導(dǎo)語(yǔ)：調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為調(diào)整優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)特色餐飲、特色商貿(mào)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化布局，提升服務(wù)功能，推動(dòng)綜合消費(fèi)，增強(qiáng)輻射能力，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，著力把我區(qū)打造成為“休閑消費(fèi)的特色區(qū)”。

二、工作目標(biāo)

圍繞特色分三大塊做文章：城區(qū)重點(diǎn)打造一個(gè)商業(yè)中心二個(gè)次中心五條特色街；校園周邊重點(diǎn)發(fā)展餐飲、購(gòu)物、超市、專賣店等業(yè)態(tài)；、洗藥湖景區(qū)休閑接待中心重點(diǎn)打造旅游購(gòu)物中心以及休閑度假型星級(jí)賓館、經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等休閑業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)利用3年的時(shí)間，初步形成具有特色的餐飲、商貿(mào)業(yè)態(tài)。

三、工作措施

（一）以編制《區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》為抓手，促進(jìn)商業(yè)快速、有序、健康發(fā)展。

1.組織和規(guī)劃。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由供銷社牽頭，發(fā)改委、城建、旅游、工商等相關(guān)部門配合，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、城區(qū)景區(qū)人口分布、消費(fèi)需求、道路交通、文化景觀等特點(diǎn)，以優(yōu)化市場(chǎng)布局和調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為主線，編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，引導(dǎo)社會(huì)資金投向，減少重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，真正建立起統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的商品市場(chǎng)體系。

2.規(guī)范和引導(dǎo)。一要保護(hù)性開(kāi)發(fā)。特色商貿(mào)發(fā)展要與旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)相結(jié)合，對(duì)規(guī)劃建設(shè)具有旅游文化底蘊(yùn)的商業(yè)特色街區(qū)要按照“修舊如舊”、適度發(fā)掘的原則實(shí)施保護(hù)性開(kāi)發(fā)。通過(guò)對(duì)老店、名店、特色店的引進(jìn)集聚，豐富特色商貿(mào)的內(nèi)涵。二要發(fā)揚(yáng)特色。一是突出“購(gòu)物”特色，以旅游紀(jì)念產(chǎn)品等為主導(dǎo)商品，集聚優(yōu)質(zhì)和特色產(chǎn)品，增強(qiáng)商品門類的深度，提高旅游的綜合消費(fèi)指數(shù)；二是突出“餐飲”、“休閑”特色。集聚一批咖啡屋、酒吧、茶坊、餐飲和地方小吃，做強(qiáng)特色；三是突出“純天然”特色。注重建設(shè)形態(tài)、環(huán)境與特色的結(jié)合，展示生態(tài)文化內(nèi)涵，逐步形成行、游、吃、住、購(gòu)、娛于一體的旅游服務(wù)體系。三要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。特色商貿(mào)的發(fā)展要不斷增強(qiáng)集聚和幅射的作用，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用和保護(hù)，加強(qiáng)特色商業(yè)和餐飲業(yè)態(tài)的引進(jìn)和布局，支持引進(jìn)老字號(hào)和知名品牌企業(yè)，形成以一批標(biāo)志性企業(yè)為核心，品牌的產(chǎn)品和服務(wù)為基礎(chǔ)，各類相關(guān)企業(yè)共同參與的現(xiàn)代商貿(mào)格局。

（二）以提升城區(qū)現(xiàn)有商貿(mào)整體水平為目標(biāo)，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。按照游客、大學(xué)生和當(dāng)?shù)鼐用竦认M(fèi)需求，在交通便捷發(fā)、人流集中、輻射功能強(qiáng)地段，發(fā)展一個(gè)中心和兩個(gè)次中心，以適應(yīng)不同層次、不同消費(fèi)群體的需要。

（1）東方紅片區(qū)商業(yè)中心。依托東方假日大酒店和計(jì)劃建設(shè)的東方之星項(xiàng)目、計(jì)劃搬遷的一中地塊商業(yè)化，結(jié)合翠園路沿烏源港店面拆除工程，有規(guī)劃的引導(dǎo)商戶進(jìn)駐東方商城，發(fā)展以日用百貨、娛樂(lè)休閑、精品專賣、特色旅游商品、大型購(gòu)物賣場(chǎng)、商務(wù)星級(jí)酒店等新型業(yè)態(tài)，爭(zhēng)取打造成全區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚程度高、繁華氣息濃、檔次高、功能全、環(huán)境美的現(xiàn)代商業(yè)中心。

