導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火實施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，妥善處理各種森林火災(zāi)事故，保護森林資源，保護自然生態(tài)平衡和公共安全，貫徹“以預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，確保轄區(qū)森林資源的安全，根據(jù)有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和上級文件精神，結(jié)合轄區(qū)工作實際，制定如下森林防火預(yù)備方案。

一、森林防火工作的基本原則

1、預(yù)防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業(yè)隊伍、設(shè)施建設(shè)、物資準備，制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案，確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn)，及時消滅。

2、森林防火實行責(zé)任制。包村干部、村（居）支部書記、主任、護林員是各村森林防火責(zé)任人，村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障，各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作，統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。

3、“專群結(jié)合”，群策群力，群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合，通力協(xié)作。認真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。

4、在處置森林火災(zāi)、保護森林資源安全時，堅持以人為本，把保護人民群眾的生命安全放在首位，努力保護人民群眾的財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。

5、各村（居）委會和森林經(jīng)營單位要認真落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當。

二、森林防火指揮部

鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮長，常務(wù)副鎮(zhèn)長擔(dān)任常務(wù)副指揮長，分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任副指揮長，黨委其他相關(guān)人員、農(nóng)辦主任和派出所、財政所、林業(yè)站、衛(wèi)生院、電信局等單位負責(zé)人為指揮部成員。

指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)森林防火的日常工作。由林業(yè)管理站負責(zé)人兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在灣潭林業(yè)管理站，電話。

三、森林火災(zāi)的預(yù)防

1、加強森林防火的宣傳教育。要制定年度森林防火宣傳計劃，在重點林區(qū)、學(xué)校等重點地區(qū)和單位開展防火宣傳活動。

各村（居）委會應(yīng)當經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育，要利用各種宣傳手段，到各村挨家挨戶反復(fù)宣傳，不留死角，做到人人皆知，家喻戶曉，提高全民防火意識。各村（居）委會每年在主要路口、人口密集區(qū)要刷寫不低于10條森林防火宣傳標語，重點地段要設(shè)立森林防火警示牌或刷與森林防火警示語，要采取各種形式召開不少于2次森林防火宣傳會議。同時，要完善鄉(xiāng)規(guī)民約，強化法制建設(shè)，形成“護林防火、人人有責(zé)”的社會風(fēng)尚。各管護員每年要刷不少于80條的森林防火宣傳標語，發(fā)放森林防火宣傳單，不定期進行森林防火巡查和宣傳。

2、強化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進一步建立健全野外用火制度，各村要組織干部、護林員進行巡山，對野外非法用火及時制止，制止不了的要及時上報；要加強火災(zāi)隱患的排查。重點防火期內(nèi)，各村要加強火災(zāi)隱患的排查，及時排除森林火災(zāi)隱患。各村（居）委會、林場要對林區(qū)劃分重點防火區(qū)、修建防火路，對林區(qū)進行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊，并及時整治。在森林火險等級較高時期，要增加巡山次數(shù)，在森林防火的危險地段、林區(qū)路上要派人嚴看死守。

3、加強特殊人群的監(jiān)管。認真做好瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作，要對該類人員進行登記造冊，落實臨護人和責(zé)任人，切實控制火源，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

4、可燃物清理。各村要組織林農(nóng)有計劃的清理林內(nèi)可燃物，排除森林火災(zāi)隱患。

5、建立森林防火的交通網(wǎng)絡(luò)、通信信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。一是摸清各村的交通網(wǎng)絡(luò)，建立了以鴉來干線為主脈，以各村的村級公路和林道為分支的交通網(wǎng)絡(luò)，在發(fā)生森林火警時能以最快的速度、以最短的路程到達火警事故點，確保交通暢通安全；二是各村要建立多處森林防火監(jiān)測點，監(jiān)控全村的森林資源；三是利用電話、手機等通信設(shè)施建立信息網(wǎng)絡(luò)，在防火時能夠互通情況，發(fā)生火警時能夠保持信息暢通，便于及時掌握火勢動態(tài)各村要建立森林防火信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，要對每個監(jiān)控點明確責(zé)任和監(jiān)控區(qū)域，各監(jiān)控點要認真負責(zé)并保持通信暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

6、嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)或得知森林火情后，應(yīng)當及時向灣潭鎮(zhèn)森林防火指揮部報告，不得越級上報(灣潭火情報告電話：)，報警內(nèi)容：1、起火地點（包括村、小地名、方位）；2、起火時間；3、起火原因；4、報警人姓名、聯(lián)系電話。嚴格24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和每日零報告制度。

7、森林防火實行責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀，林場、林業(yè)站與各管護員簽訂責(zé)任狀，并檢查責(zé)任狀的落實情況。

8、建立半專業(yè)、義務(wù)撲火隊。要以林場為依托要建立一支30人的半專業(yè)撲火隊，以鎮(zhèn)直機關(guān)為依托建立40人的半專業(yè)撲火隊，各村也要建立不少于50人的季節(jié)性義務(wù)撲火隊。禁止老弱病殘、婦女、兒童上山打火，要加強各撲火隊撲火知識的培訓(xùn)，各撲火隊每年不得少于1次的培訓(xùn)活動。

