導(dǎo)語：縣鎮(zhèn)人大換屆實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等規(guī)定，自治縣和鎮(zhèn)人民代表大會分別將于年底屆滿。根據(jù)長發(fā)[2012]14號，縣委轉(zhuǎn)發(fā)《中共自治縣人大常委會黨組關(guān)于做好全縣縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》的通知精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制訂鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，以《憲法》、《選舉法》和《組織法》為準(zhǔn)繩，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，廣泛動員，精心組織，周密安排，穩(wěn)步實施，依法選出具有代表性、先進(jìn)性和廣泛性的縣鎮(zhèn)人大代表，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

二、代表構(gòu)成

㈠代表條件

擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本路線，模范遵守憲法和法律；有較強(qiáng)的社會活動能力和參政議政能力，密切聯(lián)系群眾，虛心聽取和積極反映人民群眾的意見和要求，敢于為民代言，樂于為民辦事；有一定的文化知識水平，能勝任代表職務(wù)，能夠代表人民擔(dān)負(fù)起管理國家事務(wù)的重任；具有開拓創(chuàng)新精神，身體健康，在改革開放和三個文明建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)。

㈡名額構(gòu)成

1、縣第八屆人大代表的名額構(gòu)成。

根據(jù)長選發(fā)[2012]3號文件分配方案的通知，分配鎮(zhèn)八屆縣人大代表名額共48名（含縣直各單位選區(qū)）。48名代表中，其中男性33名，女性15名；中共黨員代表31名，普通群眾代表17名；黨政干部代表12名，其他方面代表36名。在構(gòu)成比例上，非中共黨員代表占35%以上，黨政干部代表在25%以內(nèi)，婦女代表占30%以上，還要適當(dāng)注重民營企業(yè)主方面的代表構(gòu)成。

2、鎮(zhèn)第九屆人大代表的名額構(gòu)成。

縣分配給鎮(zhèn)第九屆人大代表的名額仍與上屆相同，為95名。95名代表中男性66名，女性29名，黨政干部代表25名，非中共黨員代表34名，少數(shù)民族代表符合法律規(guī)定要求。

在實際選舉中，應(yīng)堅持比例，尊重選舉結(jié)果。

三、時間、方法和步驟

根據(jù)自治縣人大常委會關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作的要求，縣八屆人大代表和鎮(zhèn)九屆人大代表的選舉工作從2012年8月上旬開始，9月底結(jié)束，共分五個階段。

第一階段成立機(jī)構(gòu)，劃分選區(qū)，培訓(xùn)骨干（2012年8月2日至8月19日）。

主要工作：一是鎮(zhèn)成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)選舉委員會；二是在縣確立鎮(zhèn)指導(dǎo)組的同時，鎮(zhèn)選舉委員會按有關(guān)法規(guī)要求，合理劃分選區(qū)，報縣選舉委員會批復(fù)，并對代表名額進(jìn)行分配；三是組建選區(qū)工作組；四是召開縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人宣傳動員及工作籌備會議；五是制訂《實施方案》、《日程安排》，編制換屆選舉工作宣傳提綱；六是召開全鎮(zhèn)選舉工作動員大會，培訓(xùn)骨干；七是各選區(qū)組建工作專班、劃分選民小組；八是做好選民人數(shù)摸底工作，分發(fā)選民登記表及選民證。

第二階段宣傳發(fā)動，選民登記，張榜公布（8月20日至9月3日）。

主要工作：一是各選區(qū)召開選區(qū)工作組成員、村組干部以及選民小組負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)貫徹全縣全鎮(zhèn)選舉工作會議精神并部署選舉工作；二是各選區(qū)進(jìn)行選民登記（于9月3日前分選區(qū)張榜公布選民名單，并發(fā)給選民證）；三是各選區(qū)對選民名單進(jìn)行復(fù)查核實，做到不重、不錯、不漏；四是鎮(zhèn)召開選舉工作指導(dǎo)組、工作組負(fù)責(zé)人碰頭會。

第三階段醞釀協(xié)商，提名推薦，確定候選人（9月4日至9月16日）。

主要工作：一是由各政黨、人民團(tuán)體、選民10人以上聯(lián)名推薦縣八屆、鎮(zhèn)九屆人大代表初步候選人，匯總上報縣選舉委員會，并按選區(qū)于9月8日前張榜公布；二是各選區(qū)介紹縣、鎮(zhèn)代表的初步候選人情況，經(jīng)反復(fù)醞釀，討論協(xié)商，確定縣鎮(zhèn)代表的正式候選人名單，報縣選舉委員會，并按選區(qū)于9月16日前將正式候選人名單張榜公布；三是繼續(xù)開展對選民登記的、查漏、查錯工作。

