導(dǎo)語(yǔ)：家電以舊換新實(shí)行方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步促進(jìn)家電消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)省商務(wù)廳等七部門(mén)的《省家電以舊換新實(shí)施細(xì)則》等精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)家電“以舊換新”，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。完善家電以舊換新政策，做好補(bǔ)貼資金管理，既要保證財(cái)政資金安全有效使用，又要簡(jiǎn)便易行，方便廣大消費(fèi)者。切實(shí)做好報(bào)廢家電的拆解處理工作，加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二、實(shí)施時(shí)間

家電以舊換新的實(shí)施時(shí)間暫定為2012年8月1日至2013年12月31日。

三、補(bǔ)貼品種、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）家電補(bǔ)貼。凡在縣境內(nèi)注冊(cè)登記的法人單位或具有縣戶籍的個(gè)人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將廢舊家電交售到中標(biāo)回收企業(yè)的回收網(wǎng)點(diǎn)，并到中標(biāo)家電銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)新家電的，可享受家電補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為新家電銷售價(jià)格的10%，并分品種設(shè)最高補(bǔ)貼限額。其中，電視機(jī)400元/臺(tái)，電冰箱（含冰柜）300元/臺(tái)，洗衣機(jī)250元/臺(tái)，空調(diào)350元/臺(tái)，電腦400元/臺(tái)。政策實(shí)施期內(nèi)，個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新家電的，總量不超過(guò)5臺(tái)；單位購(gòu)買(mǎi)新家電的，總量不超過(guò)50臺(tái)。

（二）運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。中標(biāo)家電回收企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收購(gòu)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的舊家電并交售給指定的家電拆解處理企業(yè)，可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)回收舊家電類型、規(guī)格、運(yùn)輸距離分類分檔實(shí)行定額補(bǔ)貼。

（三）拆解處理補(bǔ)貼。指定的家電拆解處理企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成回收舊家電拆解處理的，可享受拆解處理補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：電視機(jī)15元/臺(tái)，電冰箱（含冰柜）20元/臺(tái)，洗衣機(jī)5元/臺(tái)，電腦15元/臺(tái)，空調(diào)不予補(bǔ)貼。

四、操作流程

（一）確定實(shí)施主體。

1、回收網(wǎng)點(diǎn)備案。省內(nèi)中標(biāo)的回收企業(yè)到我縣境內(nèi)設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)到縣商務(wù)局進(jìn)行備案。備案時(shí)須提供以下材料：

（1）網(wǎng)點(diǎn)情況介紹，包括經(jīng)營(yíng)情況、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地、上門(mén)收購(gòu)及運(yùn)輸能力等簡(jiǎn)介；

（2）回收企業(yè)的中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件（附中標(biāo)回收企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)清單，加蓋單位公章）；

（3）回收企業(yè)與分支機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點(diǎn)）的關(guān)系證明及授權(quán)書(shū)；

（4）分支機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點(diǎn)）工商注冊(cè)登記證復(fù)印件及負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

（5）有健全規(guī)范財(cái)務(wù)核算制度的證明材料；

（6）具備管理系統(tǒng)信息錄入、發(fā)票開(kāi)具能力和資格的證明材料。

2、銷售網(wǎng)點(diǎn)備案。省內(nèi)中標(biāo)的銷售企業(yè)到我縣境內(nèi)設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，必須在向縣商務(wù)局備案后，方可開(kāi)展家電以舊換新業(yè)務(wù)。

（1）申報(bào)備案的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)具備以下主要條件：

A、具備一般納稅人資格；

B、有健全規(guī)范的財(cái)務(wù)核算制度；

C、近三年內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

（2）銷售網(wǎng)點(diǎn)備案時(shí)應(yīng)提供以下材料：

A、網(wǎng)點(diǎn)情況介紹，包括經(jīng)營(yíng)情況、銷售規(guī)模、售后服務(wù)能力（送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)）等簡(jiǎn)介；

B、中標(biāo)銷售企業(yè)的直營(yíng)或加盟關(guān)系的證明及授權(quán)書(shū)；

C、中標(biāo)銷售企業(yè)的中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件（附中標(biāo)銷售企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)清單，加蓋單位公章）；

D、網(wǎng)點(diǎn)工商注冊(cè)登記證復(fù)印件和網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

E、具備管理系統(tǒng)信息錄入、發(fā)票開(kāi)具能力和資格的證明材料；

F、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；

G、網(wǎng)點(diǎn)在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶帳號(hào)。

（二）收購(gòu)舊家電。購(gòu)買(mǎi)人可以選擇任意一家中標(biāo)的回收企業(yè)的回收網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者電話等方式提出交售舊家電申請(qǐng)，并在回收企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上門(mén)收購(gòu)舊家電時(shí)主動(dòng)提供購(gòu)買(mǎi)人身份證件（個(gè)人憑身份證，單位憑組織機(jī)構(gòu)代碼證）。中標(biāo)回收企業(yè)的回收網(wǎng)點(diǎn)接到交舊的申請(qǐng)后，與購(gòu)買(mǎi)人約定上門(mén)收購(gòu)時(shí)間，及時(shí)上門(mén)收購(gòu)?；厥掌髽I(yè)上門(mén)收購(gòu)時(shí)應(yīng)根據(jù)舊家電種類、規(guī)格，按照不低于《省家電以舊換新舊家電回收企業(yè)、拆解處理企業(yè)收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格》標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)買(mǎi)人舊家電回收價(jià)款，并向購(gòu)買(mǎi)人開(kāi)具國(guó)家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證?；厥掌髽I(yè)必須確保收購(gòu)舊家電的完整性，嚴(yán)禁對(duì)回收的舊家電采取任何形式的拆解分離。

