國家免疫規(guī)劃擴(kuò)大實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-03-29 11:09:00

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國家免疫規(guī)劃擴(kuò)大實(shí)施辦法

為落實(shí)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),規(guī)范和指導(dǎo)全市2012年科學(xué)地實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作,有效預(yù)防和控制相關(guān)傳染病,根據(jù)《省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)2012年湖北省實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃方案的通知》(衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕1號)、《省衛(wèi)生廳關(guān)于在全省實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種的通知》(衛(wèi)函〔2012〕319號)和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2012年市實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃方案的通知》(政辦發(fā)〔2012〕85號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

一、項(xiàng)目內(nèi)容

(一)根據(jù)湖北省實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃方案,2012年9月1日起全市正式實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,將在現(xiàn)行使用的乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗基礎(chǔ)上,以無細(xì)胞百白破疫苗替代百白破疫苗第四劑次,以麻風(fēng)疫苗、麻腮疫苗替代麻疹疫苗,將A群流腦疫苗、A+C群流腦疫苗、乙腦疫苗納入免疫規(guī)劃,對適齡兒童進(jìn)行常規(guī)接種。

(二)在發(fā)生炭疽、鉤端螺旋體病疫情或發(fā)生洪澇災(zāi)害可能導(dǎo)致鉤端螺旋體病暴發(fā)流行時(shí),在重點(diǎn)地區(qū)對重點(diǎn)人群進(jìn)行炭疽疫苗和鉤體疫苗應(yīng)急接種。

(三)甲肝減毒疫苗2012年我市未列為接種地區(qū),具體接種時(shí)間根據(jù)省衛(wèi)生廳安排另行通知。

通過接種上述疫苗,預(yù)防乙型肝炎、結(jié)核病、脊髓灰質(zhì)炎、百日咳、白喉、破傷風(fēng)、麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、流行性腦脊髓膜炎、流行性乙型腦炎、甲型肝炎、炭疽和鉤端螺旋體病等14種傳染病。

二、工作目標(biāo)

(一)在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài),努力消除麻疹,加快控制乙肝,進(jìn)一步降低疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率。

(二)乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、無細(xì)胞百白破疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻風(fēng)疫苗、麻腮疫苗,全市以鎮(zhèn)為單位接種率達(dá)到90%以上。

(三)A群流腦疫苗、A+C群流腦疫苗、乙腦減毒活疫苗,全市以鎮(zhèn)為單位接種率力爭達(dá)到90%。

(四)在重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施炭疽疫苗、鉤體疫苗應(yīng)急接種時(shí),目標(biāo)人群的接種率達(dá)到70%以上。

三、接種要求

(一)接種時(shí)間

1、乙肝疫苗

接種3劑次,兒童出生時(shí)、1月齡、6月齡各接種1劑次,第1劑在出生后24小時(shí)內(nèi)盡早接種。

2、卡介苗

接種1劑次,兒童出生時(shí)接種。

3、脊灰疫苗

接種4劑次,兒童2月齡、3月齡、4月齡和4周歲各接種1劑次。

4、百白破疫苗

接種4劑次,兒童3月齡、4月齡、5月齡和18~24月齡各接種1劑次。1~3劑次使用百白破疫苗,第4劑次使用無細(xì)胞百白破疫苗。

5、白破疫苗

接種1劑次,兒童6周歲時(shí)接種。

6、麻風(fēng)、麻腮疫苗

8月齡接種1劑次麻風(fēng)疫苗,18~24月齡接種1劑次麻腮疫苗。

7、流腦疫苗

接種4劑次,6~18月齡接種2劑次A群流腦疫苗,3周歲、6周歲各接種1劑次A+C群流腦疫苗。

8、乙腦疫苗

8月齡和2周歲各接種1劑次乙腦減毒活疫苗。

9、炭疽疫苗

接種1劑次,在發(fā)生炭疽疫情時(shí)接種,病例或病畜的直接接觸者和病人不能接種。

10、鉤體疫苗

接種2劑次,接種第1劑次后7~10天接種第2劑次。

(二)接種對象

1、現(xiàn)行的國家免疫規(guī)劃疫苗按照免疫程序,所有達(dá)到應(yīng)種月(年)齡的適齡兒童,均為接種對象。

2、新納入國家免疫規(guī)劃的疫苗,其接種對象為規(guī)定實(shí)施時(shí)間起達(dá)到免疫程序規(guī)定各劑次月(年)齡的兒童。

3、強(qiáng)化免疫的接種對象按照強(qiáng)化免疫工作方案實(shí)施。

4、炭疽疫苗接種對象為炭疽病例或病畜的間接接觸者及疫點(diǎn)周邊高危人群。

5、鉤體疫苗接種對象為流行地區(qū)可能接觸疫水的7~60歲高危人群。

(三)接種原則

1、實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃所使用的疫苗全部按照一類疫苗管理,疫苗以及接種費(fèi)用由政府承擔(dān),預(yù)防接種單位為受種兒童接種疫苗不得收取或者變相收取任何費(fèi)用。

