導(dǎo)語(yǔ)：實(shí)有人口和房屋管理服務(wù)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市實(shí)有人口和實(shí)有房屋管理服務(wù)工作，不斷社會(huì)管理的效能和水平，根據(jù)省、襄樊市的統(tǒng)一安置，市人民政府決定，2012年4月20日至12月20日，在全市范圍內(nèi)開展實(shí)有人口和實(shí)有房屋信息集中調(diào)查、核對(duì)、采集活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、工作重點(diǎn)和目標(biāo)

按照“統(tǒng)一組織、資源整合、信息共享”的思路，充分發(fā)揮各部門職能作用，依托社區(qū)（村）和基層組織，全面開展實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息集中調(diào)查、核對(duì)、采集活動(dòng)，規(guī)范地址命名和房屋編號(hào)，實(shí)現(xiàn)街、路、巷命名率達(dá)到100％，門、樓牌編制、安裝率達(dá)到100%；開展人口信息入戶調(diào)查采集，實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口和實(shí)有房屋信息采集率、合格率均達(dá)到100%，做到“查房知人、查人知房”；加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的安全管理和社會(huì)組織的服務(wù)管理，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，及時(shí)更新人口、房屋動(dòng)態(tài)信息，建立人口、房屋信息集中采集、動(dòng)態(tài)更新、數(shù)據(jù)共享、綜合服務(wù)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口和實(shí)有房屋管理服務(wù)全覆蓋。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市人民政府成立加強(qiáng)實(shí)有人口和實(shí)有房屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單附后），主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施此次實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息集中調(diào)查、核對(duì)、采集活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局治安警察大隊(duì)。市公安局政委李聲全同志任辦公室主任，市公安局副局長(zhǎng)許云平、姚勇等同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室工作人員從公安、民政、統(tǒng)計(jì)、城管、建設(shè)、規(guī)劃、人口和計(jì)劃生育、司法等部門抽調(diào)，實(shí)行集中辦公。

三、職責(zé)分工

各地各有關(guān)部門統(tǒng)一在市實(shí)有人口、實(shí)有房屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照如下職責(zé)開展工作：

㈠公安部門。負(fù)責(zé)門、樓牌的編號(hào)和制作；確定社會(huì)治安管理類信息采集標(biāo)準(zhǔn)，印制采集表格；完成人口管理信息系統(tǒng)升級(jí)，建設(shè)警用地理信息系統(tǒng)；加強(qiáng)和改進(jìn)治安、戶政、出入境等公安行政管理服務(wù)工作，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。

㈡民政部門。負(fù)責(zé)清理、規(guī)范和命名街、路、巷，會(huì)同公安機(jī)關(guān)清理、編制門、樓牌，及時(shí)向有關(guān)部門提供死亡人口遺體火化資料，加強(qiáng)社會(huì)組織管理。

㈢城管部門。負(fù)責(zé)門、樓牌的安裝、維護(hù)管理工作；

㈣規(guī)劃部門。負(fù)責(zé)實(shí)地勘查、采集提供實(shí)地影像圖，繪制轄區(qū)房屋平面圖。

㈤人口和計(jì)劃生育部門。負(fù)責(zé)提供計(jì)生人口信息資料，會(huì)同公安機(jī)關(guān)開展流動(dòng)人口的入戶調(diào)查，落實(shí)依法登記戶口政策，查處違反計(jì)生政策行為，改進(jìn)人口和計(jì)生管理工作。

㈥司法部門。負(fù)責(zé)提供刑釋解教和社區(qū)矯正人員信息資料，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教和社區(qū)矯正人員的幫教工作，積極為社會(huì)弱勢(shì)群體提供司法救助和法律援助。

㈦統(tǒng)計(jì)部門。負(fù)責(zé)審核、規(guī)范信息采集表格，培訓(xùn)信息采集人員，指導(dǎo)信息采集工作。

㈧宣傳部門。負(fù)責(zé)組織電視、廣播等媒體，廣泛宣傳開展實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息采集工作的重要意義、主要內(nèi)容和工作要求，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

