夏季食品安全大檢查實(shí)施方案

時(shí)間:2022-03-31 10:10:00

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夏季食品安全大檢查實(shí)施方案

為加強(qiáng)我縣食品安全工作,保障人民群眾飲食安全,防止重大食品安全事故的發(fā)生,根據(jù)全國(guó)食品安全整頓工作辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品和含乳食品監(jiān)督管理工作的緊急通知》(衛(wèi)發(fā)明電〔〕63號(hào))、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市年夏季食品安全大檢查突擊月活動(dòng)行動(dòng)方案的通知》(十政辦發(fā)〔〕99號(hào))的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合夏季食品安全的季節(jié)性特點(diǎn)和我縣實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立健全“政府負(fù)總責(zé)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”食品安全責(zé)任體系,圍繞乳品和含乳食品、食品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,加大整治力度,嚴(yán)厲打擊違法行為,預(yù)防食品安全事故,確保人民群眾飲食安全和身體健康。

(二)工作目標(biāo)。通過(guò)夏季食品安全大檢查突擊月行動(dòng),實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保:一是確保乳品和含乳食品安全;二是確保全縣食品安全水平進(jìn)一步提高;三是確保全縣夏季不發(fā)生重大食品安全事故。

二、整治重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)區(qū)域。乳品和含乳食品的生產(chǎn)加工、流通、使用相對(duì)集中區(qū)域;農(nóng)畜水產(chǎn)品生產(chǎn)基地或食品生產(chǎn)企業(yè)所在地區(qū);城鄉(xiāng)結(jié)合部;學(xué)校及周邊地段;旅游景點(diǎn)附近區(qū)域和沿景區(qū)線(xiàn)路周邊區(qū)域等。

(二)重點(diǎn)單位。乳品和含乳食品的生產(chǎn)加工、流通、使用單位;農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)、畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);供應(yīng)學(xué)校食堂的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;學(xué)校幼兒園食堂、建筑工地食堂、醫(yī)院食堂及醫(yī)院餐飲供應(yīng)攤點(diǎn);旅游景點(diǎn)附近區(qū)域和沿景區(qū)線(xiàn)路周邊區(qū)域小攤點(diǎn)、小餐館、小食雜店;各類(lèi)夜市大排檔、小吃街、美食街;各類(lèi)食品加工小作坊等。

(三)重點(diǎn)品種。乳品及含乳食品、面、米、食用油、蔬菜、水產(chǎn)品、冷凍飲品、兒童食品、飲用純凈水、果蔬汁飲料、膨化食品、肉及肉制品、鹵菜、豆制品、醬油、食醋、酒類(lèi)產(chǎn)品、食鹽、保健食品等。

三、整治內(nèi)容

(一)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)農(nóng)藥、漁藥、獸藥、肥料、種子、飲料和飼料添加劑等的專(zhuān)項(xiàng)檢查,加大抽驗(yàn)范圍和頻次,做好以蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),重點(diǎn)檢查水產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中投入品的使用情況和硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠、氯霉素、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、紅霉素、氟喹諾酮、磺胺類(lèi)等禁限用藥物使用情況,消除隱患。開(kāi)展生鮮乳及含乳食品質(zhì)量安全檢測(cè)行動(dòng),加強(qiáng)生鮮乳及含乳食品中三聚氰胺等非食用物質(zhì)的檢測(cè)。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁限用農(nóng)藥行為,嚴(yán)厲打擊在生鮮乳及含乳食品、飼料、水產(chǎn)繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程、生豬養(yǎng)殖過(guò)程中添加有毒有害物質(zhì)行為。

(二)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查。強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑超量、超范圍使用情況的檢查,以涉及本方案中重點(diǎn)整治品種的食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),切實(shí)落實(shí)好食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)生產(chǎn)加工條件的生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲打擊使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的行為。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰以及加工、儲(chǔ)藏、經(jīng)營(yíng)私屠濫宰和病害肉、注水肉的違法違規(guī)行為。

