招商引資項(xiàng)目落戶工作機(jī)制方案

時(shí)間:2022-04-04 08:45:00

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招商引資項(xiàng)目落戶工作機(jī)制方案

為進(jìn)一步推動招商引資工作科學(xué)合理、健康有序開展,加大科學(xué)選資力度,集約節(jié)約項(xiàng)目用地,加快項(xiàng)目落戶進(jìn)程,經(jīng)縣委、縣政府研究,建立縣招商引資項(xiàng)目落戶工作機(jī)制,具體方案如下:

一、基本原則

遵循“公開、公平、公正”和“明確程序、強(qiáng)化責(zé)任、有利操作”的原則,按照國家和省市相關(guān)政策,對擬落戶的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格評審,支持投資額度大、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目,保障項(xiàng)目談得成、落得下、效益好。

二、項(xiàng)目條件

固定資產(chǎn)投資額在2000萬元人民幣以上,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目畝平投資強(qiáng)度不低于120萬元,工業(yè)項(xiàng)目畝平投資強(qiáng)度不低于150萬元。

三、工作程序

符合以上條件并需供地的項(xiàng)目,按照協(xié)議、評審、注冊、立項(xiàng)、供地、建設(shè)、核查7個(gè)程序進(jìn)行落戶。

(一)協(xié)議:投資協(xié)議必須包含:項(xiàng)目投資主體、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目投資規(guī)模和內(nèi)容、投資強(qiáng)度、投資進(jìn)度(開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)時(shí)間)、產(chǎn)能及效益、土地使用權(quán)取得方式和協(xié)議價(jià)款,以及協(xié)議約定的其他內(nèi)容。協(xié)議起草后,由招商辦預(yù)審,法制辦把關(guān)。

(二)評審:成立縣招商引資項(xiàng)目落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目評審工作(以下簡稱評審辦)??h評審辦根據(jù)工作安排,組織成員單位(需要行業(yè)主管部門前置審批時(shí),由評審辦另行通知參與評審)召開項(xiàng)目評審會,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,對項(xiàng)目的環(huán)保、用地、規(guī)劃、選址進(jìn)行評審。首先由評審辦在會上匯報(bào)項(xiàng)目情況,項(xiàng)目引進(jìn)主體單位進(jìn)行補(bǔ)充,然后由縣國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)部門對項(xiàng)目用地規(guī)模、性質(zhì)、環(huán)境影響、安全生產(chǎn)進(jìn)行評估,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、財(cái)政局、國稅局、地稅局、行業(yè)主管部門及項(xiàng)目所在地單位對項(xiàng)目可行性提出評估意見,必要時(shí)可以聘請相關(guān)行業(yè)專家參與評審,最后由縣招商引資項(xiàng)目評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成一致意見,并確定項(xiàng)目供地。評審會通過后,形成政府會議紀(jì)要,作為以后項(xiàng)目供地和建設(shè)的重要依據(jù)。

(三)注冊:項(xiàng)目評審?fù)ㄟ^后,由縣評審辦在一周內(nèi)將項(xiàng)目相關(guān)資料和會議紀(jì)要移交給縣國土、住建、工商等相關(guān)部門,由項(xiàng)目引進(jìn)主體單位協(xié)助在一個(gè)月內(nèi)辦理完成項(xiàng)目注冊手續(xù)。

(四)立項(xiàng):項(xiàng)目注冊后,由項(xiàng)目引進(jìn)主體單位協(xié)助企業(yè)到縣發(fā)改局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)??h發(fā)改局根據(jù)權(quán)限和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策迅速確認(rèn)是否立項(xiàng),并將結(jié)果反饋給投資方。

(五)供地:項(xiàng)目注冊完成后,由縣國土部門按照法律規(guī)定程序辦理供地手續(xù)。掛牌前,競標(biāo)方將競買保證金交縣財(cái)政局非稅收入管理局土地收儲中心專戶;掛牌后,競買方按掛牌價(jià)及時(shí)足額交納土地掛牌價(jià)款及相關(guān)稅收。土地掛牌價(jià)款交納后,由住建部門根據(jù)項(xiàng)目評審會議紀(jì)要及相關(guān)規(guī)定出具項(xiàng)目建設(shè)紅線圖,劃地定界。所有手續(xù)辦理完結(jié),項(xiàng)目投資方要啟動項(xiàng)目建設(shè)前期工作。

(六)建設(shè):在項(xiàng)目投資方按照規(guī)定取得項(xiàng)目用地后,由引資主體單位協(xié)調(diào)投資方到相關(guān)部門繳納相關(guān)費(fèi)用,盡快辦理施工許可等相關(guān)建設(shè)手續(xù),并在取得施工許可等相關(guān)建設(shè)手續(xù)后迅速啟動開工建設(shè)程序。

(七)核查:縣招商辦會同縣發(fā)改、國土、住建、行業(yè)主管部門及項(xiàng)目引進(jìn)主體單位定期跟蹤服務(wù),協(xié)助項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保招商項(xiàng)目落戶工作順利進(jìn)行,成立縣招商引資項(xiàng)目落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣長擔(dān)任,副組長由常務(wù)副縣長、分管工業(yè)的副縣長和分管招商引資工作的副縣長擔(dān)任,成員由縣政府辦、招商辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、財(cái)政局、國土資源局、住建局、人社局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、安監(jiān)局、國稅局、地稅局、工商局、供電公司、行政服務(wù)中心等部門行政主要負(fù)責(zé)人和各成員單位推薦的項(xiàng)目評審專業(yè)人員組成。縣招商項(xiàng)目落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣招商辦(招商局),辦公室主任由縣招商辦(招商局)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

本方案自下發(fā)之日起施行,由縣招商引資項(xiàng)目落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。