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為認真貫徹落實省、市政法工作會議和司法行政工作會議精神，進一步推動律師服務經(jīng)濟社會發(fā)展，參與化解社會矛盾糾紛，充分發(fā)揮法律服務和法律保障職能作用，結合我市實際，利用一年時間在全市組織開展律師走訪企業(yè)、擔任村級法律顧問活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺踐行社會主義法治理念，圍繞推進和落實社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，抓好法律服務、預防化解社會矛盾糾紛工作，維護人民群眾合法權益，促進社會公平正義，努力為全市企業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的法律保障。

二、工作目標

將加強律師工作與為全市各類企業(yè)和新農(nóng)村建設服務有機結合起來，通過廣泛深入開展法律服務、法律援助、法制宣傳、化解矛盾糾紛等活動，積極引導法律服務向企業(yè)貼近、向新農(nóng)村建設延伸，不斷滿足全市企業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的各類法律需求，推進全市企業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設穩(wěn)步發(fā)展。

三、主要任務

在全市組織開展律師走訪企業(yè)、擔任村級法律顧問活動，分兩個專項活動進行。

（一）關于“律師走訪企業(yè)”專項活動。重點是為轄區(qū)重點企業(yè)、中小企業(yè)、重大工程和重點項目提供法律服務。律師走訪企業(yè)是“法律服務進園區(qū)、跟蹤項目促發(fā)展”和“為企業(yè)提供法律直通車服務”活動的深化，五大園區(qū)工作專班負責人特別是司法所長要積極主動加強與園區(qū)領導機構及企業(yè)的聯(lián)系，了解掌握企業(yè)的數(shù)量、重大工程和重點項目安排建設情況，指導、協(xié)助專班成員擔任企業(yè)和公司法律顧問，做好相關法律服務工作。今年各個工作專班要與園區(qū)或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室聯(lián)系，確定一批企業(yè)和重點工程項目建設單位作為服務走訪對象，集中開展一次走訪企業(yè)活動。深入企業(yè)和建設單位，有針對性地舉辦法律輔導講座、為企業(yè)提供法律風險評估、為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供法律意見、與企業(yè)建立長期法律咨詢服務、幫助企業(yè)處理相關糾紛、發(fā)放“法律服務聯(lián)系卡”和“法律服務咨詢函”等，為企業(yè)提供有效法律服務。各工作專班要選擇1到2家企業(yè)建立依法治企工作示范點，幫助企業(yè)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營、員工管理、銷售、合同文本、法律文書、法律糾紛處理等一般性法律風險防范體系，促使企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理；幫助企業(yè)建立調(diào)解委員會，建立健全調(diào)解工作制度，指導調(diào)解。

（二）關于“擔任村級法律顧問”專項活動。要與“民主法制示范村”建設相結合，每個司法所確定2個民主法制示范村，協(xié)助責任律師簽約示范村，實現(xiàn)“一對一”法律服務。律師擔任村級法律顧問的主要職責：1、提供法律咨詢，進行釋法解疑；2、開展法制宣傳教育；3、幫助修訂完善村規(guī)民約、合同、協(xié)議等；4、幫助困難群眾依法獲得法律援助；5、協(xié)助處理其它涉法事務。駐村律師要關注示范村項目建設、土地流轉征用、拆遷安置、農(nóng)村剩余勞動力轉移、家庭鄰里糾紛等涉及農(nóng)民切身利益、容易引發(fā)社會矛盾的焦點性問題，采取送法下鄉(xiāng)、提供法律援助、開展法律咨詢、參加村調(diào)委會重大矛盾糾紛化解等形式，充分發(fā)揮法律促進、法律維權、法律援助在新農(nóng)村建設中的積極作用，使律師真正成為老百姓身邊的“法律顧問”，滿足農(nóng)村群眾日益增長的法律服務需求。

四、組織領導

為認真抓好全市律師走訪企業(yè)、擔任村級法律顧問活動組織實施工作，市局決定成立活動領導小組，由局黨組成員、副局長方大喜任組長，局黨組成員、副局長陳光明、熊舉凌任副組長，局辦公室、宣教科、基層科、律公科、法律援助中心及司法所、律師事務所負責人等為成員的活動領導小組。領導小組日常工作由律公科具體負責。

五、工作要求

（一）精心組織，注重實效。各律師事務所要積極發(fā)動律師參與專項活動，找準走訪企業(yè)和服務新農(nóng)村建設的切入點、結合點，把專項活動的法律服務與業(yè)務發(fā)展有機結合，創(chuàng)新舉措，真抓實干。五大園區(qū)工作專班要對園區(qū)企業(yè)開展一次集中走訪活動，為企業(yè)經(jīng)營管理人員上一堂法制課，協(xié)助企業(yè)調(diào)處1-2件疑難矛盾糾紛，與有意向的企業(yè)簽訂法律顧問合同；擔任村級法律顧問的律師要為村民干部上一堂法制課，開展一次法律咨詢，辦理一件法律援助案件，與轄區(qū)司法所共同調(diào)處1-2件疑難矛盾糾紛，完善村規(guī)民約或一份合同。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各所要及時總結分析為企業(yè)、村級提供法律服務工作取得的經(jīng)驗和存在的問題，使專項活動切實發(fā)揮作用。要加強法律服務工作的宣傳力度，大力宣傳典型經(jīng)驗和先進事跡。要加強與服務對象溝通聯(lián)系，讓服務對象充分感受司法行政機關和法律服務機構的服務熱情和服務效果。

（三）加強信息反饋。各工作專班、所在專項活動中要注意了解各方面的反映，及時掌握工作動態(tài)和工作進度。工作完成后，工作專班和律師要將村委會、企業(yè)出具的工作反饋意見報局律公科。律公科要建立專項活動基礎工作臺帳和工作季報制度。各工作專班、所每季度最后一個月的20日前上報工作報表，6月20日前和12月30日前分別報送半年工作小結和全年工作總結。