導(dǎo)語(yǔ)：礦種開(kāi)發(fā)整頓方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我市地處華北與華南兩大陸塊碰撞接合部位，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，成礦前提有利，構(gòu)成了豐厚的礦產(chǎn)資本，是礦產(chǎn)資本最為密集的地域之一。當(dāng)前全市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地516處，礦種84種，查明資本儲(chǔ)量的礦產(chǎn)45種，礦業(yè)產(chǎn)值延續(xù)多年處于全省前5位。為促進(jìn)南陽(yáng)礦產(chǎn)資本的節(jié)省維護(hù)和合理開(kāi)拓應(yīng)用，進(jìn)步主要礦產(chǎn)資本對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的保證水平，依據(jù)《人民當(dāng)局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資本開(kāi)拓整合任務(wù)的定見(jiàn)》、《人民當(dāng)局辦公廳關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資本勘查開(kāi)拓整合總體方案的告訴》等文件精力，連系我市實(shí)踐，制訂本方案。

一、開(kāi)拓整合準(zhǔn)則

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精力為指點(diǎn)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，對(duì)峙可繼續(xù)開(kāi)展計(jì)謀，依照“合理結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃，集約高效，束裝勘查，規(guī)劃開(kāi)拓”的總體要求，對(duì)峙市場(chǎng)運(yùn)作與當(dāng)局調(diào)控相連系，完成礦產(chǎn)資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)堆積，推進(jìn)礦業(yè)財(cái)產(chǎn)晉級(jí)和規(guī)劃化集約化開(kāi)展，起勁推進(jìn)規(guī)劃開(kāi)拓、束裝勘查、勘查與開(kāi)拓一體化，促進(jìn)資本節(jié)省維護(hù)和合理應(yīng)用，進(jìn)一步進(jìn)步礦產(chǎn)資本對(duì)我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的保證水平。

(一)對(duì)峙主要礦產(chǎn)資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)堆積的準(zhǔn)則。連系國(guó)度財(cái)產(chǎn)規(guī)劃、政策和行業(yè)準(zhǔn)入前提，優(yōu)化礦產(chǎn)勘查開(kāi)拓構(gòu)造和結(jié)構(gòu)，鼓舞優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行兼并、重組和晉級(jí)革新，支撐優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)獲得后備資本，出力進(jìn)步財(cái)產(chǎn)集中度，逐漸構(gòu)成規(guī)劃化開(kāi)采、集約化運(yùn)營(yíng)的礦產(chǎn)資本開(kāi)拓形式。

(二)對(duì)峙礦產(chǎn)資本勘查與開(kāi)拓相聯(lián)接的準(zhǔn)則。遵照地質(zhì)任務(wù)規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，統(tǒng)籌規(guī)劃地質(zhì)找礦與礦產(chǎn)開(kāi)拓，起勁推進(jìn)勘查與開(kāi)拓一體化。

(三)對(duì)峙資本效益與情況效益、社會(huì)效益、平安出產(chǎn)相一致的準(zhǔn)則。綜合思索各類效益，在發(fā)揚(yáng)好資本效益和經(jīng)濟(jì)效益的還，完成礦山平安效益和礦區(qū)情況效益。(四)對(duì)峙當(dāng)局指導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相連系的準(zhǔn)則。以規(guī)劃為根據(jù)，以資本為根底，當(dāng)局指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、司法、技能和需要的行政伎倆，依法推進(jìn)整合任務(wù)。

二、整合局限與目的

(一)整合局限：對(duì)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展具有較大影響的礦種；影響大礦一致規(guī)劃開(kāi)采的小礦，一礦多開(kāi)，大礦小開(kāi)的礦區(qū)，小礦密集區(qū)，位于地質(zhì)情況軟弱區(qū)局限的礦區(qū)；開(kāi)采辦法和技能配備掉隊(duì)，資本應(yīng)用程度低的礦山；出產(chǎn)規(guī)劃長(zhǎng)時(shí)間達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，治理程度低、存在平安隱患，社會(huì)效益、情況效益較差的礦山。

