經(jīng)營(yíng)非法汽車(chē)整頓指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-02-09 04:46:00
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切實(shí)維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益,非法汽車(chē)為進(jìn)一步規(guī)范我縣客運(yùn)出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序。根據(jù)國(guó)家交通部、公安部《關(guān)于開(kāi)展打擊“黑車(chē)”等非法從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》交公路發(fā)〔2011〕44號(hào)縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展打擊“黑車(chē)”等非法從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”等非法從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、疏堵結(jié)合、依法監(jiān)管”原則。進(jìn)一步改善我縣客運(yùn)出租市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)廣大運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和人民群眾合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)全縣出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
特別是有組織的非法經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙。一重點(diǎn)打擊非法從事出租車(chē)客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)行為。
二重點(diǎn)治理主要線路、車(chē)站、賓館、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場(chǎng)周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。
三嚴(yán)厲查處節(jié)假日特別是春運(yùn)等客流高峰期間的非法運(yùn)營(yíng)行為。
四重點(diǎn)查處為“黑車(chē)”充當(dāng)保護(hù)傘的不法人員。
三、工作安排
專項(xiàng)行動(dòng)從2011年12月10日開(kāi)始。分為三個(gè)階段:至2012年12月31日結(jié)束。
一宣傳發(fā)動(dòng)階段
1.加大宣傳力度。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等宣傳媒體。大力宣傳打擊非法經(jīng)營(yíng)行為的重要意義以及違法經(jīng)營(yíng)行為的危害性,采取張貼標(biāo)語(yǔ)、公告、走訪座談等多種形式。引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛。
2.做好調(diào)查摸底。各相關(guān)部門(mén)要以主要線路、車(chē)站、賓館、醫(yī)院、商品集貿(mào)市場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛經(jīng)?;顒?dòng)的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)。盡快查清非法經(jīng)營(yíng)行為的基本情況,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底。獲取翔實(shí)的第一手材料,明確打擊重點(diǎn),為專項(xiàng)行動(dòng)做好準(zhǔn)備。
二治理實(shí)施階段
按照省、市工作部署。采取定期檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查、交叉檢查與聯(lián)動(dòng)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方法,縣交通、公安等部門(mén)要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成專項(xiàng)治理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)。嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。
三治理總結(jié)階段
認(rèn)真總結(jié)治理過(guò)程中取得的工作經(jīng)驗(yàn)及工作成效。鞏固專項(xiàng)行動(dòng)工作成果,著力研究建立打擊非法經(jīng)營(yíng)行為的長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法工作制度。防止非法經(jīng)營(yíng)行為反彈。
四、工作要求
形成工作合力一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。人員組成如下:縣政府成立縣打擊“黑車(chē)”等非法從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
規(guī)范執(zhí)法行為二堅(jiān)持依法行政。
要以事實(shí)為依據(jù)。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。執(zhí)法、處罰的程序要合法,以法律為準(zhǔn)繩。不能有違紀(jì)和敗訴案件發(fā)生。同時(shí),執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)禁追攆逃逸車(chē)輛,預(yù)防執(zhí)法車(chē)輛交通肇事和人身意外傷亡事故的發(fā)生。
嚴(yán)格控制總量三加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
目前。出租車(chē)市場(chǎng)基本處于飽和狀態(tài)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車(chē)行業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)辦發(fā)〔2004〕81號(hào)文件精神,全縣出租車(chē)已發(fā)展到783臺(tái)??h交通部門(mén)要搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)禁運(yùn)力盲目投入,堅(jiān)決防止出租車(chē)數(shù)量過(guò)度增加而導(dǎo)致的供求關(guān)系失衡。
暢通群眾舉報(bào)渠道四完善投訴舉報(bào)制度。
縣交通、公安部門(mén)要暢通投訴舉報(bào)渠道。做到件件有落實(shí),指定專人負(fù)責(zé)群眾舉報(bào)的受理、督辦和回復(fù)。件件有回音。認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)制定的監(jiān)督制度,形成外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)和徇私枉法等行為。
做好工作溝通五加強(qiáng)信息反饋。
縣交通、公安等部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通。定期互相通報(bào)情況,建立信息共享機(jī)制。研究應(yīng)對(duì)措施。遇有重大情況及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取有效措施進(jìn)行果斷處理,堅(jiān)決杜絕事態(tài)蔓延。方案
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