2、受種兒童或者其監(jiān)護(hù)人主動要求選擇自費(fèi)疫苗時(shí),預(yù)防接種單位應(yīng)當(dāng)明確告知費(fèi)用承擔(dān)、注意事項(xiàng)等,尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)。

3、如需同時(shí)接種兩種以上擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗,應(yīng)在不同部位嚴(yán)格按要求進(jìn)行接種。嚴(yán)禁將幾種疫苗混合吸入1支注射器內(nèi)接種。2種減毒活疫苗如未同時(shí)接種,應(yīng)至少間隔4周再接種。

4、自費(fèi)疫苗與免費(fèi)疫苗應(yīng)盡可能避免在同一天內(nèi)接種,以降低出現(xiàn)疑似副反應(yīng)處理難度。

四、工作措施

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃是控制傳染病最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段,各地要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門密切配合,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識免疫規(guī)劃工作的重要性、必要性和艱巨性,充分認(rèn)識到實(shí)施國家免疫規(guī)劃是各級政府履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能的一項(xiàng)十分重要的任務(wù),將國家免疫規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)相關(guān)政策和措施,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的規(guī)定,將免疫規(guī)劃工作納入政府工作目標(biāo),建立免疫規(guī)劃工作的目標(biāo)管理責(zé)任制,加大考核力度。市政府成立由副市長邱光秀任組長,市衛(wèi)生局、市發(fā)改局、市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人為副組長,其它相關(guān)單位為成員的“棗陽市實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全市實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作的組織協(xié)調(diào)。各地要結(jié)合實(shí)際,成立相應(yīng)組織,制定本地實(shí)施方案,以確保擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃9月1日在全市順利實(shí)施。

(二)履行職責(zé),完善保障機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省兒童免疫規(guī)劃工作的通知》(政辦發(fā)〔〕82號)和省衛(wèi)生廳等部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家五部委實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃相關(guān)要求的通知》(衛(wèi)發(fā)〔2012〕45號)有關(guān)各級財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定,落實(shí)全市實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的相關(guān)政策和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,把基層預(yù)防接種服務(wù)單位接種免疫規(guī)劃疫苗的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和各級免疫規(guī)劃工作的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),納入年度財(cái)政預(yù)算并足額撥付到位,實(shí)行項(xiàng)目管理。市衛(wèi)生局要配合財(cái)政部門加強(qiáng)對免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的管理,及時(shí)將免疫預(yù)防項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)到各預(yù)防接種單位,按時(shí)支付基層預(yù)防接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)專款專用,配合教育部門做好新生入托入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。同時(shí),要建立實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作的績效考核評價(jià)制度,把考評結(jié)果作為相關(guān)經(jīng)費(fèi)安排的重要依據(jù)。要按照《傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的規(guī)定和國家有關(guān)部委文件精神,根據(jù)全省、市實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作方案和年度工作計(jì)劃,結(jié)合我市實(shí)際,市衛(wèi)生、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、物價(jià)、教育、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立有效的政府部門之間免疫規(guī)劃協(xié)調(diào)管理機(jī)制,促進(jìn)國家免疫規(guī)劃的政策和措施的落實(shí)。

(三)規(guī)范服務(wù),提高質(zhì)量。市衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善免疫預(yù)防的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。按照“區(qū)域規(guī)劃、定點(diǎn)接種、資格認(rèn)證、規(guī)范管理”的原則,嚴(yán)格預(yù)防接種服務(wù)機(jī)構(gòu)的區(qū)域化管理。根據(jù)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作內(nèi)容和要求,結(jié)合我市實(shí)際,合理規(guī)劃和設(shè)置預(yù)防接種服務(wù)機(jī)構(gòu),增加預(yù)防接種服務(wù)的頻次,保證適齡兒童預(yù)防接種的及時(shí)性和可及性。根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)工作的通知》(衛(wèi)辦〔〕51號)精神,結(jié)合實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目工作,加快全市預(yù)防接種規(guī)范化門診的建設(shè),調(diào)整和充實(shí)免疫規(guī)劃專業(yè)人員和基層接種人員。同時(shí)加快兒童預(yù)防接種信息管理和疫苗信息化管理系統(tǒng)建設(shè),為實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃提供信息支持。嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定和2012年湖北省擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序開展預(yù)防接種,努力提高接種率。要根據(jù)實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的需要,加強(qiáng)冷鏈建設(shè)和疫苗冷藏冷運(yùn)的監(jiān)測,做好擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗的儲存、運(yùn)輸、使用各環(huán)節(jié)的冷鏈監(jiān)測和管理。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo),促進(jìn)發(fā)展。市實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專班定期對各地落實(shí)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以解決,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,以促進(jìn)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作的健康發(fā)展。