導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生城市加快優(yōu)化管理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城市，高質(zhì)量建設(shè)城市，高效能管理城市，高水平經(jīng)營(yíng)城市的要求，以提高人民的健康水平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步為根本目的，大力改進(jìn)和提高社會(huì)環(huán)境水平，努力完善城市服務(wù)功能，通過(guò)開展?fàn)巹?chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)，使各項(xiàng)工作與創(chuàng)建省甲級(jí)衛(wèi)生城市（以下簡(jiǎn)稱：“創(chuàng)甲”）形成良性循環(huán)，把市打造成人居環(huán)境一流的文明衛(wèi)生城市。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

總體目標(biāo)：第五次創(chuàng)建省甲級(jí)衛(wèi)生城市。通過(guò)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高全市人民的健康意識(shí)和工作生活質(zhì)量，建設(shè)健康、和諧，全面提高城市整體衛(wèi)生水平，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展，建設(shè)生態(tài)平衡、功能完善、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的新型城市。年要達(dá)到以下工作指標(biāo)和任務(wù)：

（一）主要指標(biāo)：

1.整潔，清掃保潔率達(dá)100%；

2.設(shè)施質(zhì)高量足，設(shè)備完好率達(dá)98%以上；

3.布局合理，數(shù)量充足，管理規(guī)范，重點(diǎn)地區(qū)和場(chǎng)所的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)，全市二類以上公廁比例大于10%，基本消滅旱廁；

4.綠地覆蓋率大于50%，人均綠地面積大于5平方米；

5.環(huán)境質(zhì)量明顯改善，有達(dá)標(biāo)的監(jiān)測(cè)依據(jù)材料；

6.場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督合格率不低于95%，公共場(chǎng)所衛(wèi)生符合國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求；

7.衛(wèi)生監(jiān)督合格率大于80%，全市力爭(zhēng)無(wú)食物中毒現(xiàn)象發(fā)生；

8.衛(wèi)生有大幅度提高，95%以上的單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)；

9.區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)違章建筑，無(wú)違章飼養(yǎng)家禽家畜，院落公用部位無(wú)亂堆亂放亂貼亂畫現(xiàn)象，綠化美化好；

10.除“四害”工作經(jīng)?；?、科學(xué)化、規(guī)范化，“四害”密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

(二)主要整治任務(wù)：

1.市區(qū)環(huán)境整治和除“四害”工作；

2.文化環(huán)境整治；

3.生產(chǎn)環(huán)境整治；

4.市場(chǎng)環(huán)境整治和規(guī)范工作；

5.大環(huán)境整治，重點(diǎn)是勐罕路段灰塵治理，江北段、南過(guò)境路環(huán)境治理和城區(qū)公廁達(dá)標(biāo)的建設(shè)；

6.各“創(chuàng)甲”小組的資料收集工作。

三、實(shí)施步驟

年市“創(chuàng)甲”工作（年1月—年10月）具體分為以下4個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段（年1月1日——4月30日）：

全面啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建省甲級(jí)衛(wèi)生城市工作。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立機(jī)構(gòu)，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。成立市迎接省甲級(jí)衛(wèi)生城市檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)市“創(chuàng)甲”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、監(jiān)督考核等工作；

2.按照《省衛(wèi)生城市檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)量化表》（詳見(jiàn)附件2），各單位與市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各部門根據(jù)部門職責(zé)分工及任務(wù)完成時(shí)限于年5月底以前制定出本單位、本部門“創(chuàng)甲”實(shí)施方案；

3.健全“創(chuàng)甲”組織網(wǎng)絡(luò)，完善組織管理，開展“創(chuàng)甲”培訓(xùn)，建立例會(huì)制度；

4.做好“創(chuàng)甲”宣傳工作，加強(qiáng)信息反饋。年3月10日—4月30日，按規(guī)定的創(chuàng)建內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)全面開展工作。重點(diǎn)治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，同時(shí)進(jìn)行滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蚤、滅蟑螂和環(huán)境綠化、美化工作。全面治理亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫小廣告等現(xiàn)象。

（二）第二階段（年5月1日——7月31日）：

召開市“創(chuàng)甲”工作大會(huì)，掀起全市“創(chuàng)甲”工作高潮。重點(diǎn)是加大城區(qū)各機(jī)關(guān)單位、賓館、飯店及旅游景點(diǎn)的除“四害”監(jiān)測(cè)效果評(píng)價(jià)及環(huán)境治理。及時(shí)清除雜物，堵洞抹縫，根據(jù)監(jiān)測(cè)四害密度情況開展大規(guī)模愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清除鼠（蚊、蠅、蟑）跡和密度控制在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，加強(qiáng)防鼠設(shè)施建設(shè)。