(三)食品流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。以超市、食品批發(fā)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食雜店、農(nóng)村集市為重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行清查,堅(jiān)決查處經(jīng)銷(xiāo)“三無(wú)”、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣、“傍名牌”食品等違法行為。按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,加大流通環(huán)節(jié)的食品抽檢力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的監(jiān)管。

(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化餐飲業(yè)原料進(jìn)貨溯源制度,嚴(yán)格實(shí)施原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲打擊采購(gòu)、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、“地溝油”、不合格調(diào)味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度,防止食品中毒事故的發(fā)生。

四、時(shí)間的安排

本次突擊月活動(dòng)自年7月20日至8月20日,歷時(shí)一個(gè)月。分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:制定方案,動(dòng)員部署(7月20日—7月25日)

各部門(mén)開(kāi)展摸底調(diào)查,切實(shí)掌握轄區(qū)范圍內(nèi)整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的基本情況,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際制定具體整治方案,迅速行動(dòng)。

第二階段:全面排查,集中整治(7月26日—8月15日)

各部門(mén)按照整治方案進(jìn)行拉網(wǎng)式清理整頓,全面開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)各類(lèi)食品安全隱患開(kāi)展集中整治。

第三階段:鞏固成果,總結(jié)提高(8月15日-8月20日)

各部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種加強(qiáng)日常巡查,密切防范,鞏固成果,認(rèn)真總結(jié),全面提高,確保食品安全萬(wàn)無(wú)一失。

五、責(zé)任分工

各級(jí)政府負(fù)總責(zé),安排部署食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量,全面抓好此次大檢查突擊月行動(dòng)任務(wù)的落實(shí)。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)節(jié)。畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)。工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)、保健食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)新合作農(nóng)村超市食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)整治任務(wù)的落實(shí)。公安部門(mén)要加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)系,對(duì)監(jiān)管部門(mén)移交的涉嫌犯罪線(xiàn)索迅速審查,符合立案條件的,成立專(zhuān)案組立即開(kāi)展案件偵辦工作。監(jiān)察部門(mén)要加大行政監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)力度,督促監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),對(duì)監(jiān)管中的失職、瀆職等違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的行為,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任??h食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)大檢查突擊月行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)任務(wù)的落實(shí)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保突擊月行動(dòng)工作落實(shí)到位。各食品安全監(jiān)管責(zé)任部門(mén)要各負(fù)其責(zé),對(duì)本環(huán)節(jié)的食品安全負(fù)全責(zé)。縣政府將組織督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))及相關(guān)部門(mén)督察檢查夏季食品安全突擊月活動(dòng),對(duì)在整治行動(dòng)中工作不力,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員的責(zé)任。

(二)注重標(biāo)本兼治,抓好食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)在突出抓好整治重點(diǎn)的同時(shí),要注意結(jié)合各自工作職責(zé),強(qiáng)化食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。食品安全監(jiān)管部門(mén)要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī),強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識(shí),履行食品安全第一責(zé)任的義務(wù)。要充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。

(三)努力打造聲勢(shì),營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)良好氛圍。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)的作用,打造聲勢(shì),大力宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),使之家喻戶(hù)曉,正確引導(dǎo)消費(fèi)。同時(shí),加大對(duì)優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度和對(duì)制售假冒偽劣食品等違法行為的曝光力度。做好對(duì)外宣傳工作,健全舉報(bào)投訴制度,廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與,形成生產(chǎn)安全食品、銷(xiāo)售安全食品、使用安全食品的良好社會(huì)氛圍。

(四)堅(jiān)持預(yù)防為主,做好食品安全事故應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。各相關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。要實(shí)行全天24小時(shí)食品安全值班制度,一旦發(fā)生食品安全事故,應(yīng)立即按照要求上報(bào),迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度減少危害和損失,并及時(shí)消除負(fù)面影響。

各相關(guān)部門(mén)要按照本行動(dòng)方案的要求,結(jié)合本部門(mén)的職能職責(zé)制定夏季食品安全整頓工作方案報(bào)縣食品安全辦公室,突擊整治活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料;平時(shí)注重報(bào)送相關(guān)信息,重大情況和突發(fā)事件按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。