依據(jù)我市資本和開(kāi)拓應(yīng)用近況，將螢石、石英巖、水泥用灰?guī)r和修建用石材、藍(lán)晶石礦確定為當(dāng)?shù)貐^(qū)重點(diǎn)整合礦種。整合后最低開(kāi)采規(guī)劃和最低效勞年限如下：

(二)整合目的：經(jīng)過(guò)深化礦產(chǎn)資本整合，使我市礦產(chǎn)資本開(kāi)拓應(yīng)用程度分明進(jìn)步，礦山開(kāi)拓結(jié)構(gòu)愈加合理，礦山平安出產(chǎn)前提和礦區(qū)生態(tài)情況獲得分明改善，資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步集中，束裝勘查獲得新的打破，礦產(chǎn)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可繼續(xù)開(kāi)展的保證才能分明加強(qiáng)。

1.礦產(chǎn)資本勘查開(kāi)拓結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依據(jù)規(guī)劃合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)，準(zhǔn)則上一個(gè)礦區(qū)只設(shè)置一個(gè)主體。徹底處理大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)、礦區(qū)局限穿插堆疊、礦產(chǎn)資本膠葛等問(wèn)題，整合后的礦山企業(yè)具有響應(yīng)的天資前提，礦山開(kāi)采規(guī)劃必需與礦區(qū)資本儲(chǔ)量效勞年限相順應(yīng)，契合國(guó)度或省規(guī)則的最低開(kāi)采規(guī)劃規(guī)范。

2.推進(jìn)資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，構(gòu)建以主干企業(yè)為主體的勘查開(kāi)拓新格式。礦產(chǎn)資本勘查開(kāi)拓規(guī)劃化、集約化水平進(jìn)一步進(jìn)步。逐漸進(jìn)步礦產(chǎn)資本勘查技能程度，裁減掉隊(duì)開(kāi)采方法，積極發(fā)明前提施行束裝勘查、勘查開(kāi)拓一體化，不時(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資本和現(xiàn)有礦山向出產(chǎn)規(guī)劃大、技能程度高、資本應(yīng)用率高、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，鼓舞優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)其他礦業(yè)主體進(jìn)行兼并、重組和晉級(jí)革新，支撐優(yōu)勢(shì)礦業(yè)企業(yè)獲得后備資本，出力進(jìn)步財(cái)產(chǎn)集中度，逐漸構(gòu)成規(guī)劃化開(kāi)采、集約化運(yùn)營(yíng)的礦產(chǎn)資本開(kāi)拓形式。經(jīng)由資本整合，使礦山數(shù)目分明削減，“多、小、散”的場(chǎng)面獲得基本改變，全市采礦權(quán)數(shù)比2008歲尾削減20%以上。

3.礦山平安出產(chǎn)情況分明好轉(zhuǎn)、生態(tài)情況進(jìn)一步改善。強(qiáng)化礦山企業(yè)平安出產(chǎn)主體責(zé)任，改善礦山平安出產(chǎn)前提，預(yù)防出產(chǎn)平安變亂發(fā)作。嚴(yán)厲執(zhí)行《國(guó)土資本廳關(guān)于<礦山地質(zhì)情況維護(hù)規(guī)則>的施行定見(jiàn)》(豫國(guó)土資發(fā)〔2009〕113號(hào))，樹(shù)立健全礦山地質(zhì)情況管理恢復(fù)包管金準(zhǔn)則，制訂礦山地質(zhì)情況維護(hù)與管理恢復(fù)方案。經(jīng)過(guò)整合，使礦山開(kāi)拓結(jié)構(gòu)不合理惹起的平安隱患逐漸削減，拋棄物獲得妥帖有用措置，污染物集中管理并達(dá)標(biāo)排放，情況污染和生態(tài)毀壞問(wèn)題進(jìn)一步獲得預(yù)防與節(jié)制。

