餐飲環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全治理辦法
時(shí)間:2022-03-14 09:04:00
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為貫徹落實(shí)《省餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕128號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全監(jiān)管,維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益,確保人民群眾生命健康。制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大及十七屆五中全會(huì)精神和省委工作會(huì)議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全省“建設(shè)誠(chéng)信保障食品安全”電視電話會(huì)議精神要求,進(jìn)一步規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序,加大市場(chǎng)檢查力度,整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的行為,重點(diǎn)整治非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)酒類的行為,全面清理不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的白酒和葡萄酒類銷售單位。增強(qiáng)執(zhí)法打假維權(quán)意識(shí),維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境和公眾的合法利益,保障公眾食品安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)制售假冒偽劣白酒和葡萄酒類的違法犯罪行為,切實(shí)增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位及其從業(yè)人員的法治觀念,強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范酒類采購(gòu)和使用行為。要結(jié)合誠(chéng)信建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類消費(fèi)安全秩序,增強(qiáng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信守法意識(shí),保障人民群眾飲食安全。
三、活動(dòng)重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化采購(gòu)管理,嚴(yán)防非法流入。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以酒吧、大型以上(含大型)餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn)單位,加大對(duì)各類餐飲服務(wù)單位采購(gòu)、自釀或調(diào)配、銷售酒類情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。對(duì)餐飲服務(wù)單位自釀或調(diào)配酒類產(chǎn)品所使用的原料進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政部門藥食兩用原料名單和新資源食品目錄的有關(guān)要求。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任情況,督促餐飲服務(wù)單位切實(shí)加強(qiáng)酒類產(chǎn)品采購(gòu)管理,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和記錄制度,嚴(yán)防餐飲服務(wù)單位采購(gòu)、銷售和使用來源不明、超過保質(zhì)期限以及假冒偽劣的酒類產(chǎn)品。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)懲違法行為。及時(shí)部署轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位全面開展自查,并按照屬地管理原則,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。同時(shí),要加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢的范圍和頻次,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)及甲醇、游離二氧化硫、糖精鈉、甜蜜素、苯甲酸、色素等重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)督抽檢。對(duì)不落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,不符合衛(wèi)生行政部門藥食兩用原料名單和新資源食品目錄要求違法添加非食用物質(zhì),以及采購(gòu)、銷售和使用來源不明、超過保質(zhì)期限,或者采購(gòu)、銷售和使用假冒偽劣酒類產(chǎn)品的,嚴(yán)格按照《食品安全法》第八十七條、第八十六條和第八十五條以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第五條、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十八條和第三十九條等規(guī)定的上限實(shí)施處罰,并向社會(huì)公布查處情況,涉嫌犯罪的應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。
對(duì)餐飲服務(wù)單位銷售廢舊酒瓶、瓶蓋、外包裝等給不具備再生資源回收資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人、制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的單位和個(gè)人的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)存在上述行為,應(yīng)將相關(guān)信息通報(bào)給當(dāng)?shù)卣称钒踩C合協(xié)調(diào)部門,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法嚴(yán)處。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,重視舉報(bào)處理。通過多種形式,向餐飲服務(wù)單位及其從業(yè)人員廣泛宣傳相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣酒類產(chǎn)品危害及懲處措施,開展案例警示,提高誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。積極向公眾普及食品安全知識(shí)和識(shí)別假酒常識(shí),切實(shí)提高廣大群眾識(shí)假辨假和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
要完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,有效保護(hù)舉報(bào)人。高度重視媒體反映的制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的新聞線索,及時(shí)核查并回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(四)強(qiáng)化部門溝通,嚴(yán)格信息報(bào)送。要與質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、公安等部門協(xié)調(diào)配合,衛(wèi)生監(jiān)督局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉及其他環(huán)節(jié)的違法違規(guī)線索,要及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)信息;對(duì)其他部門通報(bào)的信息線索,要立即組織查處。要暢通信息報(bào)送渠道,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,重要信息要隨時(shí)報(bào)送。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)信息的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、時(shí)間安排
依據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一要求,自2012年月至月開展為期5個(gè)月的枝江市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)酒類質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。
五、活動(dòng)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,結(jié)合實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)整治工作有力、有序、有效全面展開。要將活動(dòng)納入食品安全監(jiān)管重要議事日程,專題研究,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到認(rèn)識(shí)到位、部署到位、措施到位、責(zé)任到位、宣傳到位、督促到位。
(二)認(rèn)真組織,按時(shí)上報(bào)。各鎮(zhèn)(街辦)衛(wèi)生院要在每月18日前上報(bào)專項(xiàng)工作數(shù)據(jù)匯總表到衛(wèi)生監(jiān)督局(見附件),衛(wèi)生監(jiān)督局于每月20日前報(bào)宜昌市衛(wèi)生監(jiān)督局公共衛(wèi)生科,并于月10日之前正式上報(bào)專項(xiàng)工作總結(jié)。衛(wèi)生局將適時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行督查。