億元以上、實收注冊資本在1億元以上的全額計算）。

3、引進的工業(yè)項目、軟件開發(fā)類項目要求合同投資額在1000萬元以上、實收注冊資本100萬元以上；非房地產(chǎn)類其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游開發(fā)類、物流中心類項目要求合同投資額在3000萬元以上、實收注冊資本在300萬元以上。

4、對于租賃、參股或控股類項目，合同金額以項目簽訂的協(xié)議投資總額與簽約當(dāng)日原企業(yè)的固定資產(chǎn)凈值（或市值）的差額計算，實際投資金額以營業(yè)執(zhí)照實收注冊資本增資額為準(zhǔn)。

5、新注冊項目合同金額1年內(nèi)有效，實際投資金額放寬到2年計算；鼓勵引進大項目，對投資總額在10億元以上、注冊資本在1億元以上的重大項目實際投資金額可放寬到3年計算。

6、所有納入考核的項目要求注冊資本不低于投資總額的10%；所有新注冊的重大項目首期實收資本要求不低于注冊資本的20%，且重大項目計分僅限當(dāng)年有效。

7、在引進的重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目中（合同投資額在5億元及以上），襄城區(qū)旅游業(yè)項目按照不少于3個考核，樊城區(qū)城市綜合體項目按照不少于3個考核，南漳縣、保康縣、谷城縣旅游業(yè)項目各按照不少于2個考核。

8、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)每年須有1個投資額在50億元及以上的工業(yè)項目新開工，有1個投資額在50億元及以上的工業(yè)項目新注冊；每個縣（市）區(qū)須有1個投資額在10億元及以上的工業(yè)項目新開工（南漳、?？?、谷城、襄城、樊城或是引進1個投資額在20億元及以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目新開工），每個縣（市）區(qū)須有1個投資額在10億元及以上的工業(yè)項目新注冊（南漳、保康、谷城、襄城、樊城或是引進1個投資額在20億元及以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目新注冊），沒有完成的取消當(dāng)年參與招商引資及政府目標(biāo)考核的評先資格。

9、市直部門引進的項目，須在項目簽約之日起一個月內(nèi)將簽約文本送交市招商局投資促進科備案，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起一個月內(nèi)將營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、招商引資中介人證明一并送交市招商局投資促進科進行初審，逾期報送不再有效。

四、考核程序

1、自查。由引資責(zé)任單位根據(jù)全年的招商引資工作情況進行總結(jié)自查，于考核年度最后一日前形成自查報告和匯總材料后報市招商局。

2、核查?？己诵〗M組成小分隊針對各引資責(zé)任單位提供的證明資料、自查報告及自查表，集中一周時間實地調(diào)研和聯(lián)席會審，審核查證各單位引資任務(wù)完成情況：一是對各單位提供的招商引資目標(biāo)考核申報材料進行初審；二是深入單位或項目地，現(xiàn)場調(diào)研復(fù)審；三是最后確認并提出考核意見。

3、報審?？己诵〗M將招商引資先進單位名單報市政府審定，同時抄報組織部門備案。

五、考核的結(jié)果運用

招商引資目標(biāo)考核結(jié)果將作為各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及承擔(dān)有招商引資目標(biāo)任務(wù)的市直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)實績考核的重要依據(jù)。根據(jù)考核結(jié)果，在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)中確定4個招商引資優(yōu)勝單位。對引進特別重大工業(yè)項目的市直部門授予招商引資突出貢獻獎，對完成或超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的市直單位，按照綜合得分確定10個招商引資優(yōu)勝單位，由市財政分別給予一定金額的現(xiàn)金獎勵。另外，對市直單位引進并在主城區(qū)已投產(chǎn)的投資總額在1億元以上的工業(yè)項目（注冊時間自2012年1月1日起計算，實收資本不低于1000萬元），市財政按照項目經(jīng)市招商引資考核工作小組審計后的實際完成固定資產(chǎn)投資1‰的標(biāo)準(zhǔn)獎勵市直引資單位（獎勵資金直接從市財政列支），主要用于獎勵招商有功人員。

六、考核的組織實施

全市招商引資目標(biāo)責(zé)任考核確認工作由市招商引資考核工作小組（以下簡稱考核小組）負責(zé)實施。考核時間為每年的1月上旬。考核小組由以下單位組成：

組長：市委督查室、市政府目標(biāo)辦；

成員：市招商局、市工商局、市統(tǒng)計局。

其中，市工商局負責(zé)招商引資項目的工商注冊時間和注冊資本的認定工作，市統(tǒng)計局負責(zé)招商引資項目固定資產(chǎn)投資的審定，市招商局負責(zé)共性目標(biāo)認定和考核的組織聯(lián)絡(luò)及考核單位目標(biāo)任務(wù)完成情況的確認工作。

對當(dāng)年不能完成招商引資責(zé)任目標(biāo)的單位，由考核小組提出相關(guān)的處理意見。

對在招商引資及考核獎勵工作過程中弄虛作假的單位和個人，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

本辦法由市考核小組負責(zé)解釋。本辦法自2012年1月1日起開始施行。