導(dǎo)語：尾礦庫安全隱患整治辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔〕35號）、《省政府辦公廳關(guān)于全面開展尾礦庫安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（政辦電〔〕號）精神，按照省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟(jì)委員會、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)省尾礦庫隱患綜合治理實施方案的通知》（安監(jiān)管〔〕267號）以及市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市尾礦庫隱患綜合治理實施方案的通知》（府辦發(fā)〔〕9號）的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣尾礦庫安全隱患綜合治理工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以治理隱患、防范事故，保障人民生命財產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，扎實推進(jìn)尾礦庫安全和環(huán)境隱患治理工作，防止發(fā)生重特大事故和環(huán)境污染事件，實現(xiàn)尾礦庫安全與環(huán)保狀況根本好轉(zhuǎn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

落實全縣尾礦庫安全生產(chǎn)和監(jiān)管主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)水平，確保尾礦庫安全正常運轉(zhuǎn)。

三、基本原則

（一）落實責(zé)任，強(qiáng)化治理。按照“誰的隱患誰治理”的原則，督促企業(yè)落實治理責(zé)任。

（二）突出重點，分步實施。在全面開展尾礦庫隱患排查治理的基礎(chǔ)上，根據(jù)隱患輕重緩急程度，制定綜合治理方案，分步實施，整體推進(jìn)。

（三）源頭預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)管。按照相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化項目立項、征地、安全、環(huán)保等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，完善審批審查手續(xù)。加大監(jiān)管工作力度，堅持安全生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放，鼓勵企業(yè)對尾礦庫進(jìn)行綜合利用，復(fù)墾還原，恢復(fù)地貌，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動，制定方案。年4月至5月，采取多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和基本知識，切實提高各地各部門對尾礦庫隱患治理工作重要性的認(rèn)識，按照省、市尾礦庫隱患綜合治理工作總體要求，制定切實可行的實施方案，明確工作目標(biāo)、工作措施和部門責(zé)任。

（二）自查整改，綜合治理。年6月至10月，全面開展尾礦庫隱患排查治理，督促企業(yè)制定隱患綜合治理整改方案，落實治理責(zé)任、資金和措施，對存在的隱患限期整改到位，達(dá)到安全生產(chǎn)和環(huán)境許可條件。要結(jié)合實際，強(qiáng)化監(jiān)管，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，運用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，控制小型尾礦庫建設(shè)數(shù)量，加強(qiáng)尾礦庫隱患治理，預(yù)防事故發(fā)生。

（三）檢查驗收，確保實效。年11月至12月，按照分級管理原則，分階段對尾礦庫隱患治理工作進(jìn)行檢查督辦?？h人民政府將組織縣直相關(guān)部門對尾礦庫隱患治理工作進(jìn)行專項檢查驗收。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任。相關(guān)縣直部門和企業(yè)要充分認(rèn)識開展尾礦庫隱患綜合治理的重要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確責(zé)任，狠抓落實?？h政府成立以分管副縣長為組長，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣財政局為成員單位的全縣尾礦庫隱患綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)尾礦庫隱患綜合治理工作?？h直相關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣發(fā)展和改革局要嚴(yán)格立項審批手續(xù)，四等以上（含四等）尾礦庫的設(shè)計和施工必須由具有甲級資質(zhì)單位承擔(dān)。采取核準(zhǔn)或備案制的有關(guān)項目，要及時將項目核準(zhǔn)或備案文件抄送縣安監(jiān)局。未經(jīng)安全預(yù)評價的，不予核準(zhǔn)或備案；縣國土資源局要加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓力度，依法取締、關(guān)閉無證開采的違法企業(yè)。嚴(yán)格尾礦庫用地審批，對因資源枯竭而閉坑的非煤礦山，要落實復(fù)墾和閉庫措施；縣環(huán)境保護(hù)局要在審查尾礦庫的環(huán)境影響評價報告時，嚴(yán)把入口關(guān)，做好尾礦庫企業(yè)排污申報、登記工作。對污染嚴(yán)重的尾礦庫，責(zé)令限期整改和治理，經(jīng)整改和治理仍達(dá)不到環(huán)保要求的，依法予以關(guān)閉停用；縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要嚴(yán)格尾礦庫建設(shè)“三同時”，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)源頭治理，督促企業(yè)按設(shè)計施工，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可審理，對不具備安全生產(chǎn)條件和超量儲存的尾礦庫，要責(zé)令停止使用、限期治理，未按期治理的提請縣人民政府依法實施關(guān)閉。要對新建尾礦庫嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁庫址選擇位于工礦企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地和居民集聚區(qū)上游。

（二）開展綜合治理，消除事故隱患。縣安監(jiān)局等相關(guān)部門，要督促企業(yè)認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》以及《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，按照“屬地管理、分級管理”原則，嚴(yán)格落實尾礦庫監(jiān)管責(zé)任，組織專業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場，開展全面檢查，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照“五個一”目標(biāo)要求實現(xiàn)規(guī)范化管理。

（三）加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范源頭管理，從尾礦庫項目立項、選址、勘察、設(shè)計、施工、生產(chǎn)等方面提高本質(zhì)安全水平。要依法鼓勵和促進(jìn)清潔生產(chǎn)，切實預(yù)防事故發(fā)生，降低含有毒有害物的尾礦庫對環(huán)境的影響。鼓勵企業(yè)開發(fā)資源利用率高、污染量少的選礦工藝技術(shù)，提高資源能源利用效率，減少含有毒有害物的尾礦及污染物排放。加強(qiáng)尾礦庫監(jiān)測，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工藝環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。

（四）營造輿論氛圍，強(qiáng)化治理督辦。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳尾礦庫綜合治理工作。要加大督辦力度，督促企業(yè)認(rèn)真細(xì)致地查找安全隱患，確保綜合治理落到實處。對隱患排查綜合治理工作不重視、走過場，以停代整、以停代關(guān)，監(jiān)管不到位、拒不治理的，要予以公開曝光。因未及時治理尾礦庫重大安全隱患而發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。