機(jī)關(guān)干部學(xué)查改活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-03-25 03:04:00

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機(jī)關(guān)干部學(xué)查改活動(dòng)方案

為鞏固和提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效能,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就機(jī)關(guān)干部“學(xué)、查、改”活動(dòng),制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以宣傳發(fā)動(dòng)、思想武裝、深化認(rèn)識(shí)為前提,以廣泛征求意見(jiàn)、嚴(yán)格對(duì)照檢查、找準(zhǔn)突出問(wèn)題為基礎(chǔ),以剖析原因、明確措施、扎實(shí)整改為關(guān)鍵,以增強(qiáng)干部素質(zhì)、提升機(jī)關(guān)效能為落腳點(diǎn),通過(guò)“學(xué)、查、改”活動(dòng),提升機(jī)關(guān)干部服務(wù)水平,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí),努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范科學(xué)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效的工作機(jī)制,為推進(jìn)全鎮(zhèn)超常規(guī)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

按照“一年一個(gè)主題、一年一個(gè)變化、一年一個(gè)提升”的要求,今年以“加強(qiáng)教育管理、解決突出問(wèn)題”為主題,重點(diǎn)解決在少數(shù)機(jī)關(guān)干部職工中存在的四個(gè)方面的突出問(wèn)題:

㈠學(xué)習(xí)不夠、思想保守問(wèn)題。主要解決:理論學(xué)習(xí)不自覺(jué),參加集中學(xué)習(xí)經(jīng)常缺席,不主動(dòng)擠時(shí)間自學(xué)。不鉆研本職業(yè)務(wù)、不認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握與工作緊密相關(guān)的政策法規(guī)。不虛心向基層干部和群眾學(xué)習(xí),對(duì)基層情況缺乏深入了解。不善于學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),想問(wèn)題、作決策、抓工作習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦事。不創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、缺乏有效的學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)、工作“兩張皮”。對(duì)灣潭發(fā)展缺乏信心,不安心本職工作。不注重在學(xué)習(xí)中提高,思想觀念落后陳舊,缺乏敢闖善創(chuàng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣等問(wèn)題。

㈡作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力問(wèn)題。主要解決:工作責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)鎮(zhèn)黨委政府的決策部署、決議決定和交辦工作落實(shí)不力,具體工作辦理不及時(shí),辦而無(wú)果。大局意識(shí)不強(qiáng),遇事有好處就上,有難題就讓,能推則推,推不掉就敷衍了事。不注重到一線調(diào)查研究,懶惰渙散,方法簡(jiǎn)單,粗暴蠻干,造成決策失誤和引發(fā)不穩(wěn)定因素。心浮氣躁,急于求成,不愿做基礎(chǔ)工作,靜不下心來(lái)做事。缺乏做群眾工作的意識(shí)和能力,遇到疑難問(wèn)題束手無(wú)策,遇到矛盾上推下卸,對(duì)群眾反映的問(wèn)題層層簽批,應(yīng)付了事,信訪問(wèn)題久拖不決。

㈢紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)問(wèn)題。主要解決:上班遲到、早退,工作時(shí)間串崗聊天、炒股、玩電腦游戲,隨意外出辦私事。未按程序批準(zhǔn)在編不在崗,長(zhǎng)期不上班。怕得罪人,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事和本單位的人不敢抓、不敢管、不敢擔(dān)當(dāng),放任自流,一盤(pán)散沙。重要事項(xiàng)不請(qǐng)示,不報(bào)告,不堅(jiān)持集體決策,隨意簽字蓋章;外出不請(qǐng)假,個(gè)人重大事項(xiàng)不按規(guī)定報(bào)告。工作不在狀態(tài),中餐飲酒。打牌帶彩,在公共場(chǎng)合賭博。缺乏文明禮儀,手機(jī)擾人,在公共場(chǎng)合出洋相。作風(fēng)不民主,不以身作則,班子不團(tuán)結(jié),各自為政。小題大作,無(wú)事生非,信謠傳謠,借勢(shì)炒作等問(wèn)題。

㈣以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題。主要解決:公車(chē)私駕私用,公款吃喝、私客公請(qǐng),公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)、公費(fèi)旅游、私費(fèi)公報(bào)。借子女上學(xué)、生辰壽誕、婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,優(yōu)親厚友,引發(fā)群眾不滿。利用職務(wù)之便參與工程項(xiàng)目建設(shè),到礦山入股分紅。利用職權(quán)和影響,干預(yù)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為個(gè)人和親友謀取私利。貪污受賄,腐化墮落,甚至違法犯罪等問(wèn)題。

三、工作步驟

機(jī)關(guān)干部“學(xué)、查、改”活動(dòng),參加對(duì)象為鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、財(cái)政所。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。學(xué)習(xí)整改時(shí)間為四個(gè)月,從今年8月底開(kāi)始至12月底結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行,將整改貫穿于整個(gè)活動(dòng)的始終,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改。

第一階段(8月30日—9月20日)理論學(xué)習(xí)

結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),充分宣傳發(fā)動(dòng)。在思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位的基礎(chǔ)上,突出抓好理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔〕35號(hào))以及縣委關(guān)于加強(qiáng)干部教育管理、解決突出問(wèn)題的文件規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。