㈨建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、發(fā)改、政法、教育、文體、衛(wèi)生、交通、工商、稅務(wù)、宗教、電信、銀監(jiān)、人行、物價(jià)等部門根據(jù)實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息采集的需要，提供相關(guān)信息資源。

㈩各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）。配合市政府有關(guān)部門，組織開展本地實(shí)有人口和實(shí)有房屋集中調(diào)查、核對(duì)、采集活動(dòng)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)信息。

五、方法步驟

㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月20日至4月25日）。各地各有關(guān)部門通過(guò)多種形式，廣泛宣傳實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息調(diào)查、采集錄入工作的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)及政策，贏得廣大群眾的理解和支持；建立健全工作制度和操作流程，印制資料，培訓(xùn)人員；召開動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)此項(xiàng)工作。

㈡街路巷命名和門（樓）牌編碼階段（4月26日至5月31日）。各地各有關(guān)部門組織人員，按照前述職責(zé)，開展街、路、巷和門、樓牌的清理、規(guī)范、命名、制作、安裝等工作。

㈢集中調(diào)查、采集階段（6月1日至11月30日）。各地以社區(qū)（村）為單位，組建信息采集專班，統(tǒng)籌開展實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息集中調(diào)查、核對(duì)、采集活動(dòng)。要深入住宅樓、商業(yè)（飲食）網(wǎng)點(diǎn)、娛樂服務(wù)場(chǎng)所、廠礦工地、建筑工棚、出租房屋、宗教場(chǎng)所等部位和處所，對(duì)常住人口、暫住人口、寄住人口、未落戶人員和境外人員開展拉網(wǎng)式清查登記，做到轄區(qū)不漏樓，樓棟不漏戶、住戶不漏人。要按照實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息采集的規(guī)范與流程，全面采集實(shí)有人口、實(shí)有房屋基礎(chǔ)信息，及時(shí)甄別、刪除、變更錯(cuò)誤信息，確保信息完整準(zhǔn)確。

㈣檢查驗(yàn)收階段（12月1日至12月20日）市加強(qiáng)實(shí)有人口和實(shí)有房屋管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對(duì)各地各有關(guān)部門實(shí)有人口和實(shí)有房屋信息集中調(diào)查、核對(duì)、采集活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，結(jié)果納入各地各有關(guān)部門當(dāng)年社會(huì)治安綜合治理考核。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)，或完成目標(biāo)任務(wù)不理想，延遲全市進(jìn)度，造成嚴(yán)重后果的單位，實(shí)行“一票否決”。

六、工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要高度重視此次實(shí)有人口和實(shí)有房屋信息集中調(diào)查、核對(duì)、采集活動(dòng)。一方面，主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要按照要求，抽調(diào)得力人員，認(rèn)真做好職責(zé)內(nèi)的工作。另一方面，要相互支持，密切配合，共享信息，將本部門掌握的人口數(shù)據(jù)資料與公安部門的人口基本數(shù)據(jù)信息對(duì)接，努力實(shí)現(xiàn)信息全收集、事態(tài)全掌控、管理全覆蓋、服務(wù)全方位。

二是建立協(xié)管隊(duì)伍。各地要按照人均管理300至500人或200至300套（間）出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)，建立流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，作為本地流動(dòng)人口管理的主力軍，加強(qiáng)管理使用。要充分發(fā)揮社區(qū)巡邏隊(duì)、企事業(yè)單位安保隊(duì)、農(nóng)村治安中心戶、治調(diào)員、城區(qū)樓棟治安信息員、社區(qū)戒毒協(xié)管員的作用，整合社區(qū)（駐村）民警、居（村）委會(huì)主任、流動(dòng)人口協(xié)管員、人口統(tǒng)計(jì)普查員、計(jì)生專干等力量，加強(qiáng)與社會(huì)組織和企事業(yè)單位的聯(lián)系，全面掌握人口、房屋的信息，努力實(shí)現(xiàn)人、房信息動(dòng)態(tài)采集。

三是落實(shí)實(shí)名登記。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)公民實(shí)名登記制度，在公民就業(yè)、旅行、住宿、通信、消費(fèi)、交易等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名登記，并錄入相關(guān)信息系統(tǒng)，努力構(gòu)建“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以網(wǎng)管人”的實(shí)有人口管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。