行政執(zhí)法考評方案

時間:2022-02-05 03:03:00

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行政執(zhí)法考評方案

第一章總則

第一條為保障法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施,促進行政執(zhí)法機關(guān)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政執(zhí)法機關(guān)是指本縣的下列機關(guān)和組織:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;

(二)縣人民政府工作部門;

(三)縣人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān);

(四)法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織;

(五)行政機關(guān)依法委托執(zhí)法的組織。

第三條縣人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法評議考核工作。

縣政府法制機構(gòu)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織實施本行政區(qū)域的行政執(zhí)法評議考核工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位負責法制工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)在本單位的領(lǐng)導(dǎo)下,負責實施本單位的行政執(zhí)法評議考核工作。

第四條行政執(zhí)法機關(guān)的主要負責人是本單位行政執(zhí)法的第一責任人,對執(zhí)法目標的完成負總責;其他負責人對分管范圍內(nèi)執(zhí)法目標的完成負主管責任,內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬執(zhí)法機構(gòu)的主要負責人,對涉及本機構(gòu)執(zhí)法目標的完成負直接責任,行政執(zhí)法人員根據(jù)執(zhí)法崗位,對有關(guān)具體執(zhí)法目標的完成負直接責任。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位應(yīng)當將行政執(zhí)法目標的完成情況作為重要指標,納入單位工作目標和行政效能評估范圍進行評議考核。

第二章行政執(zhí)法評議

第六條行政執(zhí)法評議是指行政管理相對人以及社會各界對行政執(zhí)法機關(guān)實施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章情況所進行的評價。

第七條行政執(zhí)法評議的主要內(nèi)容:

(一)行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)情況;

(二)法制宣傳教育情況;

(三)制定行政執(zhí)法配套制度情況;

(四)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況;

(五)實施具體行政行為情況;

(六)行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況;

(七)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作情況;

(八)行政執(zhí)法的其他工作情況。

評議可以采取問卷調(diào)查、測評、互評等方式,分別通過行政管理相對人、有關(guān)組織、社會各界人士或相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān),評議行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法情況。

第三章行政執(zhí)法考核

第八條本辦法所稱行政執(zhí)法考核是指縣人民政府對下級行政執(zhí)法機關(guān)實施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況給予考查核定。

第九條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當將本機關(guān)的行政執(zhí)法目標逐項分解落實到所屬執(zhí)法機構(gòu)及有關(guān)人員,確定對所屬行政執(zhí)法機關(guān)及執(zhí)法人員的考核目標和標準。

第十條縣人民政府應(yīng)當于每年年初確定本年度下級行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法年度重點目標,并于每年年底組織對下級行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年度重點目標完成情況進行考核。

第十一條縣人民政府應(yīng)當對下級行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法目標完成情況進行日常監(jiān)督,定期或不定期地組織檢查活動,及時了解和掌握下級行政執(zhí)法機關(guān)完成行政執(zhí)法目標進展情況。

第十二條行政執(zhí)法目標檢查、考核,由縣政府法制辦具體組織實施。

第十三條檢查、考核方式:

(一)聽取行政執(zhí)法工作情況匯報;

(二)對有關(guān)責任人員和行政執(zhí)法人員進行法律素質(zhì)測試;

(三)檢查或者抽查有關(guān)文件、資料及行政執(zhí)法檔案;

(四)受理行政執(zhí)法情況投訴;

(五)組織執(zhí)法專案調(diào)查;

(六)考核機關(guān)確定的其他方式。

第十四條行政執(zhí)法考核由縣政府法制辦按有關(guān)規(guī)定進行逐項計分,按分值高低分別量化下級行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法目標的完成情況。

第四章獎懲

第十五條縣人民政府每年公布對下級行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法評議考核結(jié)果,并按規(guī)定予以獎懲。

第十六條行政執(zhí)法評議考核情況應(yīng)當作為評價行政執(zhí)法機關(guān)的全面工作以及有關(guān)責任人員和行政執(zhí)法人員政績的一項重要依據(jù)。

對在行政執(zhí)法評議考核中被評為優(yōu)秀的單位及其主要負責人或者分管負責人,由縣人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

對在行政執(zhí)法中表現(xiàn)突出或者在行政執(zhí)法工作中成績顯著的個人,可以按照有關(guān)規(guī)定評定為依法行政先進個人。

第十七條對行政執(zhí)法工作不力或者發(fā)生嚴重違法行政案件的,由縣人民政府通報批評,并視情節(jié)輕重,由縣政府法制辦建議有行政處分權(quán)的機關(guān),對負有全面責任、主管責任和有關(guān)直接責任的人員給予行政處分,涉嫌違法犯罪,移送司法機關(guān)依法處理。

第十八條在行政執(zhí)法評議考核中未達標的單位,取消本年度的評優(yōu)資格;連續(xù)兩年未達標,按規(guī)定程序?qū)π姓饕撠熑思胺止茇撠熑私o予誡勉。

第五章附則

第十九條本辦法自公布之日起施行。