導(dǎo)語：村級黨廉建設(shè)責任制暫行方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了進一步推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，改進基層黨員干部作風，擴大農(nóng)村基層民主、推進新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和中央、省委、市委關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱黨風廉政建設(shè)責任制，是指村級黨組織班子、村委會班子和村干部對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)必須履行的職責和對不履行或者不正確履行職責的追究相應(yīng)責任的制度。

第三條村級黨組織主要負責人為村級黨風廉政建設(shè)第一責任人。

第四條村實行黨風廉政建設(shè)責任制，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，教育、制度、監(jiān)督并重，以轉(zhuǎn)變村干部作風，改善黨群干群關(guān)系，建設(shè)高素質(zhì)村干部隊伍為重點，進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的政治保證。

第五條村實行黨風廉政建設(shè)責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾的支持和參與，把村級黨風廉政建設(shè)作為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入村級“兩委”班子、村干部目標管理，與村級經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核。

第六條村實行黨風廉政建設(shè)責任制，必須堅持以下原則：

（一）實事求是的原則；

（二）定性考評與定量考核相結(jié)合的原則；

（三）公平、公正、公開的原則；

（四）依靠群眾、接受監(jiān)督的原則。

第二章責任范圍及內(nèi)容

第七條村級黨組織對本村的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，村級黨支部（總支）書記對本村的黨風廉政建設(shè)負總責；村委會對職責范圍內(nèi)可能影響全村黨風廉政建設(shè)的業(yè)務(wù)工作，負有加強管理、建章立制、標本兼治、綜合治理的直接領(lǐng)導(dǎo)責任。村主任對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

第八條村級黨組織班子、村委會班子在黨風廉政建設(shè)中應(yīng)承擔以下領(lǐng)導(dǎo)責任：

（一）組織本村黨員、干部學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，開展黨性黨風黨紀教育，開展科技、法律教育，不斷提高黨員干部遵紀守法和反腐倡廉的自覺性；

（二）針對本村經(jīng)濟發(fā)展、事務(wù)管理、社會穩(wěn)定中存在的問題，認真抓好村務(wù)公開，建立健全民主管理、民主決策等管理和監(jiān)督機制，堵塞漏洞，防患于未然，做到用制度管人管事；

（三）對村干部廉潔自律情況進行監(jiān)督、檢查；教育廣大黨員群眾自覺遵章守法，倡導(dǎo)文明新風，抵制農(nóng)村黃、賭、毒等不良風氣侵蝕，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭；

（四）做好新形勢下黨員群眾的思想政治工作，不斷創(chuàng)新基層組織的工作方式，密切聯(lián)系群眾，認真解決群眾反映的熱難點問題，妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

第九條村級黨支部（總支）書記作為黨風廉政建設(shè)的第一責任人，承擔以下領(lǐng)導(dǎo)責任：

（一）根據(jù)上級黨委、政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的要求和本村黨風廉政建設(shè)責任目標，召開會議，專題研究本村的黨風廉政建設(shè)工作；

（二）對本村的信訪穩(wěn)定負總責，認真解決群眾來信來訪和涉及群眾利益的突出問題，對本村苗頭性、傾向性等不穩(wěn)定因素在做好信訪工作的基礎(chǔ)上，及時向上級反映；

（三）切實管好班子，帶好隊伍，對涉及本村黨員干部在思想、工作等方面的問題和不廉潔的行為，要親自找本人談話，進行告誡，及時糾正；

（四）每年至少主持召開一次村級班子民主生活會，開展批評與自我批評，糾正班子中存在的突出問題；

（五）模范遵守黨紀國法，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗精神，自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，接受組織和群眾的監(jiān)督。

第十條村委會主任在黨風廉政建設(shè)中承擔以下責任：

（一）積極支持、協(xié)助村級黨支部（總支）書記抓好黨風廉政建設(shè)，不斷改進工作管理方式，開展創(chuàng)建學習型、服務(wù)型基層組織活動，團結(jié)帶領(lǐng)群眾為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻；

（二）對工作中存在的苗頭性、傾向性問題及時發(fā)現(xiàn)和解決，并有針對性地制定防范性措施；

（三）嚴格執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針政策，遵守國家法律，自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。