第四階段宣傳正式侯選人簡歷，籌備選舉大會，進(jìn)行投票選舉（9月17日至9月23日）。

主要工作：一是宣傳法定選舉日（9月23日），公布投票選舉方式、會議地點(diǎn)，布置會場，準(zhǔn)備投票站和流動票箱等；二是多種形式向選民介紹、宣傳縣、鎮(zhèn)正式代表候選人簡歷（9月22日以前）；三是對選舉的各項工作進(jìn)行準(zhǔn)備（9月22日將流動票箱進(jìn)行投票）；四是9月23日以選區(qū)為單位召開選舉大會，進(jìn)行投票選舉。對縣、鎮(zhèn)代表同時投票，分別計票，分別宣布選舉結(jié)果，分別上報縣、鎮(zhèn)選舉工作辦公室。

第五階段總結(jié)工作，培訓(xùn)代表（9月24日至30日）。

主要工作：一是各選區(qū)收集整理選舉工作材料、表冊，并進(jìn)行工作總結(jié)；二是鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)組按規(guī)定收集、整理有關(guān)文件資料，進(jìn)行工作總結(jié)；三是以鎮(zhèn)為單位集中培訓(xùn)新當(dāng)選的代表；四是新當(dāng)選的代表走訪選民，收集民意，準(zhǔn)備出席鎮(zhèn)或縣人代會議；五是為出席縣第八屆和鎮(zhèn)第九屆人大一次會議做好相關(guān)服務(wù)工作。

四、工作要求

㈠充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真組織廣大干部和選民學(xué)習(xí)選舉工作的法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大選民參選的積極性。切實尊重選民意愿，充分醞釀、討論協(xié)商，依法保障選民行使民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹落實黨委意圖，把嚴(yán)格依法辦事和依照政策章程辦事有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格法定程序，把握法定時間，遵循法定要求，確保人大代表選舉依法推進(jìn)。

㈡積極做好宣傳，切實加強(qiáng)引導(dǎo)。這次選舉要把宣傳工作貫穿于選舉工作的全過程。充分利用橫幅、標(biāo)語、資料、會議、廣播電視等多種形式，大力宣傳縣、鎮(zhèn)人大代表同步選舉工作的目的意義、程序方法、法律法規(guī)和有關(guān)要求，引導(dǎo)廣大選民以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待換屆選舉，正確行使法律賦予的民主權(quán)利。特別要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)下崗職工、農(nóng)村貧困戶等弱勢群體的宣傳引導(dǎo)力度，幫助他們依法行使權(quán)利，投好神圣一票。

㈢認(rèn)真把握原則，做好選民登記。嚴(yán)格規(guī)范地進(jìn)行選民登記，做到不錯、不漏、不重。把選民復(fù)查核實作為第二、第三階段的經(jīng)常性工作，及時發(fā)現(xiàn)問題及時更正。按照屬地管理原則，縣、鎮(zhèn)各部門延伸至村的單位所屬干部職工一律參加所在村選民登記和投票選舉。城區(qū)（東起白石雄關(guān)，西至七里灣電站，南起清江，北至白三路沿線）的縣直各部門一律以選區(qū)為單位，由組長單位牽頭，按所轄單位逐一進(jìn)行選民登記。社區(qū)居民一律由所在居委會進(jìn)行登記。根據(jù)法律規(guī)定，選民選舉期間在外地不能回原選區(qū)參加選舉的，可以書面委托原選區(qū)選民代為投票；外地遷居本地但戶口仍在原居住地的，在取得原居住地選舉資格證明后可在現(xiàn)居住地參加登記和選舉。

㈣嚴(yán)格把握程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅決糾正和依法查處在選舉人大代表工作中的違法違紀(jì)行為。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段，妨礙選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時制止；對有意制造矛盾、干擾選舉工作秩序等不法行為的，要及時報告司法部門，依法堅決打擊，情節(jié)嚴(yán)重的依法嚴(yán)肅處理。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次縣、鎮(zhèn)兩級人大代表的選舉工作，是繼年以來的又一次縣、鎮(zhèn)同步進(jìn)行。涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，必須堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實行分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，確保一次選舉成功。一是鎮(zhèn)黨委成立人大代表選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)成立選舉工作委員會，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；二是組建縣人大代表選舉選區(qū)工作組，由各村（居）黨支部書記和縣直選區(qū)組長單位負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)抓好該選區(qū)代表選舉的具體組織實施；三是鎮(zhèn)成立選舉工作指導(dǎo)組和工作組，切實加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大代表選舉工作各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；四是鎮(zhèn)指導(dǎo)組、選舉委員會下設(shè)選舉辦公室，負(fù)責(zé)抓好縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉的日常具體工作等。各選區(qū)要認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，劃分選民小組并確定小組長，切實加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，確?？h、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作取得圓滿成功。