強農(nóng)惠農(nóng)政策落實狀況檢查方案

時間:2022-03-29 05:31:00

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強農(nóng)惠農(nóng)政策落實狀況檢查方案

為了確保中央、省、市、縣各項強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處,強農(nóng)惠農(nóng)資金用之于民,按照縣監(jiān)督檢查工作實施方案的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實中央、省、市縣農(nóng)村工作會議精神,按照糾防結(jié)合、注重預(yù)防的方針和全面檢查、分類指導、突出重點、務(wù)求實效的原則,以檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實情況為重點,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過扎實有效的監(jiān)督檢查工作,全面了解掌握我縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況,切實解決強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題,進一步推動強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,規(guī)范和完善強農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機制,促進我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧。

二、自查內(nèi)容

自查近幾年來貫徹落實中央、省、市縣強農(nóng)惠農(nóng)政策情況。重點檢查農(nóng)村土地政策落實情況和強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況這兩個方面的內(nèi)容。

(一)關(guān)于農(nóng)村土地政策落實情況。重點自查農(nóng)民土地承包、流轉(zhuǎn)等方面存在的突出問題。

(二)關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。重點自查下列資金的管理使用情況:1、扶貧開發(fā)資金;2、糧食直補和綜合直補資金;3、農(nóng)村公路建設(shè)專項資金;4、新農(nóng)村建設(shè)點直接統(tǒng)籌資金;5、義務(wù)教育經(jīng)費保障資金;6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金;7、農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)專項資金;8、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金;9、、水稻良種和油菜種植補貼資金;10、能繁母豬飼養(yǎng)補貼;11、小型農(nóng)田水利建設(shè)專項資金;12、農(nóng)村沼氣項目資金;13、農(nóng)村文化專項資金;14、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金;15、農(nóng)村居民最低生活保障資金;16、森林生態(tài)效益補償資金;17、退耕還林資金;18、自然災(zāi)害救助資金;19、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三院”建設(shè)資金;20、農(nóng)村飲用水安全工程資金等。

三、自查方法步驟

自查工作從年4月上旬開始至7月上旬結(jié)束。

(一)動員部署階段(4月上旬)

召開動員大會,對工作進行部署。成立全鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況自查工作領(lǐng)導小組:

(二)自查自糾階段(5月中旬前)

在土地政策落實方面,主要看農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)是否落實,具體看重新?lián)Q發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作是否按縣政府的要求落實到戶,承包合同簽定是否規(guī)范;是否存在隨意調(diào)整和回收農(nóng)民承包的問題;是否存在強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地或截留農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益的問題;是否存在截留、挪用、抵扣農(nóng)民征地補償安置款或補償不到位的問題。在強農(nóng)惠農(nóng)資金管理方面,主要看是否有擠占、挪用問題;是否有套取、截留問題、是否有抵扣、代扣其他款項問題;是否有貪污、私分問題;是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用;是否有救災(zāi)資金和其他經(jīng)費混帳管理、公款私存和個人保管等問題;各項惠農(nóng)資金發(fā)放的時間、對象、標準、范圍、方式是否符合規(guī)定,等等。

(三)整改階段(6月上旬前)

對檢查出來的問題要認真提出處理意見,對一般性的問題要及時糾正處理,限期整改到位;對套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他違紀違法問題要認真調(diào)查,嚴肅處理;對頂風違紀的、查出問題不及時糾正和弄虛作假的一律依紀依法從重處理。

(四)總結(jié)階段(7月上旬前)

認真總結(jié)上階段自查工作情況,形成總結(jié)材料上報縣領(lǐng)導小組。重點抓好建章立制工作,切實鞏固監(jiān)督檢查成果,建立健全強農(nóng)惠農(nóng)政策的配套措施,規(guī)范和完善強農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機制。