現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展監(jiān)評實(shí)施方案

時間:2022-02-16 03:23:00

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展監(jiān)評實(shí)施方案

依照《關(guān)于展開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)的告訴》(委農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔〕3號)和全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)會議的有關(guān)要求,連系區(qū)情實(shí)踐,特制訂本施行方案。

一、指點(diǎn)思維

以市委總體計(jì)謀為指點(diǎn),具體貫徹落實(shí)區(qū)委“兩個帶頭”、建立“三最”要求,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展和新鄉(xiāng)村建立規(guī)劃為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)財產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化為目的,以科學(xué)性、指點(diǎn)性、前瞻性和可操作性為根本準(zhǔn)則,樹立和完美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價目標(biāo)系統(tǒng),完成從概念農(nóng)業(yè)向準(zhǔn)確農(nóng)業(yè)、從定性農(nóng)業(yè)向定量農(nóng)業(yè)改變,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)劃化、科技化、市場化和可繼續(xù)開展。

二、任務(wù)重點(diǎn)

(一)樹立健全任務(wù)機(jī)制

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)指導(dǎo)小組,擔(dān)任該項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌布置。參照市級平臺和試點(diǎn)區(qū)縣的功經(jīng)歷,建立區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測平臺,首要包羅軟件和硬件兩局部,軟件系統(tǒng)包羅數(shù)據(jù)處置、系統(tǒng)操作和果展現(xiàn)等內(nèi)容,硬件包羅效勞器置辦和材料購置等內(nèi)容。

(二)樹立全區(qū)農(nóng)業(yè)監(jiān)測評價目標(biāo)系統(tǒng)

區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測目標(biāo)系統(tǒng)由農(nóng)業(yè)可繼續(xù)開展程度、農(nóng)業(yè)出產(chǎn)要素程度、農(nóng)業(yè)運(yùn)營治理程度、農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出程度、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展程度和鄉(xiāng)村情況管理程度等六大類目標(biāo)組。

1、農(nóng)業(yè)可繼續(xù)開展程度目標(biāo)。首要對農(nóng)業(yè)可繼續(xù)開展的資本情況進(jìn)行評價,由叢林掩蓋率、管理水土流掉面積比例、農(nóng)業(yè)澆灌用水應(yīng)用系數(shù)和耕地保有率四項(xiàng)目標(biāo)組。

2、農(nóng)業(yè)出產(chǎn)要素程度目標(biāo)。首要對農(nóng)業(yè)出產(chǎn)要素開展情況進(jìn)行評價,由當(dāng)局投入增進(jìn)率、農(nóng)業(yè)科技提高奉獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合程度和從業(yè)人員技藝培訓(xùn)率四項(xiàng)目標(biāo)組。

3、農(nóng)業(yè)運(yùn)營治理程度目標(biāo)。首要對農(nóng)業(yè)運(yùn)營治理情況進(jìn)行評價,由農(nóng)用地規(guī)劃運(yùn)營比重、農(nóng)人組織化水平、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)物基地比重和農(nóng)業(yè)規(guī)范化效勞掩蓋率四項(xiàng)目標(biāo)組。

4、農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出程度目標(biāo)。首要對鄉(xiāng)村一財產(chǎn)開展程度進(jìn)行評價,由地盤綜合產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動綜合產(chǎn)出率、農(nóng)產(chǎn)物商品化率、農(nóng)產(chǎn)物平安及格率四項(xiàng)目標(biāo)組。

5、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展程度目標(biāo)。首要對鄉(xiāng)村一二三財產(chǎn)聯(lián)動開展才能進(jìn)行評價,由城鎮(zhèn)化率、農(nóng)業(yè)添加值、農(nóng)人人均純收入、村莊旅行收入比重和農(nóng)產(chǎn)物深加工率五項(xiàng)目標(biāo)組。

6、鄉(xiāng)村情況管理程度目標(biāo)。首要對鄉(xiāng)村出產(chǎn)生涯情況改善情況進(jìn)行評價,由栽種業(yè)污染管理率、養(yǎng)殖業(yè)污染管理率和鄉(xiāng)村生涯污水管理率三項(xiàng)目標(biāo)組。