（三）第三階段（年8月1日——8月31日）：

重點(diǎn)是強(qiáng)化創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作力度，鞏固前兩階段的工作成績(jī)。8月中旬召開全城動(dòng)員大會(huì)，要求各單位、各部門清除衛(wèi)生死角，清洗房頂水池，清洗街道，修整行道樹，疏通河道溝渠，修補(bǔ)破損路面、洼地，清除積水，開展除“四害”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生突擊運(yùn)動(dòng)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全面完成衛(wèi)生城市檢查評(píng)比內(nèi)容的達(dá)標(biāo)工作，迎接全省城市衛(wèi)生大檢查。

（四）第四階段（年9月——10月）：

驗(yàn)收總結(jié)評(píng)比階段。根據(jù)省衛(wèi)生城市檢查團(tuán)檢查反饋的意見(jiàn)，總結(jié)成績(jī)，找出差距，為下一次檢查提供更好的經(jīng)驗(yàn)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

“創(chuàng)甲”工作是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)城市管理的突破口。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、任務(wù)落實(shí)到位。

（二）健全組織，完善機(jī)構(gòu)。

1.為確?！皠?chuàng)甲”工作的成功，成立市迎接省第九次衛(wèi)生城市檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

委員會(huì)下設(shè)辦公室在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)處理日常工作,肖華同志兼任辦公室主任，成員由市衛(wèi)生局、及相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。

為了做好此次衛(wèi)生大檢查工作，根據(jù)《省城市衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合市實(shí)際，決定設(shè)8個(gè)衛(wèi)生督促工作小組。具體如下:

1.衛(wèi)生組織管理組

工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，檢查、指導(dǎo)各部門、各單位開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，督促、協(xié)調(diào)各小組開展工作。

2.健康教育組

工作職責(zé):負(fù)責(zé)督促檢查社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大眾傳媒、控?zé)熃】到逃肮矆?chǎng)所、公共交通工具的衛(wèi)生防疫健康教育工作；完成各項(xiàng)工作情況的資料收集上報(bào)。

3.市容市貌環(huán)境衛(wèi)生組

工作職責(zé):負(fù)責(zé)督促檢查垃圾、糞便衛(wèi)生管理和無(wú)害化處理；城區(qū)公共廁所衛(wèi)生、市容環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理；城市綠化、美化工作；完成各項(xiàng)工作情況的資料收集上報(bào)。

4.城市環(huán)境保護(hù)組

工作職責(zé):負(fù)責(zé)城市大氣、飲用水源、噪聲、煙塵、企業(yè)廢水排放、工業(yè)固體廢物處理、生活污水處理、環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)、危險(xiǎn)廢物處置等指標(biāo)和措施檢查工作；完成各項(xiàng)工作情況的資料收集上報(bào)。

5.公共場(chǎng)所、飲用水、食品衛(wèi)生組

工作職責(zé):負(fù)責(zé)督促檢查賓館旅店業(yè)、理發(fā)美容店、公共浴池、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、游泳池衛(wèi)生管理；居民飲用水及二次供水衛(wèi)生管理；食品衛(wèi)生安全管理工作；完成各項(xiàng)工作情況的資料收集上報(bào)。

6.疾病預(yù)防與控制組

組長(zhǎng):

工作職責(zé):負(fù)責(zé)督促檢查傳染病防治及衛(wèi)生防病宣傳工作；完成各項(xiàng)工作情況的資料收集上報(bào)。

7.城區(qū)除四害組

組長(zhǎng):

工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展城區(qū)除“四害”工作，并督促檢查工作；完成各項(xiàng)工作情況的資料收集上報(bào)。

8.窗口單位、單位和居民區(qū)衛(wèi)生組

工作職責(zé):負(fù)責(zé)檢查機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、旅游景區(qū)、城區(qū)單位、居民區(qū)衛(wèi)生管理工作；完成各項(xiàng)工作情況的收集上報(bào)工作。

各工作小組要按照省城市衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，把年10月—年7月期間工作逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，并收集好資料（召開會(huì)議、檢查的圖片資料等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的各項(xiàng)工作）于年7月30前上報(bào)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室。各部門要高度重視此次衛(wèi)生檢查工作，相互協(xié)調(diào)、積極配合，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)扣分、誰(shuí)檢討”原則完成“創(chuàng)甲”工作任務(wù)，并對(duì)積極開展創(chuàng)建工作，完成創(chuàng)建工作任務(wù)較好的單位，給予通報(bào)表彰；對(duì)創(chuàng)建工作責(zé)任心不強(qiáng)、不按要求治理，省檢查團(tuán)檢查不合格，給市造成不良后果和嚴(yán)重負(fù)面影響的單位，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并給予通報(bào)批評(píng)。