4.采礦權(quán)治理獲得進(jìn)一步增強(qiáng)、礦產(chǎn)資本合理開(kāi)拓應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制初步樹(shù)立。進(jìn)一步嚴(yán)厲采礦權(quán)治理，礦業(yè)權(quán)設(shè)置必需契合市礦產(chǎn)資本規(guī)劃，嚴(yán)禁“大礦小開(kāi)”。充沛發(fā)揚(yáng)一起責(zé)任機(jī)制造用，構(gòu)成部分協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、一起推進(jìn)礦產(chǎn)資本合理開(kāi)拓應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制，為礦業(yè)開(kāi)拓次序的長(zhǎng)治久安供應(yīng)強(qiáng)有力的保證。

三、整合義務(wù)

全市的非煤礦產(chǎn)資本開(kāi)拓整合礦區(qū)50個(gè)，個(gè)中藍(lán)晶石1個(gè)，螢石9個(gè)，水泥用灰?guī)r3個(gè)，石墨1個(gè)，大理巖6個(gè)，修建石料用灰?guī)r15個(gè)，修建石材15個(gè)。全市礦業(yè)權(quán)總數(shù)783個(gè)，個(gè)中采礦權(quán)498個(gè)(省級(jí)發(fā)證78個(gè)、市級(jí)發(fā)證20個(gè)、縣級(jí)發(fā)證400個(gè))，探礦權(quán)285個(gè)，本次整合的采礦權(quán)175個(gè)，整合后采礦權(quán)53個(gè)，削減24%(詳細(xì)狀況見(jiàn)附件1、附件2)。各縣市采礦權(quán)整合目的義務(wù)如下：

四、施行步調(diào)

(一)編制整合施行方案。縣市國(guó)土資本行政主管部分連系本行政區(qū)實(shí)踐，根據(jù)全市重點(diǎn)礦種開(kāi)拓整合總體方案，在充沛應(yīng)用尋求有關(guān)方面定見(jiàn)的根底上組織編制當(dāng)?shù)貐^(qū)螢石、石英巖礦(硅石)、水泥用灰?guī)r和修建用石材(料)、藍(lán)晶石等重點(diǎn)整合礦種礦產(chǎn)資本整合施行方案，方案要確定整合主體、整合方法、整合礦區(qū)局限，經(jīng)縣市人民當(dāng)局搜檢同意后，于2010年8月31日前報(bào)市礦產(chǎn)資本整合指導(dǎo)小組立案。

(二)施行整合。各縣市依據(jù)市當(dāng)局同意或立案后的整合礦區(qū)施行方案，組織協(xié)調(diào)參加整合的各方簽署有關(guān)和談，并提出搜檢定見(jiàn)；需求從新注冊(cè)的礦山企業(yè)，工商行政治理部分依法處理企業(yè)稱號(hào)預(yù)先核準(zhǔn)；依據(jù)市當(dāng)局同意或立案的整合礦區(qū)施行方案、整合和談、整合主體企業(yè)的請(qǐng)求和縣市搜檢定見(jiàn)等有關(guān)手續(xù)，國(guó)土資本部分規(guī)定礦區(qū)局限；整合主體企業(yè)托付有天資單元展開(kāi)資本儲(chǔ)量核實(shí)及其有關(guān)任務(wù)。2011年11月底具體完成我市礦產(chǎn)資本開(kāi)拓整合義務(wù)。

(三)反省驗(yàn)收。市當(dāng)局組織有關(guān)部分對(duì)全市重點(diǎn)礦種開(kāi)拓整合任務(wù)完成狀況進(jìn)行反省驗(yàn)收，對(duì)整合不到位或存在問(wèn)題的礦區(qū)提出進(jìn)一步整合完美的定見(jiàn)，并進(jìn)行重點(diǎn)督查，按時(shí)完成國(guó)度和省確定的整合目的義務(wù)。2011年12月1日-2011年12月30日完成。