(三)抽樣布點(diǎn)

依據(jù)樹立都會現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價市級平臺的要求,我區(qū)已確定拔取黃土鎮(zhèn)三村村和黃土鎮(zhèn)洪安村作為樣本村,各項(xiàng)數(shù)據(jù)以村為單元進(jìn)行查詢。為了取得更具體、精確的根底數(shù)據(jù),更好地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù),另增設(shè)大面街道蒲草村和柏合鎮(zhèn)長松村為查詢點(diǎn)。

(四)查詢計(jì)算

在區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)指導(dǎo)小組的指點(diǎn)下,由區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局牽頭,組織區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)計(jì)算局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)疆土局、區(qū)財務(wù)局、區(qū)科技局和區(qū)文旅局等部分和街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)任務(wù)人員,參照現(xiàn)有查詢計(jì)算準(zhǔn)則,接納具體查詢和抽樣查詢相連系的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,對換查計(jì)算后果進(jìn)行科學(xué)評價和認(rèn)定,確保數(shù)據(jù)真實(shí)有用地反映我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展?fàn)顩r。

(五)剖析評價和出具年度申報

在市發(fā)改委、市計(jì)算局、市農(nóng)委和區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)指導(dǎo)小組的指點(diǎn)下,由區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局牽頭,組織相關(guān)部分任務(wù)人員及專家,對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整頓、計(jì)算和剖析,給出客觀、科學(xué)的監(jiān)測評價結(jié)論,最終形本區(qū)年度監(jiān)測評價申報,供區(qū)當(dāng)局決議計(jì)劃和上級部分參考。

三、進(jìn)度布置

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)監(jiān)測評價任務(wù)今年度分三個階段進(jìn)行:

(一)發(fā)動培訓(xùn)階段(2012年9月20日前)

首要義務(wù):召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)發(fā)動會,統(tǒng)籌部分分工、落實(shí)詳細(xì)任務(wù)人員,做好設(shè)備設(shè)備裝備等相關(guān)預(yù)備任務(wù)。

(二)監(jiān)測計(jì)算施行階段(2012年9月21日至2012年12月21日)

首要義務(wù):由區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局牽頭,區(qū)農(nóng)發(fā)局、區(qū)計(jì)算局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)疆土局、區(qū)財務(wù)局、區(qū)科技局和區(qū)文旅局等部分協(xié)同共同,重點(diǎn)展開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價相關(guān)目標(biāo)的監(jiān)測和查詢計(jì)算任務(wù),樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價目標(biāo)的季報和年報準(zhǔn)則,完季度和半年監(jiān)測評價申報。

(三)評價申報階段(2012年12月25日至2012年1月10日)

首要義務(wù):依據(jù)查詢計(jì)算的目標(biāo)完?duì)顩r,組織相關(guān)范疇專家和營業(yè)主干對區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展近況進(jìn)行剖析評價,形科學(xué)詳實(shí)的今年度監(jiān)測評價申報。

四、任務(wù)職責(zé)和要求

(一)職責(zé)分工

區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)指導(dǎo)小組首要擔(dān)任總體擺設(shè)、人員布置、進(jìn)度督查和果審核等任務(wù);區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局擔(dān)任牽頭組織施行監(jiān)測評價任務(wù)。區(qū)農(nóng)發(fā)局首要擔(dān)任農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合程度、從業(yè)人員技藝培訓(xùn)率、農(nóng)用地規(guī)劃運(yùn)營比重、農(nóng)人組織化水平、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)物基地比重、農(nóng)業(yè)規(guī)范化效勞掩蓋率、農(nóng)產(chǎn)物商品化率、農(nóng)產(chǎn)物平安及格率、農(nóng)產(chǎn)物深加工率、栽種業(yè)污染管理率、養(yǎng)殖業(yè)污染管理率等11項(xiàng)目標(biāo)的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)計(jì)算局首要擔(dān)任農(nóng)業(yè)添加值、農(nóng)人人均純收入、農(nóng)業(yè)勞動綜合產(chǎn)出率、地盤綜合產(chǎn)出率、叢林掩蓋率、城鎮(zhèn)化率等6項(xiàng)目標(biāo)的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)水務(wù)局首要擔(dān)任管理水土流掉面積比例、農(nóng)業(yè)澆灌用水應(yīng)用系數(shù)、鄉(xiāng)村生涯污水管理率等3項(xiàng)目標(biāo)的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)疆土局首要擔(dān)任耕地保有率目標(biāo)的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)財務(wù)局首要擔(dān)任當(dāng)局投入增進(jìn)率目標(biāo)的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)科技局首要擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技提高奉獻(xiàn)率目標(biāo)的監(jiān)測搜集任務(wù);區(qū)文旅局首要擔(dān)任村莊旅行收入比重目標(biāo)的監(jiān)測搜集任務(wù)。