9、防火經(jīng)費和防火物質(zhì)的儲備

政府每年要把防火業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，年度經(jīng)費不得少于1萬元，各村（居）委及各經(jīng)營單位也要預(yù)算必要的防火經(jīng)費。

各經(jīng)營單位、各村（居）委會要儲備一定的防火機具和撲火裝備，每年進行必要的檢修和補充。

四、森林火災(zāi)的撲救

(一)森林火情的處置

1、發(fā)現(xiàn)火情。各村（居）委會火警監(jiān)控點、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)或得知森林火情后，應(yīng)當立即向灣潭森林防火指揮部報告。

2、報告火情。防火指揮部辦公室接到火情報告后，及時向指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)報告，進一步了解火災(zāi)地點、起火時間、到火場的最近路線。

3、起動預(yù)案，及時準備。防火指揮部通過電話等通信設(shè)施調(diào)動撲火隊員，起用村級自備及防火指揮部倉庫儲備防火物質(zhì)，調(diào)用防火車輛，起動防火預(yù)案，準備趕赴火場。

4、趕赴火場。各撲火隊根據(jù)值班室核實的最近路線以最短的時間趕赴到火災(zāi)現(xiàn)場，各撲火隊隊長迅速集合隊員，查清隊員人數(shù)，依次向現(xiàn)場總指揮報告本班人員及裝備情況，由現(xiàn)場總指揮下達撲火命令。

5、火災(zāi)撲救。在現(xiàn)場指揮員的指揮下，根據(jù)火勢情況確定撲救方案，火勢較小、地勢平坦、風(fēng)向穩(wěn)定可以采用風(fēng)力滅火機和2號工具迅速撲滅火災(zāi)；火勢較大、地勢陡峭、風(fēng)向突變用油鋸、斧頭等工具開辟防火線。

6、如火情在4小時內(nèi)仍未得到有效控制或者過火面積超過1公頃的必須及時報告縣森林指揮部，火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限，火場距國有林場二公里以內(nèi)，應(yīng)立即向縣森林防火指揮部報告，請求縣森林防火指揮部幫助協(xié)調(diào)處理撲救，并在縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮下?lián)渚取?/p>

7、撤離現(xiàn)場?；馂?zāi)撲滅后，全面檢查火災(zāi)現(xiàn)場，并留人看守火場，經(jīng)指揮部驗收合格后，撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

8、森林火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并寫出書面調(diào)查處理報告，并向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告，重大森林火災(zāi)撲滅后，要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。

（二）撲火指揮

撲救森林火災(zāi)由森林防火指揮部統(tǒng)一指揮，參加撲救的所有單位和個人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情趨于嚴重，前線指揮部的級別隨之提高，人員組成相關(guān)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。

（三）撲火原則

1、堅持打防結(jié)合，以防為主，以開辟阻隔帶為主要措施，防止火場擴大蔓延。

2、在撲火過程中，要以人為本，首先保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施安全。

3、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

4、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種形式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

5、在撲火力量上，堅持以半專業(yè)撲火隊、季節(jié)性義務(wù)撲火隊、民兵等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)過訓(xùn)練或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

6、在落實責(zé)任上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

（四）撲火安全

1、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍先進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

2、在撲火人員進入火場前，應(yīng)弄清火場周圍地形、火勢等情況，在進入火場后應(yīng)首先開辟安全區(qū)（帶），保障撲火人員自身安全。

3、在山高坡陡、地形復(fù)雜、風(fēng)向多變、晝夜溫差不大的特殊條件下，夜間原則上對火場圍而不打，應(yīng)組織開設(shè)防火隔離帶。

（五）居民點及群眾安全防護

火災(zāi)發(fā)生在居民點附近時，要制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線，當居名點受到火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

（六）醫(yī)療救護

在撲救森林火災(zāi)中如發(fā)生人員傷亡，前線指揮部及時安排就近的醫(yī)療機構(gòu)救護，醫(yī)療機構(gòu)必須組織骨干力量參加搶救傷員的工作。

（七）善后工作

1、火災(zāi)評估林業(yè)管理站組織技術(shù)力量根據(jù)過火面積、森林受災(zāi)面積等相關(guān)情況評估森林資源損失情況。

2、火案處理。森林火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)指定鎮(zhèn)紀委、防火辦、公安、林業(yè)等部門和有關(guān)村組成聯(lián)合工作組，及時查明火因，對火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人依法依紀做出處理，查處結(jié)果要報縣森林防火指揮部，對重大和查處難度較大的火案，請縣森防指協(xié)助調(diào)查處理。

3、災(zāi)后恢復(fù)。電力、通訊等部門，應(yīng)及時組織力量，對因災(zāi)受損的電力、通訊等直接影響人民群眾生產(chǎn)、生活的設(shè)施，迅速組織搶修。

4、善后處理。對災(zāi)民的搶救、安置、疏散以及對死亡人員的扶恤、遺屬安置等，應(yīng)按部門、行業(yè)歸口的原則進行處理，對無業(yè)災(zāi)民的安置，救濟工作，由民政部門進行處理。

5、火災(zāi)損失情況的調(diào)查上報。林業(yè)部門要組織技術(shù)人員對火災(zāi)損失情況進行調(diào)查、測量和統(tǒng)計，并上報縣森林防火指揮部。

（八）工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，指揮部、村（居）委會、相關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)及時全面總結(jié)，重點是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)、提出改進措施。