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為進一步加強社區(qū)黨建，推進社會管理創(chuàng)新，增強社區(qū)服務(wù)黨員群眾的能力，制定如下方案：

一、目標任務(wù)

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，組織廣大社區(qū)黨員積極參與社區(qū)管理，著力完善社會保障、重點人群服務(wù)管理、社會矛盾化解和公共安全防范等體系建設(shè)，通過社區(qū)黨建創(chuàng)新促進社會管理創(chuàng)新，進一步維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，推動馬家店經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

二、主要措施

1、黨建工作網(wǎng)格化。條塊結(jié)合健全黨的組織，探索按部門、區(qū)域組建黨組織，實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。將社區(qū)服務(wù)中心劃分為若干服務(wù)小區(qū)，每個小區(qū)對應(yīng)成立黨小組，由經(jīng)驗豐富的居民黨員、離退休職工黨員擔任黨小組組長，同時建立小區(qū)民主理事會，推行黨小組長兼任民主理事會負責人，成員由轄區(qū)單位黨組織負責人、巷道長、樓棟長、業(yè)主委員會負責人等組成，形成社區(qū)黨總支—服務(wù)中心黨支部—小區(qū)黨小組的管理服務(wù)體系。

2、志愿服務(wù)組織化。組織有活動能力的黨員，以黨小組、黨支部或總支為單位，開展黨員志愿服務(wù)行動。設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生維護、民情信息反映、重點人群幫扶、矛盾糾紛化解、政策理論宣講、應(yīng)急任務(wù)突擊、公益事業(yè)奉獻、專業(yè)服務(wù)便民、先進青年培養(yǎng)、其他服務(wù)項目等10種志愿崗位。在黨員選崗的基礎(chǔ)上，分類成立黨員志愿者服務(wù)隊，黨組織通過對黨員明確義務(wù)奉獻日、黨員責任區(qū)、黨員聯(lián)系戶等形式組織黨員開展志愿服務(wù)行動。

3、便民服務(wù)縱深化。選聘退職、離退休黨員到社區(qū)便民服務(wù)中心工作，協(xié)助民情接待、糾紛調(diào)解、街巷巡查等事務(wù)，加強社會管理工作力量。將便民服務(wù)工作向小區(qū)、樓棟延伸，掛牌建立小區(qū)便民服務(wù)站（點），安排黨員代辦員上門為樓棟、小區(qū)居民開展便民服務(wù)，做到五必訪、五必知、五必做，即：樓棟巷道優(yōu)撫對象必訪、申請低保和臨時救助必訪、大病重病救助必訪、幫教對象必訪、高齡獨居老人必訪；困難家庭情況必知，群眾矛盾與不安定因素必知、樓棟巷道突出問題必知、家庭婚育情況必知、各類人才資源必知；有利于困難家庭的事必做、幫助居民排憂解難的事必做、維護社區(qū)安全穩(wěn)定的事必做、改善居民生活質(zhì)量的事必做、提升社區(qū)文化品位的事必做。

4、聯(lián)動服務(wù)區(qū)域化。健全社區(qū)黨建聯(lián)席會制度，由駐區(qū)單位負責人分組輪流擔任輪值主席，每季度召開一次會議，以區(qū)域資源共享為基礎(chǔ)，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，充分調(diào)動駐區(qū)單位、在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，形成“公益事業(yè)聯(lián)建、文明社區(qū)聯(lián)創(chuàng)、下崗職工聯(lián)幫、困難家庭聯(lián)扶、社區(qū)治安聯(lián)防、計劃生育聯(lián)抓、文體活動聯(lián)辦、社區(qū)服務(wù)聯(lián)動”的社會管理新機制。

三、工作要求

1、組織領(lǐng)導。辦事處成立以黨委書記為組長，分管副書記為副組長的加強社區(qū)黨建創(chuàng)新社區(qū)管理工作領(lǐng)導小組，對加強社區(qū)黨建創(chuàng)新社區(qū)管理工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導

2、加強調(diào)研。深入社區(qū)群眾，進一步了解和掌握群眾的需求、關(guān)心的熱點難點問題，找準工作切入點和著力點，保證黨建工作與社區(qū)管理“雙促進”。

3、分類指導。各黨總支要根據(jù)實際情況，制定切實可行的實施方案組織實施。全處將對社區(qū)黨建和創(chuàng)新社區(qū)管理工作的先進典型進行認真總結(jié)和推廣。

4、監(jiān)督考核。將社區(qū)黨建和社區(qū)管理創(chuàng)新工作納入社區(qū)工作年終目標考評，與社區(qū)干部的經(jīng)濟待遇掛鉤，實行獎懲。