（三）廣泛宣傳，解決問(wèn)題。

各單位要相應(yīng)成立以一把手為組長(zhǎng)的“創(chuàng)甲”領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置具體的辦事機(jī)構(gòu)，主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“創(chuàng)甲”聯(lián)絡(luò)員。街道辦事處要成立100人的“創(chuàng)甲”工作義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，各社區(qū)居委會(huì)指定專人擔(dān)任“創(chuàng)甲”聯(lián)絡(luò)員，形成上下聯(lián)動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，要采取多種形式，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳“創(chuàng)甲”工作。在主要大街和繁華地段設(shè)立宣傳“創(chuàng)甲”工作的宣傳牌和健康教育宣傳欄；市電視臺(tái)等宣傳媒體，要經(jīng)常宣傳報(bào)導(dǎo)全市“創(chuàng)甲”工作情況和先進(jìn)典型事例，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在全市范圍內(nèi)形成濃厚的宣傳氛圍，使“創(chuàng)甲”工作的標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、目的和意義家喻戶曉、深入人心，使廣大群眾自覺(jué)參與到“創(chuàng)甲”工作中；各單位、各部門要及時(shí)掌握、收集和報(bào)道本單位“創(chuàng)甲”活動(dòng)的內(nèi)容和情況上報(bào)市“創(chuàng)甲”辦公室，解決各方面反映的有關(guān)“創(chuàng)甲”工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（四）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

“創(chuàng)甲”工作涉及面廣，工作量大，標(biāo)準(zhǔn)高，各單位和有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)本單位、本部門的職能、職責(zé)，結(jié)合實(shí)際情況簽訂責(zé)任書，制定“創(chuàng)甲”方案，層層進(jìn)行任務(wù)分解，建立“創(chuàng)甲”臺(tái)帳。按照“創(chuàng)甲”標(biāo)準(zhǔn)制定各部門各單位工作職責(zé)。

（五）完善機(jī)制，監(jiān)督考核。

成立創(chuàng)建省甲級(jí)衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，各組根據(jù)省衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照自查，迎接省第九次衛(wèi)生檢查團(tuán)檢查的對(duì)接工作，市“創(chuàng)甲”領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次工作例會(huì)，對(duì)重大事項(xiàng)和存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究、反饋?！皠?chuàng)甲”辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)各有關(guān)中央、省、州屬軍警部隊(duì)及各機(jī)關(guān)、企事業(yè)個(gè)體工商戶的“創(chuàng)甲”工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作積極、成績(jī)突出的單位、部門、個(gè)人給予表彰和鼓勵(lì)，對(duì)不能按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)的單位和部門給予通報(bào)批評(píng)或電視曝光。

各單位要根據(jù)“創(chuàng)甲”評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，反復(fù)督促檢查，做到心中有數(shù)、督查到位、不留空白。積極開展自查評(píng)估，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確?！皠?chuàng)甲”工作健康有序地進(jìn)行。

（六）綜合整治，嚴(yán)格執(zhí)法。

城市管理執(zhí)法部門要強(qiáng)化市容衛(wèi)生執(zhí)法管理，狠抓落實(shí)“門前三包”，徹底整治機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象，取締店外經(jīng)營(yíng)，整頓非法和不規(guī)范廣告牌匾，規(guī)范施工工地和集貿(mào)市場(chǎng)管理，加強(qiáng)餐飲副食店衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、除“四害”等管理工作，確保“創(chuàng)甲”的各項(xiàng)硬件設(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。各執(zhí)法部門要結(jié)合“創(chuàng)甲”活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題要緊抓不放，加大處罰力度，督促整改，逐個(gè)落實(shí)達(dá)標(biāo)，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，使“創(chuàng)甲”活動(dòng)納入到法制化管理軌道。

（七）建章建制，層層培訓(xùn)。

各單位和有關(guān)部門要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到衛(wèi)生工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)崗位責(zé)任制，使“創(chuàng)甲”活動(dòng)扎實(shí)有效，各有關(guān)單位要按照要求參加培訓(xùn)，使參與“創(chuàng)甲”工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員熟知“創(chuàng)甲”標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容，掌握達(dá)標(biāo)的工作方法。

（八）專群結(jié)合，除害防病。

針對(duì)除“四害”工作涉及面廣、消殺難度大、科技含量高等重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，本著全面發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)突出、專群結(jié)合、科學(xué)殺滅的原則，根據(jù)“四害”的生活習(xí)性和消長(zhǎng)規(guī)律，適時(shí)組織消殺活動(dòng)。通過(guò)各種形式的宣傳，廣泛開展全民健康教育活動(dòng)，使健康行為規(guī)范成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。

（九）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以點(diǎn)帶面。

“創(chuàng)甲”活動(dòng)期間，創(chuàng)建辦要深入開展?fàn)幃?dāng)“衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)”、“衛(wèi)生先進(jìn)樓、院”、“衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“衛(wèi)生之家”等活動(dòng)，培養(yǎng)衛(wèi)生先進(jìn)骨干隊(duì)伍，創(chuàng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。