五、根本要求

(一)方法辦法

以縣市為單元，以資本為根底，以資產(chǎn)為紐帶，經(jīng)過(guò)企業(yè)并購(gòu)、和談讓渡、結(jié)合重組、控股參股等多種方法，由優(yōu)勢(shì)企業(yè)、主干企業(yè)兼偏重組中小礦山，鼓舞礦山企業(yè)之間的結(jié)合重組。

股份制是資本整合的首要方式，主體企業(yè)應(yīng)在被整合企業(yè)注冊(cè)地設(shè)立子公司。非國(guó)有之間或非國(guó)有與國(guó)有之間礦山企業(yè)的整合，可采用資本、資產(chǎn)評(píng)價(jià)作價(jià)入股的方法。

(二)整合主體

縣市當(dāng)局要連系實(shí)踐，從資金、技能、治理和實(shí)行社會(huì)責(zé)任等方面制定整合主體規(guī)范，明白礦山建立規(guī)劃、礦產(chǎn)資本開(kāi)拓應(yīng)用、平安出產(chǎn)及情況維護(hù)目標(biāo)。整合后的開(kāi)采主體該當(dāng)具有企業(yè)法人資歷或天資具有整合主體規(guī)范，地測(cè)治理機(jī)構(gòu)健全，資金、技能人員和設(shè)備與整合后的開(kāi)拓規(guī)劃相匹配，并能實(shí)在實(shí)行社會(huì)責(zé)任。

(三)根本要求

1.經(jīng)過(guò)“當(dāng)局指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”，接納兼并、聯(lián)營(yíng)、參股、控股、收買等多種方式對(duì)礦山企業(yè)依法開(kāi)采的礦產(chǎn)資本及出產(chǎn)要素進(jìn)行整合。

2.礦區(qū)局限平面穿插堆疊的或影響大礦一致規(guī)劃開(kāi)采的小礦，凡可以與大礦進(jìn)行整合的，由大礦接納合理賠償、全體收買或結(jié)合運(yùn)營(yíng)方法進(jìn)行整合。

3.被列入礦產(chǎn)資本開(kāi)拓整合施行方案，兩個(gè)或兩個(gè)以上礦業(yè)權(quán)需進(jìn)行完全整合的，礦業(yè)權(quán)人在當(dāng)局確定的時(shí)限內(nèi)，經(jīng)對(duì)等協(xié)商進(jìn)行整合，整合后只保存一個(gè)法人主體，且法人主體必需有與整合后礦山出產(chǎn)相順應(yīng)的天資、資金和技能。整合后的礦山必需采用進(jìn)步前輩的開(kāi)采技能和進(jìn)步前輩的出產(chǎn)配備。

4.礦山開(kāi)采規(guī)劃必需與礦區(qū)資本儲(chǔ)量規(guī)劃、效勞年限相順應(yīng)，整合后各礦種礦山的最低開(kāi)采規(guī)劃不得低于國(guó)度或省、市當(dāng)局規(guī)則的規(guī)范。

六、保證辦法

(一)增強(qiáng)組織指導(dǎo)

1.增強(qiáng)指導(dǎo)，健全機(jī)制。礦產(chǎn)資本開(kāi)拓整合任務(wù)在市當(dāng)局一致指導(dǎo)下進(jìn)行?？h市當(dāng)局對(duì)本行政區(qū)礦產(chǎn)資本整合任務(wù)負(fù)總責(zé)，成立當(dāng)?shù)貐^(qū)礦產(chǎn)資本開(kāi)拓整合任務(wù)指導(dǎo)小組?？h市當(dāng)局詳細(xì)施行全市重點(diǎn)礦種開(kāi)拓整合總體方案，擔(dān)任搜檢同意當(dāng)?shù)貐^(qū)重點(diǎn)整合礦種的整合施行方案，報(bào)市當(dāng)局立案后施行。