（2）井岡山片區(qū)次中心。依托井岡山地段現(xiàn)有的日常消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以第一百貨商場(chǎng)為核心，加快大道商業(yè)街升級(jí)改造，有計(jì)劃的引導(dǎo)現(xiàn)有的建材、汽修等行業(yè)和花圈店等不雅觀瞻業(yè)態(tài)退出，大力引進(jìn)和發(fā)展超市、便利店、專營(yíng)店、精品店、美容美發(fā)、中介服務(wù)等新型業(yè)態(tài)進(jìn)駐，提升城區(qū)整體形象

（3）雙馬石片區(qū)次中心。以射擊場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，依托正在開(kāi)發(fā)的諸多樓盤和長(zhǎng)春湖景區(qū)，著重發(fā)展會(huì)議、展覽、居住、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)，將景致、游客、顧客引入該中心，成為休閑生活街區(qū)。

（三）以培育市場(chǎng)、服務(wù)旅游為重點(diǎn)，全力打造特色商業(yè)街。加大招商引資力度，高起點(diǎn)規(guī)劃特色商業(yè)街，以特色吸引更多的消費(fèi)群體。2—3年內(nèi)，城區(qū)打造好五條特色街，景區(qū)內(nèi)打造太平—旅游接待中心。

1.大學(xué)生時(shí)尚特色街。南起幸福北路太平洋服飾廣場(chǎng)，北至自來(lái)水廠路段。針對(duì)該路段城市居民多、大學(xué)生較為密集特點(diǎn)，以壹加壹購(gòu)物廣場(chǎng)、幸福集貿(mào)市場(chǎng)、敏龍購(gòu)物超市為重點(diǎn)，南段建設(shè)規(guī)模較大、層次較高、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的購(gòu)物中心、百貨店、專業(yè)店、精品店和金融、信息、休閑等服務(wù)業(yè)態(tài)；北段以經(jīng)營(yíng)特色小吃、民間手工制作、情侶餐廳、快捷連鎖餐飲、旅游商品店等業(yè)態(tài)為主。培育敏龍夜市廣場(chǎng)，引導(dǎo)現(xiàn)有的夜市攤販進(jìn)駐。對(duì)現(xiàn)有符合經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的門店，進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不符的門店，調(diào)整增添經(jīng)營(yíng)品種和項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。

2.旅游風(fēng)情特色街。東起大宇學(xué)院西至國(guó)家森林公園大門。突出時(shí)尚休閑、山水情調(diào)、綠色健康特色，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。分三期建設(shè)：第一期是保健特色，今年年底前完成，位于風(fēng)情街北段，依托綠色生態(tài)資源，引進(jìn)發(fā)展健身、會(huì)所、茶樓、洗腳按摩保健業(yè)態(tài)，提供綠色、安全、時(shí)尚、衛(wèi)生的運(yùn)動(dòng)休閑服務(wù)，拉長(zhǎng)旅游鏈條，引導(dǎo)消費(fèi)需求由登山健身方式向綠色休閑保健延伸；第二期是以“食西餐、飲洋酒、聽(tīng)音樂(lè)、品咖啡”為特色的歐式風(fēng)情。位于風(fēng)情街中段，定位于歐式風(fēng)格，經(jīng)典、高雅、上品位，其中包括酒吧、西餐廳、西點(diǎn)坊、咖啡廳、冰淇淋坊、茶莊等各種特色店鋪，建成后將與第一期休閑街相呼應(yīng)，計(jì)劃明年完成；第三期是山水情調(diào)特色，位于風(fēng)情街南段，計(jì)劃2011年完成。沿河兩側(cè)建成以古玩、字畫交易展示為主，兼具工藝品、旅游紀(jì)念品等銷售、展示、拍賣于一體的大中型綜合性古玩文化市場(chǎng)，體現(xiàn)都市后花園的文化底蘊(yùn)。

3.裝飾建材一條街。位于幸福南路江鈴車橋廠大門兩側(cè)，全長(zhǎng)約300米。以原黃洋界商場(chǎng)為支撐點(diǎn)，有規(guī)劃的引導(dǎo)現(xiàn)在路經(jīng)營(yíng)的建材、裝飾、汽車修理等進(jìn)駐。通過(guò)引進(jìn)專業(yè)建材大市場(chǎng)、家具裝飾購(gòu)物中心，以銷售為動(dòng)力，提升綜合服務(wù)功能，讓產(chǎn)品展出、銷售、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、安裝等有效地結(jié)合在一起，形成一個(gè)規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成以建材產(chǎn)品銷售為龍頭，集生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝和維護(hù)等一條龍的專業(yè)服務(wù)體系，為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

