行政執(zhí)法評議考評工作方案

時間:2022-03-20 05:27:00

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行政執(zhí)法評議考評工作方案

為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制若干意見》(國辦發(fā)號),全面推行行政執(zhí)法責任制,促進依法行政,根據(jù)《市行政執(zhí)法評議考核暫行辦法》,特制定本方案。

一、指導思想和原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為總綱,以創(chuàng)建全市依法行政示范單位為契機,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照以人為本、執(zhí)法為民的要求,遵循實事求是、合法公正、獎懲結(jié)合的原則,以規(guī)范行政執(zhí)法、健全和完善行政執(zhí)法責任制為重點,進一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,切實促進依法行政,加快法治政府建設(shè),為我區(qū)貫徹落實全市“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略,打造全省“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)”,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,營造良好的法制環(huán)境。

二、評議考核的組織

為加強本次行政執(zhí)法評議考核工作領(lǐng)導,區(qū)政府決定成立行政執(zhí)法評議考核工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長熊保良擔任,副組長由區(qū)政府辦公室主任、法制辦主任黃細華擔任,領(lǐng)導小組成員由區(qū)法制辦熊君毅、區(qū)監(jiān)察局熊瑞華、區(qū)人勞局蔡厚義、區(qū)司法局李東連、區(qū)財政局趙偉明、區(qū)審計局梁淑儀、區(qū)物價局萬秋明組成,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由熊君毅同志兼任,工作人員從各有關(guān)單位抽調(diào)。

三、評議考核對象

區(qū)政府各行政執(zhí)法部門:區(qū)發(fā)改委、區(qū)人勞局、區(qū)城建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市容局、區(qū)房管局、區(qū)商貿(mào)委、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)教體局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)委、區(qū)人口和計生委、區(qū)司法局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)科技局、區(qū)人防辦、區(qū)檔案局、區(qū)編辦、區(qū)物價局、區(qū)保密局、區(qū)民族宗教辦、區(qū)殘聯(lián)。

四、評議考核內(nèi)容

行政執(zhí)法責任制及相關(guān)制度的建立和落實情況、行政執(zhí)法部門行使法定職權(quán)和履行法定職責情況、其他推進依法行政情況(具體項目和評分標準見附件)。

五、評議考核方法和步驟

考核方法:采取內(nèi)部考核和外部評議相結(jié)合的方法,采用聽取行政執(zhí)法工作情況匯報、查閱行政執(zhí)法有關(guān)資料、抽查行政執(zhí)法案卷、對行政執(zhí)法人員進行法律素質(zhì)測評和征詢社會各界意見等方式進行。

考核步驟:自6月15日開始至31日結(jié)束,共分三個階段進行:

(一)自查自評階段(6月15日至30日)。由區(qū)各行政執(zhí)法部門對照評議考核項目進行自查、評分,填寫自評表,于6月30日前報區(qū)政府法制辦。

(二)組織考核階段(7月1日至7月15日)。由區(qū)政府有關(guān)部門組成若干考核小組,分別對全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法情況進行考核。具體分組情況和時間安排另行通知。

(三)外部評議階段(7月16日至31日)。由區(qū)政府有關(guān)部門,通過網(wǎng)絡、報紙、現(xiàn)場座談等形式征詢社會各界意見,了解公眾對行政執(zhí)法部門的滿意度。

六、評議考核計分辦法

評議考核實行百分制,由內(nèi)部考核分值和外部評議分值兩部分構(gòu)成。內(nèi)部考核分值為80分,根據(jù)考核項目和評分標準評分;外部評議分值為20分,根據(jù)公眾滿意度評分,滿意度不及80%的,每降一個百分點,扣除0.5分。

年被省、市以上主管部門評為行政執(zhí)法先進單位的可加分,省級1次加1分,最多加2分;市級1次加0.5分,最多加1分。

七、評議考核結(jié)果的確定和處理

根據(jù)評議考核計分情況,將各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作分為優(yōu)秀(95-100分)、良好(85-95分)、合格(70-85分)和不合格(70分以下)四個檔次,考核結(jié)果向社會公布。被評為優(yōu)秀的行政執(zhí)法部門,由區(qū)政府予以表彰和獎勵;被評為不合格的,由區(qū)政府責令限期整改、通報批評。

八、工作要求

(一)提高對行政執(zhí)法評議考核工作的認識。行政執(zhí)法評議考核是評價行政執(zhí)法工作情況,檢驗行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員是否正確行使行政職權(quán)的重要機制,是監(jiān)督和規(guī)范行政執(zhí)法機關(guān)依法行政的重要手段,省、市已將該項工作列入推進依法行政工作要點。作為全市依法行政示范單位,我區(qū)已將此項工作列為創(chuàng)建依法行政示范單位的重點工作。因此,各部門要高度重視行政執(zhí)法評議考核工作,主動配合,積極參與,確保評議考核工作順利推進。

(二)認真對照檢查,進一步完善行政執(zhí)法工作。區(qū)各有關(guān)部門要認真對照《行政執(zhí)法評議考核項目及評分標準》,進一步完善和落實行政執(zhí)法責任制相關(guān)工作,規(guī)范和改進行政執(zhí)法等工作。

(三)提前做好相關(guān)材料的準備工作。區(qū)各行政執(zhí)法部門要統(tǒng)籌安排,精心部署,提前做好與考評有關(guān)的材料的搜集、整理,保障考評工作的順利開展。