落實(shí)各屆推舉工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-02-19 07:24:00
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一、村委會(huì)換屆選舉的重大意義和指導(dǎo)思想
搞好村民委員會(huì)換屆選舉,是深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作容;是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),實(shí)行村民自治、擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑;是調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要舉措;是黨和國(guó)家在農(nóng)村構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
這次村民委員會(huì)換屆選舉,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大關(guān)于堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度和黨的十七屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村民主管理制度的要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的重要意義,以《村民委員會(huì)組織法》和《自治實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)[]20號(hào)、組通字[]號(hào)、[]號(hào)、組通字[]號(hào)和辦發(fā)[]5號(hào)文件精神,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)和推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持“民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,真正把群眾擁護(hù)的模范遵守憲法和法律、政治覺(jué)悟高、辦事公道、熱心為群眾服務(wù)并能帶領(lǐng)群眾致富的人選進(jìn)村委會(huì)班子,為增強(qiáng)基層民主活力、加快新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保障。
為了今后黨支部與村委會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行,更好的推動(dòng)農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)請(qǐng)示上級(jí),村黨支部換屆一并列入今年進(jìn)行。采取先開(kāi)展村黨支部換屆,后村民委員會(huì)換屆的方式。大街街道辦事處一定要充分認(rèn)識(shí)村民委員會(huì)換屆選舉工作的重大意義,明確指導(dǎo)思想,同時(shí)要在總結(jié)前幾屆村民委員會(huì)換屆選舉經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排,精心組織,把這次換屆選舉工作作為加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),健全和完善村民委員會(huì)的各項(xiàng)制度,使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的整體水平得到進(jìn)一步提高。
二、村民委員會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)按要求完成換屆選舉任務(wù),成立新城第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
大街街道辦事處及各行政村都要成立村委會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo)小組要由鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委(黨工委)書記擔(dān)任組長(zhǎng)。鎮(zhèn)(街道辦事處)村委會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派工作指導(dǎo)組深入各村向群眾做好宣傳工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)解決在選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人報(bào)告選舉工作情況。
三、村民委員會(huì)候選人選配要求
村民委員會(huì)候選人的選配,要嚴(yán)格遵照村委會(huì)候選人的資格條件,按“五選十不選”的原則確定?!拔暹x”即:選貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的引路人;選帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)致富、奔小康的帶頭人;選識(shí)大體、顧大局、依法辦事的明白人;選年富力強(qiáng)(原則上年齡不超過(guò)65周歲)、關(guān)心群眾疾苦、樂(lè)為群眾辦事的熱心人;選辦事公道、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人?!笆贿x”即:不選對(duì)黨的路線方針不擁護(hù)、不執(zhí)行的人;不選利用宗教拉幫結(jié)派搞小團(tuán)體的人;不選正受到黨紀(jì)處分或受到撤銷黨職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分、勸退除名處置未滿三年的人;不選經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定有違紀(jì)、違法行為的人;不選因刑事犯罪被判管制以上刑罰、解除勞動(dòng)教育或刑滿釋放不滿三年或處在緩刑、假釋、取保候?qū)?、保外就醫(yī)期間的人;不選信奉邪教的人;不選拒不履行法定義務(wù)或不孝敬老人、遺棄家庭成員的人;不選不負(fù)責(zé)任亂承諾、亂許愿或利用黑惡勢(shì)力、金錢、實(shí)物等威脅、賄賂選民和惡意詆毀他人的人;不選年齡太大、文化程度較低、患病或外出不能履行職責(zé)的人;不選道德品質(zhì)差、不遵守社會(huì)公德、生活作風(fēng)不檢點(diǎn)的人。要進(jìn)一步拓寬選人渠道,鼓勵(lì)農(nóng)村致富帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、大學(xué)生“村官”、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工,合法取得選民資格后,通過(guò)法定程序積極參與競(jìng)選。提倡村黨組織成員和村民委員會(huì)成員交叉任職。對(duì)村民委員會(huì)成員候選人的具體條件,要經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),村民選舉委員會(huì)要按照本村村委會(huì)成員候選人的具體條件對(duì)得票相對(duì)多的候選人進(jìn)行資格審查。
四、村委會(huì)換屆選舉的方法、步驟和時(shí)間安排
第七屆村委會(huì)換屆選舉工作從10月20日開(kāi)始到12月20日結(jié)束。分準(zhǔn)備、選舉、新老村委會(huì)班子交接和建章立制、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(10月20日—10月25日)
該階段是村委會(huì)換屆選舉的前期準(zhǔn)備階段,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì):召開(kāi)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),安排部署第七屆村委會(huì)換屆選舉工作。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):大街街道辦事處要按照自治、市和委、政府的要求,成立換屆選舉組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),依法制定換屆選舉工作實(shí)施方案,并于年10月25日前報(bào)村委會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
3、宣傳:充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙等形式宣傳村委會(huì)換屆選舉的重大意義及相關(guān)法律法規(guī),特別在選舉前,要大張旗鼓的宣傳候選人“五選十不選”的資格條件,在群眾中樹(shù)立起選“遵紀(jì)、守法、公道、正派、能干事、干實(shí)事”的選人標(biāo)準(zhǔn)。為換屆選舉工作的順利開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,而且,要將宣傳工作貫穿換屆選舉工作的全過(guò)程。
4、舉辦培訓(xùn)班:搞好換屆選舉人員培訓(xùn)工作,要培訓(xùn)出一支懂政策、通業(yè)務(wù)、能夠嚴(yán)格依法指導(dǎo)換屆選舉工作的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。
5、調(diào)查摸底:大街街道辦事處要對(duì)所屬行政村的基本情況,進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,對(duì)重點(diǎn)村難點(diǎn)村的村情民意要摸清摸透,排查矛盾,研究對(duì)策,為換屆選舉工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
6、制定換屆選舉工作細(xì)則。
7、設(shè)計(jì)印制選舉文書表報(bào)樣式:大街街道辦事處統(tǒng)一印制規(guī)范的選民證、委托投票書、預(yù)選票、選票、當(dāng)選證等選舉文書表報(bào)。
8、其他準(zhǔn)備工作。