第三章責任考核

第十一條對村級領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委具體組織實施，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，組織下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分赴各村進行考核。

第十二條考核要同村級班子的實績考核、工作目標考核、年度考核同步進行，考核一般在年底進行。除進行年度考核外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年對各村落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況進行督促檢查1-2次。

第十三條村級黨風廉政建設(shè)責任制考核應(yīng)遵循以下程序：

（一）自查自報。每年年終，各村黨支部和村委班子及其成員對一年來履行職責的情況及本人廉潔自律的情況進行總結(jié)，形成書面材料一式兩份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委認真審查。

（二）召開述職述廉會議。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人主持。各村黨組織負責人和村委會負責人要代表班子及本人進行述職述廉，班子其他成員以書面形式進行。述職述廉的內(nèi)容為本年度履行職責和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，重點對勤政廉政的執(zhí)行情況進行匯報，參加述職述廉大會的人員為全體黨員和村民代表。

（三）民主測評。述職述廉大會結(jié)束后，由參加會議的黨員、村民代表對村級班子和村干部進行民主測評。民主測評分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等次，以無記名填表方式進行。

（四）資料檢查。重點檢查村務(wù)公開、民主管理決策、執(zhí)行惠民政策、個人重大事項申報、經(jīng)濟社會建設(shè)中的重大項目等相關(guān)資料。

（五）個別談話。由考核組組織進行，并認真做好談話記錄。談話對象為村級黨組織和村委班子成員，部分黨員和村民代表，談話人原則上不少于10人。談話人員由考核組隨機確定，談話內(nèi)容側(cè)重于了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行責任制職責和廉潔自律情況。

（六）對在考核中廣大黨員群眾反映的問題以及提出的意見、建議，村級班子和村干部要認真對待，做好解釋和整改。

第十四條考核結(jié)果運用。對村“兩委”班子和班子成員，考核為優(yōu)秀等次的要通報表彰、考核為不合格等次的要對班子主要負責人和班子成員進行責任追究。對村班子落實黨風廉政建設(shè)責任制的考核結(jié)果，要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報，班子成員的考核結(jié)果存入黨員干部檔案，作為村干部選拔任用、業(yè)績評定、獎勵懲處的依據(jù)。

第四章責任追究

第十五條村黨支部（總支）班子、村委會班子及其主要負責人不履行或不正確履行本辦法第二章規(guī)定的職責，可視其情節(jié)輕重給予批評教育、組織處理和紀律處分，直至追究法律責任，情節(jié)較輕的，給予口頭批評，責令寫出書面檢查，情節(jié)較重的，給予通報批評，取消單位或個人評先評優(yōu)資格；情節(jié)嚴重的，追究第一責任人和直接責任人的責任。

第十六條村干部有下列情形之一的，應(yīng)視其情節(jié)輕重，依法依紀依規(guī)追究責任。

（一）對本村發(fā)生的嚴重違法違紀問題不制止、不查處、隱瞞不報的，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理的；

（二）對本村存在的問題不認真解決，致使矛盾激化，或者帶頭組織參與鬧事，造成集體上訪、聚眾鬧事或者其他群體性事件，嚴重影響生產(chǎn)和社會正常秩序、影響群眾生命財產(chǎn)安全的，或者對發(fā)生的重大事件不及時解決或瞞報，造成嚴重后果的；

（三）在村級組織選舉中，組織、參與、縱容非法組織活動，干擾破壞正常選舉工作的；

（四）授意、指使、強令下屬弄虛作假、違反財經(jīng)紀律的；

（五）授意、指使、縱容他人阻撓、干擾、對抗黨和國家機關(guān)正常的執(zhí)紀執(zhí)法行為，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的。

第五章附則

第十七條本辦法適用于城鎮(zhèn)居民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層企業(yè)事業(yè)單位、中介機構(gòu)參照本辦法執(zhí)行。

第十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合本地實際，制定村級黨風廉政建設(shè)責任制的具體實施意見，并報縣紀委備案。

第十九條本辦法由中共縣紀委負責解釋。