提高控?zé)熉募s能力方案
時間:2022-03-07 04:16:00
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為了進(jìn)一步提高控?zé)?a href="http://www.eimio.cn/article/xzgaoshou/gongzhuo/201203/503280.html" target="_blank">履約能力,最大限度減少吸煙造成的健康危害,鞏固提升創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市活動成果,根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市無煙環(huán)境創(chuàng)建工作方案的通知》(政辦發(fā)號)精神以及全市“無煙環(huán)境促進(jìn)項目”實施工作具體要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照全市無煙環(huán)境創(chuàng)建工作的總體部署,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行業(yè)負(fù)責(zé),屬地化管理”的原則,建立健全工作網(wǎng)絡(luò),完善工作制度,強(qiáng)化禁煙措施,積極開展健康教育,啟動開展無煙環(huán)境創(chuàng)建活動,到年底,實現(xiàn)區(qū)屬所有辦公場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)以及公共交通工具、室內(nèi)等候室均創(chuàng)建為無煙環(huán)境,為促進(jìn)全市“無煙環(huán)境促進(jìn)項目”順利實施,加快推動文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)大力開展行政機(jī)關(guān)無煙環(huán)境創(chuàng)建工作。按照市無煙辦公樓標(biāo)準(zhǔn)(試行)的要求,在區(qū)屬行政機(jī)關(guān)辦公樓開展無煙環(huán)境創(chuàng)建工作,到年底,全區(qū)各街道、各部門、各單位全部達(dá)到無煙辦公樓標(biāo)準(zhǔn)。建立專門的組織機(jī)構(gòu),制定切實可行的實施方案和控?zé)煿ぷ髦贫?,建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度,實行責(zé)任制管理,安排專人負(fù)責(zé)做好健康教育、吸煙行為勸阻、環(huán)境達(dá)標(biāo)評估等工作,確保各項工作任務(wù)落到實處。在辦公樓所有區(qū)域設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)識,開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?,營造出有利于創(chuàng)建無煙環(huán)境的良好氛圍。每月組織一次禁煙等健康知識的專題講座,到年底,全區(qū)干部職工《煙草控制框架公約》知識普及率、健康教育普及率均達(dá)到100%。(由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)健康教育所配合,各街道、各部門、各單位負(fù)責(zé)實施)。
(二)大力開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無煙環(huán)境創(chuàng)建工作。按照市無煙醫(yī)療單位標(biāo)準(zhǔn)(試行)要求,在區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展無煙環(huán)境創(chuàng)建工作,到年底,區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)到無煙醫(yī)療單位標(biāo)準(zhǔn)。成立衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將無煙環(huán)境創(chuàng)建納入目標(biāo)管理考核體系,指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定創(chuàng)建方案和工作制度,建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度,實行責(zé)任制管理,安排專人負(fù)責(zé)做好健康教育、吸煙行為勸阻、環(huán)境達(dá)標(biāo)評估等工作,確保各項工作任務(wù)落到實處。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有區(qū)域設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)識,開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?,營造出有利于創(chuàng)建無煙環(huán)境的良好氛圍。(由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)健康教育所配合,各區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施)。
(三)大力開展教育機(jī)構(gòu)無煙環(huán)境創(chuàng)建工作。按照市無煙學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(試行)要求,在區(qū)屬教育機(jī)構(gòu)開展無煙環(huán)境創(chuàng)建工作,到年底,區(qū)屬教育機(jī)構(gòu)全部達(dá)到無煙學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。成立教育系統(tǒng)控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將無煙機(jī)構(gòu)建設(shè)納入目標(biāo)管理考核體系,指導(dǎo)、督促區(qū)屬各級各類教育機(jī)構(gòu)制定創(chuàng)建方案和工作制度,建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度,實行責(zé)任制管理,安排專人負(fù)責(zé)做好健康教育、吸煙行為勸阻和環(huán)境達(dá)標(biāo)評估等工作,確保各項工作任務(wù)落到實處。在學(xué)校入口處和校內(nèi)區(qū)域(包括學(xué)生生活區(qū)域)設(shè)置無煙校園標(biāo)識和禁煙標(biāo)識,開展多種形式的控?zé)熜麄骱臀鼰煛⒈粍游鼰熡泻】档膶n}教育,營造出有利于創(chuàng)建無煙環(huán)境的良好氛圍。(由區(qū)教育局牽頭,各街道、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)健康教育所配合,學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施)。