第二階段(9月21日—10月31日)對(duì)照檢查

一是廣泛征求意見(jiàn)。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等多種形式,廣泛征求群眾及服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)、建議。對(duì)征求到的意見(jiàn)、建議進(jìn)行梳理歸類,認(rèn)真采納。

二是認(rèn)真開(kāi)展自查。機(jī)關(guān)圍繞四個(gè)方面的突出問(wèn)題,制定突出問(wèn)題自查表,機(jī)關(guān)干部職工逐條對(duì)照,認(rèn)真開(kāi)展自查互查。重點(diǎn)抓好“四對(duì)照四檢查”:對(duì)照加強(qiáng)學(xué)習(xí)的要求,檢查學(xué)習(xí)是否自覺(jué)、業(yè)務(wù)是否精通、政策是否熟悉;對(duì)照崗位職責(zé)的要求,檢查履職態(tài)度、履職能力、履職效果;對(duì)照工作紀(jì)律的要求,檢查作風(fēng)是否渙散、工作是否在崗、辦事是否“在行”;對(duì)照廉潔自律的要求,檢查有無(wú)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、奢侈浪費(fèi)等行為。

三是深刻剖析根源。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)和機(jī)關(guān)干部職工生活會(huì),每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部和機(jī)關(guān)干部職工要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)找準(zhǔn)個(gè)人存在的突出問(wèn)題,深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源,明確整改方向,并形成書(shū)面材料。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)和機(jī)關(guān)干部職工生活會(huì)在10月底前全部開(kāi)完。

第三階段(11月1日—12月31日)整改落實(shí)

一是制定整改方案。機(jī)關(guān)干部職工要針對(duì)個(gè)人存在的突出問(wèn)題制定整改方案。整改的問(wèn)題必須抓準(zhǔn)寫(xiě)實(shí),整改措施必須針對(duì)性強(qiáng),操作性強(qiáng),并明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。整改方案要采取適當(dāng)方式予以公示,建立整改銷號(hào)臺(tái)帳,做到任務(wù)、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任“四落實(shí)”。

二是扎實(shí)推進(jìn)整改。機(jī)關(guān)干部職工要認(rèn)真對(duì)照整改方案,開(kāi)展自查自糾,扎實(shí)加以整改。全鎮(zhèn)要圍繞解決突出問(wèn)題,組織機(jī)關(guān)干部職工集中開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),即:開(kāi)展一次“解放思想、推動(dòng)發(fā)展”大討論,使機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)一步深化鎮(zhèn)情認(rèn)識(shí),找到差距,看準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),珍惜機(jī)遇,創(chuàng)新方式,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。宣傳推介一批典型,發(fā)揮正面典型示范帶動(dòng)作用,教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大機(jī)關(guān)干部職工。進(jìn)行一次警示教育,對(duì)組織或整改不力,甚至頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的,予以嚴(yán)肅查處、公開(kāi)曝光,警醒全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工。體驗(yàn)一次百姓生活,機(jī)關(guān)組織干部職工深入最偏遠(yuǎn)的村組、最貧困的農(nóng)戶中體察民情,體驗(yàn)生活,增進(jìn)了解,加深感情?;庖慌?,結(jié)合本地實(shí)情,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,化解矛盾糾紛,處理信訪案件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。辦好一批實(shí)事,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),支持農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校和重大項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展,讓基層和群眾得實(shí)惠。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真對(duì)照整改方案,督促整改落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。鎮(zhèn)黨委建立健全服務(wù)公開(kāi)承諾、政務(wù)公開(kāi)、崗位責(zé)任、首辦負(fù)責(zé)、行為約束、績(jī)效考核等制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。在推進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工突出問(wèn)題整改中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭整改,用自身良好形象帶動(dòng)干部,影響社會(huì)。一般黨員干部要更加嚴(yán)格地要求自己,通過(guò)整改問(wèn)題、強(qiáng)化學(xué)習(xí),使精神面貌明顯改觀,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)明顯提升,工作效率明顯提高,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“學(xué)、查、改”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各辦公室要在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,結(jié)合工作實(shí)際,積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,不斷豐富學(xué)習(xí)整改的內(nèi)容和形式,真正使機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)整改觸及靈魂、警醒自我、促進(jìn)工作。堅(jiān)決克服形式主義,防止應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)。

㈡強(qiáng)化輿論宣傳。要利用電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,重點(diǎn)宣傳先進(jìn)典型,對(duì)違反干部作風(fēng)建設(shè)的典型事例公開(kāi)曝光。通過(guò)宣傳教育,使機(jī)關(guān)干部職工積極投身到“學(xué)、查、改”活動(dòng)中來(lái),讓廣大群眾熱情支持,參與監(jiān)督,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

㈢狠抓督辦檢查。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)解決突出問(wèn)題的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。適時(shí)進(jìn)行明查暗訪,了解和掌握有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的人和事,按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查核實(shí),視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、組織處理和紀(jì)律處分,確保機(jī)關(guān)干部職工突出問(wèn)題整改落到實(shí)處,收到實(shí)效。

㈣堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌安排,妥善處理“學(xué)、查、改”活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,把“學(xué)、查、改”活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹縣委十二屆八次全會(huì)精神、推動(dòng)灣潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與脫貧奔小康和全年工作結(jié)“硬帳”結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),用“學(xué)、查、改”活動(dòng)的實(shí)效推動(dòng)各項(xiàng)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。