4.翠園觀光風(fēng)景街。位于翠園至翠園路南山橋段。依托翠園和東方假日廣場(chǎng)，利用東方紅臨時(shí)店鋪拆遷，沿烏源港北岸，再現(xiàn)的各大景點(diǎn)和來(lái)尋景覓幽的歷史名人雕塑，成為白天是風(fēng)景，晚上是美景的天街。

5.藥膳飲食文化一條街。東起江中藥谷大門西至衛(wèi)生局大樓。借助江中藥谷的品牌優(yōu)勢(shì)和大醫(yī)學(xué)家李時(shí)珍來(lái)采藥的歷史，將藥理功效和餐飲、洗腳按摩等相結(jié)合。

6.太平—旅游接待中心。充分利用太平、地處國(guó)家森林公園、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將太平合氺、店前按照廬山的牯牛街、井岡山的茨坪的檔次進(jìn)行高起點(diǎn)的整體規(guī)劃，打造成綜合型旅游商業(yè)街。力爭(zhēng)2009年完成該接待中心規(guī)劃編制工作，2010年開(kāi)始啟動(dòng)，2011年形成一定的規(guī)模。

（四）以唱響農(nóng)家樂(lè)品牌為手段，發(fā)展特色餐飲。

對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)家樂(lè)餐飲，按照“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”等服務(wù)內(nèi)容，在硬件上開(kāi)展星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，提升農(nóng)家樂(lè)的整體形象；在質(zhì)量上，圍繞挖掘具有特色的野菜佳肴，發(fā)展綠色餐飲，不斷豐富農(nóng)家樂(lè)內(nèi)涵，走特色發(fā)展的路子；在方式上，按照觀光觀賞型、參與體驗(yàn)型、休閑度假型等發(fā)展模式，對(duì)敏利來(lái)農(nóng)莊、休閑農(nóng)莊、銅源峽農(nóng)莊、太平港灣農(nóng)莊、泮溪農(nóng)莊、紅星鐵壁農(nóng)莊、好人家、主峰和正在建設(shè)的淦鑫農(nóng)莊、紅星鶴齡茶場(chǎng)田中園農(nóng)莊、洗藥湖休閑接待中心、休閑度假接待中心開(kāi)展星級(jí)評(píng)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目由單一的餐飲消費(fèi)到農(nóng)家樂(lè)旅游綜合消費(fèi)的轉(zhuǎn)變。

（五）以推進(jìn)“新網(wǎng)工程”活動(dòng)為載體，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、全方位覆蓋的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。

09年是國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、商貿(mào)迎來(lái)大發(fā)展的關(guān)鍵之年。要積極順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，運(yùn)用財(cái)政、貿(mào)易政策，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，改造1-2個(gè)經(jīng)營(yíng)面積在150㎡左右的超市，在超市設(shè)置家電下產(chǎn)品鄉(xiāng)銷售專區(qū)；積極對(duì)接國(guó)家農(nóng)改超政策，完成羅亭農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)升級(jí)改造；對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)店面進(jìn)行升級(jí)改造，提高旅游景區(qū)整體形象；選擇1-2個(gè)有條件的行政村，打造集農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、商務(wù)信息服務(wù)于一體的村級(jí)商貿(mào)綜合服務(wù)點(diǎn)，努力搭建起農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大力發(fā)展特色餐飲、特色商貿(mào)，工作涉及面廣、工作量大，區(qū)政府成立區(qū)特色餐飲、特色商貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府辦副主任、人防辦主任吳青山和區(qū)供銷社主任鄧?guó)P保擔(dān)任，成員由區(qū)財(cái)政局、區(qū)城建局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)旅游局、區(qū)供銷社、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)行政執(zhí)法分局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在區(qū)供銷社內(nèi)），具體負(fù)責(zé)日常工作。

2.強(qiáng)化政策扶持。各責(zé)任部門要按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，逐步加大對(duì)特色餐飲、特色商貿(mào)發(fā)展的支持力度，合理安排貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，研究解決行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，幫助解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)照部門職責(zé)，研究提出支持特色餐飲、特色商貿(mào)發(fā)展的具體措施，大力整頓和規(guī)范流通秩序，努力營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

3.狠抓責(zé)任落實(shí)。各部門、各單位要建立緊密的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息渠道。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，指定專人及時(shí)反饋工作動(dòng)態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)并有效解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)特色餐飲、特色商貿(mào)發(fā)展。