對(duì)曾經(jīng)同意的整合施行方案，在施行進(jìn)程中呈現(xiàn)新?tīng)顩r或與實(shí)踐狀況不符，需求調(diào)整整合方案的，應(yīng)盡快組織修訂，經(jīng)同意后組織施行。2.增強(qiáng)共同，明白一起責(zé)任。各級(jí)、各部分要實(shí)在增強(qiáng)組織指導(dǎo)，明白責(zé)任，強(qiáng)化辦法，進(jìn)一步完美整合任務(wù)機(jī)制。要樹(shù)立健全當(dāng)局一致指導(dǎo)和國(guó)土資本部分組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部分各司其職、齊抓共管的指導(dǎo)機(jī)制，樹(shù)立責(zé)任明晰、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的任務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，樹(shù)立部分和單元的責(zé)任追查與審核、監(jiān)視機(jī)制。對(duì)任務(wù)不力、未完成礦產(chǎn)資本整合任務(wù)義務(wù)的縣市，要追查當(dāng)局及有關(guān)部分指導(dǎo)的責(zé)任，并在全市局限內(nèi)予以傳遞批判，還暫停其礦產(chǎn)資本勘查答應(yīng)、采礦答應(yīng)、平安答應(yīng)等事項(xiàng)的審批。

國(guó)土資本部分擔(dān)任對(duì)整合區(qū)域內(nèi)的資本和礦業(yè)權(quán)設(shè)置狀況進(jìn)行查詢摸底，會(huì)同開(kāi)展變革等部分組織編制、搜檢全市重點(diǎn)礦種整合總體方案。在施行整合任務(wù)中，國(guó)土資本部分擔(dān)任規(guī)定礦區(qū)局限，依法處理采礦答應(yīng)證。工商行政治理部分擔(dān)任對(duì)擬設(shè)礦山企業(yè)依法處理企業(yè)稱號(hào)預(yù)先核準(zhǔn)和處理注冊(cè)注銷手續(xù)。環(huán)保部分擔(dān)任對(duì)嚴(yán)峻毀壞生態(tài)、污染情況的礦山企業(yè)依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民當(dāng)局予以封閉，對(duì)整合后礦山的情況影響評(píng)價(jià)申報(bào)進(jìn)行審批。平安出產(chǎn)監(jiān)管治理部分擔(dān)任礦山平安出產(chǎn)治理任務(wù)，對(duì)不契合平安出產(chǎn)前提的礦山提請(qǐng)本地當(dāng)局予以封閉，對(duì)整合后礦山的平安出產(chǎn)前提進(jìn)行審核，依法處理平安出產(chǎn)答應(yīng)證。公安部分擔(dān)任整合礦山爆炸物品治理任務(wù)，實(shí)時(shí)依法措置封閉礦山的爆炸物品，依法審定整合后礦山的爆炸物品用量，還，對(duì)在資本整合時(shí)期呈現(xiàn)的暴力抗法、聚眾肇事等行為接納決斷辦法，果斷依法予以措置。監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)任會(huì)同有關(guān)部分增強(qiáng)監(jiān)視反省，對(duì)整合任務(wù)中存在的濫用權(quán)柄、瀆職不盡職、徇情枉法、故弄玄虛等違紀(jì)行為進(jìn)行查處，追查有關(guān)人員的責(zé)任。

各級(jí)、各有關(guān)部分要加速審批任務(wù)進(jìn)度，進(jìn)步任務(wù)效率，除司法律例明白制止的景遇外，各項(xiàng)行政審批手續(xù)可還進(jìn)行，依法為整合后的礦業(yè)企業(yè)換發(fā)相關(guān)證照。還，要實(shí)在增強(qiáng)對(duì)整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管，穩(wěn)固整組成果，進(jìn)步礦產(chǎn)資本治理、應(yīng)用程度，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)安康開(kāi)展。

(二)經(jīng)費(fèi)保證

縣市當(dāng)局要依照國(guó)土資本部等12部分《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資本開(kāi)拓整合任務(wù)的告訴》(國(guó)土資發(fā)〔2009〕141號(hào))、《國(guó)土資本部辦公廳關(guān)于抓緊做好礦產(chǎn)資本開(kāi)拓整合施行方案編制任務(wù)的告訴》(國(guó)土資辦發(fā)〔2009〕91號(hào))要求，布置財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金展開(kāi)整合礦種、礦區(qū)資本狀況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置狀況摸底，并編制具體的整合施行方案，施行資本整合，保證整合任務(wù)需求。