(二)數(shù)據(jù)采集和報送要求

各相關(guān)部分和街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)要按期、定人前去樣本村采集義務(wù)分化表中的各項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)報送的根本流程是各部分先將采集數(shù)據(jù)報送至區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局,經(jīng)區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)發(fā)局和區(qū)計(jì)算局一起對數(shù)據(jù)進(jìn)行剖析和測算,并由區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局將測算數(shù)據(jù)報送至指導(dǎo)小組審核,然后報送至區(qū)當(dāng)局進(jìn)行認(rèn)定和確認(rèn),數(shù)據(jù)確認(rèn)后返回至各部分,最終由各部分按要求將確認(rèn)數(shù)據(jù)上報至市級對口部分。

數(shù)據(jù)報送執(zhí)行季報制,要求各部分在每季度次月3日前(節(jié)假期順延)以表格方式報送至區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局。

五、保證辦法

(一)進(jìn)步看法

樹立科學(xué)的監(jiān)測評價目標(biāo)系統(tǒng)和辦法是權(quán)衡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展程度和階段、查驗(yàn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)任務(wù)效、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)疾速開展的主要伎倆。展開全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)既是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需求,也是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式開展的主要行動,對積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快開展具有非常主要的意義。各相關(guān)部分和街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)要實(shí)在強(qiáng)化對該項(xiàng)任務(wù)主要性的看法,仔細(xì)實(shí)行職責(zé),積極推進(jìn)該項(xiàng)任務(wù)深化展開。

(二)增強(qiáng)指導(dǎo)

為增強(qiáng)對監(jiān)測評價任務(wù)的組織指導(dǎo),立區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)指導(dǎo)小組,具體擔(dān)任該項(xiàng)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、指點(diǎn)和辦公室日常事務(wù)任務(wù)。各有關(guān)部分和街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)要確定一名分擔(dān)指導(dǎo),依照任務(wù)要求,將義務(wù)分化表中的任務(wù)分派到一個或多個詳細(xì)科室擔(dān)任,并落實(shí)到詳細(xì)人員,人員布置須匯總至區(qū)發(fā)改和經(jīng)信局。

(三)增強(qiáng)協(xié)作

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)任務(wù),各有關(guān)部分和街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)要在指導(dǎo)小組的一致指導(dǎo)下,執(zhí)行分級擔(dān)任、上下聯(lián)動的任務(wù)機(jī)制,明白各部分任務(wù)責(zé)任,樹立任務(wù)責(zé)任制,促進(jìn)相關(guān)部分、街(鎮(zhèn))鄉(xiāng)之間的有機(jī)協(xié)作。對觸及多個部分的監(jiān)測目標(biāo),要樹立樣本拔取、數(shù)據(jù)搜集和材料報送聯(lián)念頭制,按期進(jìn)行談判。

(四)增強(qiáng)審核

將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)歸入?yún)^(qū)當(dāng)局目的審核局限,樹立目的督查準(zhǔn)則,由目督辦對監(jiān)測評價任務(wù)中的人員落實(shí)、任務(wù)進(jìn)度、任務(wù)質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)保證等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程督查,按期或不按期召開目的督覆按核會,確保高質(zhì)量完現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展監(jiān)測評價任務(wù)。