建設(shè)局崗位重點(diǎn)防范方案
時(shí)間:2022-03-07 04:38:00
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根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》(騰政辦發(fā)〔〕38號(hào))文件要求,按照貫徹落實(shí)構(gòu)建懲防體系目標(biāo)要求,堅(jiān)持從源頭上預(yù)防腐敗,加強(qiáng)對行政行為運(yùn)行的監(jiān)督,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真查找關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),并以預(yù)防、監(jiān)督和處置為手段,制定如下工作方案:
一、局機(jī)關(guān)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式、監(jiān)督防范措施
(一)關(guān)鍵崗位:城鄉(xiāng)規(guī)劃股
重點(diǎn)環(huán)節(jié):行政審批城市規(guī)劃效能
辦公室重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式:1.不按《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定編制城市總體規(guī)劃。2.不按照“不相容職務(wù)分離”規(guī)定設(shè)立崗位,定崗定責(zé)。3.不按“規(guī)劃一張圖、審批一支筆”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政審批。4.不按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。5.擅自變更規(guī)劃。
監(jiān)督防范措施:1.科學(xué);合理編制規(guī)劃。2.嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,定崗定責(zé)。3.嚴(yán)格遵守行政紀(jì)律,按照管理規(guī)定辦理審批。4.嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆”管理規(guī)定。
(二)關(guān)鍵崗位:建筑業(yè)管理股
重點(diǎn)環(huán)節(jié):1、行政許可業(yè)務(wù)審查;2、行政執(zhí)法。
行政許可業(yè)務(wù)審查風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式:1、服務(wù)不規(guī)范;2、審查超時(shí)限;3、辦理“人情證”、“關(guān)系證”;4、違反程序?qū)徟?、審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件等目錄未公開;6、審查中利用職權(quán)吃、拿、卡、要。
監(jiān)督防范措施:1.加強(qiáng)行政許可、建筑業(yè)管理相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);2.向社會(huì)公開審批目錄:3.嚴(yán)格執(zhí)行公示制、首問首辦制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制;4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員教育監(jiān)督。
行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式:1.越權(quán)進(jìn)行查處;2.查處流于形式;3.利用職權(quán)干擾查處;重則輕罰、輕則重罰,辦理人情案;4.查處過程中利用職權(quán)吃、拿、卡、要。
監(jiān)督防范措施:1.加強(qiáng)行政許可、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員教育監(jiān)督。
(三)關(guān)鍵崗位:建設(shè)工程交易中心
重點(diǎn)環(huán)節(jié):1、招投標(biāo)資格審查;2、公開、公平、公正。
業(yè)務(wù)審查風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式:1.審查程序不規(guī)范;2.審查時(shí)限過長;3.審查中利用職權(quán)吃、拿、卡、要。
監(jiān)督防范措施:1.加強(qiáng)對工作人員的教育監(jiān)督;2.加強(qiáng)行政許可法律法規(guī)學(xué)習(xí);3.嚴(yán)格執(zhí)行公示制、行政問責(zé)制等制度。
風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式:1.違規(guī)進(jìn)行招投標(biāo);2.查處過程中利用職權(quán)吃、拿、卡、要。
監(jiān)督防范措施:加強(qiáng)對工作人員的教育監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范程序;
二、工作步驟
實(shí)施行政行為監(jiān)督以年度為周期,分為排查、執(zhí)行、評價(jià)、完善4個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行循環(huán)管理。
(一)排查。根據(jù)工作實(shí)際認(rèn)真對照查找出來的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),以預(yù)防、監(jiān)督和處置為手段,制定工作措施,并于每年4月1日前報(bào)縣監(jiān)察局。
(二)執(zhí)行。涉及關(guān)鍵崗位的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的各股室,要通過前期預(yù)防,中期監(jiān)控和后期補(bǔ)救,有效規(guī)范行政行為。
(三)評價(jià)。各股室于每年6月15日前,將關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督實(shí)施情況進(jìn)行自查自糾,交辦公室匯總,于7月1日前交縣監(jiān)察局。
(四)完善。各股室每年都要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),解決實(shí)際問題,完善措施,并確定下一年行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
三、工作要求
(一)成立機(jī)構(gòu)。成立縣建設(shè)局行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確職責(zé)。根據(jù)查找出來的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各科室負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。
(三)提高認(rèn)識(shí)。各股室及全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)行政行為監(jiān)督的重要性、必要性,規(guī)范行政行為,秉公執(zhí)法