(三)優(yōu)惠政策

1.資本裝備。依照整合施行方案，被整合礦業(yè)權(quán)周邊的零散邊角資本、不宜新設(shè)礦業(yè)權(quán)的深部資本，可按規(guī)劃以和談方法出讓給整合主體。整合主體企業(yè)準(zhǔn)則上不占用過(guò)多空白區(qū)資本，應(yīng)按礦區(qū)、礦井規(guī)劃才能與儲(chǔ)量相匹配的準(zhǔn)則進(jìn)行資本裝備。整合礦區(qū)局限內(nèi)的多層礦體一并裝備給整合主體企業(yè)一致開(kāi)采。

2.礦業(yè)權(quán)調(diào)整及讓渡。關(guān)于一個(gè)整合礦區(qū)已設(shè)置多個(gè)礦業(yè)權(quán)的，要依照一個(gè)礦區(qū)盡能夠有一個(gè)主體開(kāi)拓的準(zhǔn)則從新裝備。采礦權(quán)依照礦區(qū)整合規(guī)劃與有關(guān)規(guī)則和順序裝備給具有規(guī)劃、技能、資金優(yōu)勢(shì)的主體企業(yè)。已全額交納采礦權(quán)價(jià)款的被整合企業(yè)，準(zhǔn)則上應(yīng)將其資本、資產(chǎn)評(píng)價(jià)后入股主體企業(yè)。被整合企業(yè)直接讓渡采礦權(quán)，整合企業(yè)應(yīng)向其付出礦業(yè)權(quán)價(jià)款，并賜與恰當(dāng)經(jīng)濟(jì)賠償。

(四)推進(jìn)辦法

1.重點(diǎn)礦區(qū)掛牌督辦。市當(dāng)局確定9個(gè)礦區(qū)為掛牌督辦重點(diǎn)礦區(qū)(詳細(xì)狀況見(jiàn)附件3)。各縣市要明白掛牌督辦整合礦區(qū)礦區(qū)地位、局限、整合任務(wù)進(jìn)度，掛牌督辦責(zé)任單元和責(zé)任人。

2.執(zhí)行全進(jìn)程監(jiān)視反省。整合任務(wù)要做到規(guī)矩公開(kāi)、順序公開(kāi)、規(guī)范公開(kāi)、后果公開(kāi)，充沛接納群眾和社會(huì)監(jiān)視，避免搞暗箱操作、牟取私利。證照改變和項(xiàng)目審批手續(xù)處理要對(duì)峙公開(kāi)、公平、公道，執(zhí)行陽(yáng)光操作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部分要全程參加，增強(qiáng)對(duì)各類證照手續(xù)處理的全進(jìn)程監(jiān)視反省，增強(qiáng)反糜爛專項(xiàng)奮斗，進(jìn)步行政效率，避免糜爛行為的發(fā)作，確保整合任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安康、有序推進(jìn)，確保完成整合目的義務(wù)。

(五)制約辦法

對(duì)拒不參加整合、不按工夫和要求完成整合、整合任務(wù)故弄玄虛的礦山企業(yè)，依法予以停產(chǎn)整理封閉。未到達(dá)規(guī)則企業(yè)規(guī)劃且不參與整合的企業(yè)，不予新增資本，采礦權(quán)到期后不予延期。

整合主體企業(yè)要嚴(yán)厲依照市當(dāng)局同意或立案的資本整合方案進(jìn)行整合，關(guān)于不依照施行方案展開(kāi)整合任務(wù)的企業(yè)，回收已裝備資本，作廢有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)無(wú)理取鬧、聚眾肇事、不合法攪擾整合任務(wù)的，要果斷襲擊。凡未按整合施行方案完成整合任務(wù)義務(wù)的縣市，自2012年1月1日起，中止新設(shè)礦業(yè)權(quán)，暫停用地審批。