（三）購(gòu)買(mǎi)新家電。購(gòu)買(mǎi)人可以選擇到任意一家中標(biāo)銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)新家電，可憑交舊時(shí)提供的同一身份證件、《家電以舊換新憑證》，到銷售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新家電（禁止他人代辦），銷售企業(yè)應(yīng)通過(guò)管理系統(tǒng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)人信息與回收企業(yè)錄入信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)符合條件的給予以舊換新補(bǔ)貼。銷售企業(yè)應(yīng)按雙方協(xié)商一致的成交價(jià)格，向購(gòu)買(mǎi)人開(kāi)具發(fā)票，發(fā)票上必須填寫(xiě)購(gòu)買(mǎi)人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品品牌和型號(hào)，加蓋企業(yè)自行印制的“家電以舊換新”條形章，并指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人填寫(xiě)《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》。購(gòu)買(mǎi)人為單位法人時(shí)，可由經(jīng)辦人持本人身份證、單位委托書(shū)和單位機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋單位公章)購(gòu)買(mǎi)新家電，銷售企業(yè)向委托單位開(kāi)具發(fā)票，并加蓋“家電以舊換新”條形章。

對(duì)符合條件的購(gòu)買(mǎi)人，銷售企業(yè)在銷售新家電時(shí)直接向購(gòu)買(mǎi)人墊付補(bǔ)貼資金，即銷售企業(yè)按照新家電成交價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。銷售企業(yè)不得將各類營(yíng)銷促銷手段與國(guó)家以舊換新政策混淆，不得提高商品的成交價(jià)格，補(bǔ)貼的領(lǐng)取不影響購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)享受的各種促銷優(yōu)惠，應(yīng)在最低成交價(jià)格的基礎(chǔ)上給予購(gòu)買(mǎi)人家電以舊換新補(bǔ)貼。

對(duì)不符合條件的購(gòu)買(mǎi)人，銷售企業(yè)應(yīng)立即告知購(gòu)買(mǎi)人不能享受國(guó)家家電以舊換新政策，并按成交價(jià)格收取貨款。

（四）廢舊家電拆解處理。中標(biāo)的回收企業(yè)收購(gòu)的舊家電必須全部交售給拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理。拆解處理企業(yè)代財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的，向回收企業(yè)墊付運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼，并開(kāi)具發(fā)票。拆解處理企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成舊家電拆解處理。

（五）申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。中標(biāo)的家電銷售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)憑新家電銷售發(fā)票存根及對(duì)應(yīng)的家電以舊換新憑證，經(jīng)縣商務(wù)局審核后，到縣財(cái)政局申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。中標(biāo)的家電拆解處理企業(yè)憑舊家電收購(gòu)發(fā)票底單、實(shí)際拆解處理數(shù)量及有關(guān)記錄，經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)審核后，到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申領(lǐng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和拆解處理補(bǔ)貼。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。家電以舊換新工作覆蓋面廣，環(huán)節(jié)多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好指導(dǎo)、監(jiān)管和宣傳等工作?？h政府成立“縣家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（名單附后），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣家電以舊換新工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)全縣家電以舊換新日常工作。縣家電以舊換新領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真組織全縣家電以舊換新相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專門(mén)人員配合工作，確保全縣家電以舊換新工作順利進(jìn)行。

（二）明確部門(mén)職責(zé)?？h商務(wù)局會(huì)同財(cái)政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣及各種價(jià)格違法行為，對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)信息、舉報(bào)投訴處理等情況，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等向社會(huì)公告；組織、指導(dǎo)中標(biāo)企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)采取有效措施，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)做好財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付和監(jiān)督管理工作，并為縣家電以舊換新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)廢舊家電拆解處理的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作?？h物價(jià)局負(fù)責(zé)家電以舊換新的價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為。縣工商局負(fù)責(zé)全縣家電以舊換新市場(chǎng)監(jiān)管，按國(guó)家政策規(guī)定為中標(biāo)家電銷售企業(yè)兼回收企業(yè)盡快辦理增加再生資源回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)資質(zhì)?？h質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全縣家電以舊換新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)制假、售假、以次充好等違法犯罪行為依法查處。縣經(jīng)信局、公安局、國(guó)稅局等在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（三）加大宣傳力度?？h廣播電影電視局、《今日》雜志社等新聞媒體要做好家電以舊換新政策的宣傳和輿論監(jiān)督工作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，使家電以舊換新政策深入人心、家喻戶曉。

（四）加強(qiáng)日常監(jiān)管。各有關(guān)部門(mén)要健全管理措施，密切跟蹤了解家電以舊換新政策的執(zhí)行情況，并積極協(xié)調(diào)在實(shí)施工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和檢查，設(shè)立投訴電話和信箱，受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、價(jià)格欺詐、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金等行為。要防止舊家電回流、倒賣(mài)換回的舊家電和以舊換新憑證等違規(guī)行為。對(duì)核實(shí)存在違規(guī)行為的企業(yè)，采取收回財(cái)政補(bǔ)貼資金、扣除企業(yè)違約保證金、取消網(wǎng)點(diǎn)資格、公開(kāi)曝光等措施嚴(yán)肅處理。各部門(mén)要將家電以舊換新政策執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及時(shí)向縣政府報(bào)告并提出政策建議，確保我縣家電以舊換新工作順利實(shí)施。

（五）建立投訴制度。家電以舊換新工作開(kāi)展期間，縣家電以舊換新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)投訴和咨詢熱線，24小時(shí)接受投訴，及時(shí)為群眾解疑釋惑。咨詢和投訴電話：（縣商務(wù)局）、（縣財(cái)政局）。