導語：農(nóng)業(yè)稅墊交指導方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化農(nóng)村綜合改革，繼續(xù)推進公益性鎮(zhèn)村債務化解工作，切實做好化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務工作，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

一、加強領導，落實責任

為確保我鎮(zhèn)清理化解鎮(zhèn)村干部個人墊交農(nóng)業(yè)稅款債務工作順利進行，成立鎮(zhèn)化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務工作領導小組。化債工作人員從財政、經(jīng)管、紀檢等部門抽調(diào)人員組成，分工協(xié)作，密切配合，齊抓共管，共同做好清理核實、審計認定、上榜公示、資金籌措、化解兌付等工作。各社區(qū)（村）要成立相應的化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務工作領導小組，居（村）委會主任要親自抓，負總責，是化債工作的第一責任人，分管財稅、農(nóng)業(yè)、紀檢工作的干部是具體責任人。

二、把握政策，規(guī)范操作

要認真領會和把握政策，嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行。一是明確化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務工作的目標和原則，確保我鎮(zhèn)在2012年9月底前全面完成鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務化解任務；二是嚴格執(zhí)行政策規(guī)定的化債范圍，納入本次化解范圍的鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務是指2005年全省免除農(nóng)業(yè)稅前，鎮(zhèn)村干部為完成上級下達農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅收任務，由個人墊付資金為農(nóng)戶繳納農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅（不含煙葉稅）而形成的債務，不含墊交其他稅收、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、行政事業(yè)性收費、政府性基金、各種集資、亂收費等形成的債務，也不含鎮(zhèn)政府和村級組織、企事業(yè)單位墊交農(nóng)業(yè)稅等稅款形成的債務；三是按上級規(guī)定的工作內(nèi)容和步驟進行，按時完成各階段工作任務；四是按規(guī)定嚴格執(zhí)行化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務的保障措施，確保我鎮(zhèn)化債工作任務的圓滿完成。

三、強化措施，穩(wěn)步推進

1、于2011年10月中旬召開化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務工作動員大會，安排部署我鎮(zhèn)化債工作。調(diào)配化債工作人員在10月下旬全部落實到位，進行業(yè)務培訓，并開展工作，具體負責各項工作的組織落實。

2、認真組織鎮(zhèn)村開展自查，清理債務資料上報匯總。10月份，組織鎮(zhèn)、相關社區(qū)（村）兩級按規(guī)定開展自查清理工作，社區(qū)（村）級要成立社區(qū)（村）主要干部、民主理財小組及居（村）民代表組成的清查小組，負責對本社區(qū)（村）欠稅農(nóng)戶及鎮(zhèn)村干部個人墊稅情況進行逐戶、逐筆核查登記，鎮(zhèn)駐社區(qū)（村）領導對社區(qū)（村）級上報的債務情況進行審核確認，并于10月30日前將自查情況及債務清理資料上報鎮(zhèn)化債工作領導小組。

3、10月下旬開始，組織財政、經(jīng)管、紀檢等部門人員本著依法依規(guī)、實事求是的原則采取分片包干辦法對各相關社區(qū)（村）上報債務的真實性和合法性逐筆審核認定。

4、11月中旬，鎮(zhèn)化債工作領導小組將審核認定的債務情況報鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究審定。11月下旬，將債務情況在鎮(zhèn)、社區(qū)（村）范圍內(nèi)進行公示，公示期不得少于7個工作日，公示內(nèi)容包括：債權債務人姓名、原單位或所在鎮(zhèn)村、債務余額、債務發(fā)生時間等。公示無異議后，將債務數(shù)據(jù)于11月底匯總上報縣綜改辦。

5、2012年3月—4月份，根據(jù)省級審核確定的鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務從債務單位剝離出來，上劃到鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，同時抓緊建立償債數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對債務的實時動態(tài)管理。

6、2012年5月份，根據(jù)債務清理審定情況，制定我鎮(zhèn)化解鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務的化債實施方案，并按時上報縣綜改辦審批。

7、籌集償債資金，統(tǒng)一歸口鎮(zhèn)財政專項轉移支付資金特設專戶，并于2012年5月底前將款項全額匯入專戶。

8、經(jīng)復核確認后，償還兌付債務工作從2012年6月開始，通過集中支付的方式將償債資金從特設專戶直接支付到債權人賬戶，償還一筆，注銷一筆，至2012年9月底全面完成。

9、開展考核驗收，做好各項驗收準備工作，迎接中央和省級考核驗收工作，全面完成我鎮(zhèn)化債工作任務。

各相關社區(qū)（村）要統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅款債務化解工作，嚴格按上級有關文件精神和要求，明確職責，團結協(xié)作，扎實推進，切實做好我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務化解工作，確保我鎮(zhèn)全面完成鎮(zhèn)村干部墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務化解任務。要嚴肅化債工作紀律，嚴禁隨意變更債務數(shù)額，嚴禁虛報償債數(shù)額騙取獎補資金，嚴禁截留挪用償債獎補資金，嚴防發(fā)生重大群體性事件。