(四)大力開展轄區(qū)公共場所及工作場所無煙環(huán)境創(chuàng)建工作。按照市無煙公共場所及工作場所標(biāo)準(zhǔn)(試行)要求,堅持“條塊結(jié)合,以塊為主”屬地化管理的原則在轄區(qū)公共場所及工作場所開展無煙環(huán)境創(chuàng)建工作,到年底,轄區(qū)行政事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育系統(tǒng)以及公共交通工具、室內(nèi)等候室等重點(diǎn)公共場所及工作場所全部達(dá)到無煙環(huán)境創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。建立由街道辦事處牽頭,行業(yè)主管部門參加的組織機(jī)構(gòu),健全完善劃片包干、分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,指導(dǎo)、督促轄區(qū)單位制定創(chuàng)建方案和工作制度,建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度,實行責(zé)任制管理,安排專人負(fù)責(zé)做好健康教育、吸煙行為勸阻、環(huán)境達(dá)標(biāo)評估等工作,設(shè)置明顯禁煙標(biāo)識,確保各項工作任務(wù)落到實處。認(rèn)真做好《市公共場所禁止吸煙規(guī)定》的解釋、宣傳工作,指導(dǎo)、督促轄區(qū)單位開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?,積極營造出全社會關(guān)心支持創(chuàng)建無煙環(huán)境活動的良好氛圍。(由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭,各街道辦事處、區(qū)健康教育所和各行業(yè)主管部門配合)。
三、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段:年1月至年3月
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《無煙環(huán)境創(chuàng)建工作實施方案》,全面安排部署創(chuàng)建工作,組織開展形式多樣的宣傳活動,在全社會營造出大力支持和積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(二)實施階段:年4月至年8月
各街道、各部門、各單位按照實施方案的工作要求,對照重點(diǎn)場所控?zé)煒?biāo)準(zhǔn),組織實施無煙環(huán)境創(chuàng)建活動,制定本單位、本系統(tǒng)無煙環(huán)境創(chuàng)建工作計劃和制度,采取有效措施,加強(qiáng)對禁止吸煙法規(guī)、制度的有效執(zhí)行,實現(xiàn)本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)建100%無煙環(huán)境的目標(biāo)。
(三)檢查驗收階段:年9月至年12月
各街道、各部門、各單位按照實施方案的要求和標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評工作,查漏補(bǔ)缺,完善提升。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織開展督導(dǎo)活動,對各責(zé)任單位自查自評工作進(jìn)行督導(dǎo)評估,并將督導(dǎo)評估結(jié)果通報全區(qū)。全力做好迎接市上5月份的督導(dǎo)檢查和10月份的年終督導(dǎo)評估驗收工作。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各街道、各部門、各單位要高度重視控?zé)煿ぷ?,深刻認(rèn)識到控?zé)煿ぷ魇钦S護(hù)公眾健康權(quán)益的重要工作職責(zé),也是深入實施“無煙環(huán)境促進(jìn)項目”和全面建設(shè)衛(wèi)生城市、文明城市、健康城市的重要內(nèi)容,將控?zé)煿ぷ髯鳛榧訌?qiáng)本系統(tǒng)、本單位環(huán)境建設(shè),樹立文明形象的一項主要抓手來抓,切實抓緊抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮率先示范作用,堅持做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,精心抓好組織實施工作,在人員和經(jīng)費(fèi)保障方面予以大力支持,確保各項目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。
(二)密切配合,形成合力。全區(qū)上下必須樹立起“一盤棋”的思想,服從和服務(wù)于無煙環(huán)境創(chuàng)建工作大局,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),層層動員、全面參與,推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。各相關(guān)部門要按照各自分工,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全力以赴抓落實,加快推動創(chuàng)建工作不斷引向深入。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等輿論引導(dǎo)、監(jiān)督作用,加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的動態(tài)報道,動員全社會力量共同推動無煙環(huán)境創(chuàng)建工作,對于不配合創(chuàng)建工作、措施不力,工作效果不明顯的單位要堅決予以曝光,努力形成全社會共同關(guān)注、大力支持、積極參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。各街道、各部門和各單位要通過多形式、多渠道開展公共場所控?zé)熜麄?,運(yùn)用電子顯示屏、櫥窗、報欄、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳吸煙的危害,倡導(dǎo)健康生活方式,營造輿論氛圍,使全體市民自覺遵守控?zé)熞?guī)定。
(四)嚴(yán)格督察,強(qiáng)化考核。切實加強(qiáng)對無煙環(huán)境創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查,采取定期與不定期、綜合檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法,對全區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查考核,并將督查結(jié)果通報全區(qū)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,聘請一批熱愛公益事業(yè)、有責(zé)任心的社會人員擔(dān)任控?zé)煴O(jiān)督員和志愿者,采取多種方式,對全區(qū)的控?zé)熐闆r進(jìn)行暗訪和監(jiān)督檢查。創(chuàng)建無煙環(huán)境目標(biāo)完成情況將作為文明城市創(chuàng)建工作年度考核的重要內(nèi)容,作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人給予表彰獎勵,對工作不落實或完不成目標(biāo)任務(wù)的單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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