導(dǎo)語(yǔ)：防汛抗旱監(jiān)測(cè)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)水利農(nóng)機(jī)局每月1日、15日將全區(qū)工作開展情況報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室，各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門每月13日、28日將工作開展情況報(bào)送區(qū)水利農(nóng)機(jī)局。年12月15日前將工作總結(jié)報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室。

一、工作責(zé)任

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

主要責(zé)任單位：區(qū)水利農(nóng)機(jī)局

責(zé)任單位：區(qū)市政委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建委、區(qū)交委、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)教委和各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步強(qiáng)化各鎮(zhèn)人民政府、指揮部各成員單位、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)和各工程管理單位的安全意識(shí)，通過(guò)開展全區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)以防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水利工程行政、技術(shù)、管護(hù)責(zé)任人責(zé)任制，查處防汛抗旱安全隱患，防范安全事故發(fā)生，全面查處水事違法案件，加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)和水利事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，為“平安、和諧”作出新貢獻(xiàn)。

三、組織機(jī)構(gòu)

特成立全區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強(qiáng)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)委常委、農(nóng)工委書記彭光遠(yuǎn)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任陳中捷、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)龔華敏任副組長(zhǎng)，區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)（街）鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)水利農(nóng)機(jī)局，由區(qū)水利農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)凌云兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法日常工作。

四、工作范圍和分工

各鎮(zhèn)（街）區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）各司其職，全區(qū)范圍內(nèi)所有已建成或在建水利工程和其它涉及防汛抗旱安全的項(xiàng)目均屬本次防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法范圍。該項(xiàng)工作由區(qū)水利農(nóng)機(jī)局牽頭組織實(shí)施。各負(fù)其責(zé)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)或職能范圍內(nèi)的實(shí)施工作。牽頭部門負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)大排查大整治大執(zhí)法開展情況進(jìn)行巡查、指導(dǎo)和督查，并在工作結(jié)束后對(duì)整體工作情況進(jìn)行總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。其余單位按照方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施。

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及防汛抗旱安全的水庫(kù)（水電站）塘、堰、江（河）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等涉及防汛抗旱安全的目標(biāo)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。

根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位按照《區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》職責(zé)分工。認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法工作。防汛抗旱安全重點(diǎn)行業(yè)管理部門分工如下：

區(qū)市政委負(fù)責(zé)組織城區(qū)排污、排水管網(wǎng)和城市低洼內(nèi)澇地區(qū)的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)全區(qū)供水、電力和燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)及全區(qū)電站、工礦企業(yè)、化學(xué)（危險(xiǎn)）品的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區(qū)建委負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)建設(shè)工程和房屋建筑的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區(qū)交委負(fù)責(zé)區(qū)境內(nèi)國(guó)、省、縣級(jí)公路、橋梁、航道、碼頭等防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區(qū)教委負(fù)責(zé)中小學(xué)校舍等防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

區(qū)水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)全區(qū)已建成和在建小

（二）型以上水庫(kù)、人飲工程的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。

五、工作內(nèi)容

房舍、公路橋梁、碼頭；地質(zhì)災(zāi)害、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、抗旱水源工程、人畜飲水工程和提灌站等抗旱設(shè)施；其它涉及防汛抗旱安全的項(xiàng)目。具體內(nèi)容包括：本次大排查大整治大執(zhí)法的工作重點(diǎn)是全區(qū)已建成和在建的水庫(kù)（水電站）塘、堰、渠等水利水電工程；江（河）堤防護(hù)岸工程、涉河工程、沿江（河）學(xué)校、重要防洪設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)點(diǎn)；重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)、重要交通干線、重點(diǎn)工礦企事業(yè)單位。

一）大排查工作內(nèi)容

對(duì)以下涉及防汛抗旱安全的內(nèi)容進(jìn)行全面排查：各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門按管理權(quán)限和職責(zé)范圍。

并層層簽訂到村、社、點(diǎn)；防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否成立；水利工程的行政責(zé)任人、部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人是否已落實(shí)并在媒體上公示接受群眾監(jiān)督。1．防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制是否已落實(shí)。

并按要求審批后報(bào)相關(guān)部門備案，2．防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案是否編制。預(yù)案是否演練；否組建本地區(qū)（單位）防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，否儲(chǔ)備應(yīng)急所需的防汛抗旱物資，否落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)資金；否按要求嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

放水設(shè)施、溢洪道、大壩等部門是否存在安全隱患，3．水庫(kù)、水電站、山坪塘、渠、堰等水利工程是否落實(shí)汛期安全管護(hù)、監(jiān)測(cè)人員。否整治落實(shí)；對(duì)有病險(xiǎn)暫未整治的導(dǎo)致不能安全度汛的否已落實(shí)度汛措施，下游人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施是否已制定落實(shí)。

否落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)措施（預(yù)案）4．病險(xiǎn)水庫(kù)整治、人飲工程建設(shè)、場(chǎng)鎮(zhèn)供水改造和新建水庫(kù)等在建水利工程是否已建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專門人員；否制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行；施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)措施是否落實(shí)完善；目前的施工情況是否滿足安全度汛的要求。

否落實(shí)了山洪災(zāi)害防御預(yù)案或防災(zāi)預(yù)案；否設(shè)置了明顯的警示標(biāo)志，5．滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域是否落實(shí)監(jiān)控預(yù)警人員。否明確了周邊受威脅群眾的安全撤離路線，并讓每一個(gè)受威脅群眾知曉。

已鑒定的危房是否還有人居住、使用；農(nóng)村房舍前后排泄洪通道是否暢通，6．房屋、校舍、建筑等是否存在安全隱患?，F(xiàn)有排泄洪通道是否滿足暴雨山洪來(lái)臨時(shí)泄洪要求；

否存在人為設(shè)置行洪障礙，7．河道是否存在亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”現(xiàn)象。否有破壞河道岸坡等行為；全區(qū)已成江（河）護(hù)岸、堤防工程是否落實(shí)安全管理制度和管護(hù)人員。

城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)是否落實(shí)度汛措施；全區(qū)公路、橋梁、碼頭等是否存在度汛隱患，8．全區(qū)城鎮(zhèn)供、排水管網(wǎng)是否存在度汛隱患。否落實(shí)度汛安全措施。

否存在安全隱患，9．抗旱水源工程是否能正常蓄水、供水。否落實(shí)管護(hù)；提灌站（機(jī)具）否完好，否能正常使用。

二）大整治大執(zhí)法工作內(nèi)容

水利、國(guó)土、監(jiān)察、公安、交通等有關(guān)部門按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限對(duì)下列違法違規(guī)行為進(jìn)行查處：

重點(diǎn)查處嚴(yán)重阻礙行洪、破壞河勢(shì)穩(wěn)定、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為，對(duì)河道管理范圍內(nèi)“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等“三亂”違法行為進(jìn)行清理。強(qiáng)制拆除對(duì)河道行洪影響較大的建（構(gòu)）筑物；水庫(kù)溢洪道內(nèi)設(shè)置攔魚設(shè)施、種植作物等嚴(yán)重影響行洪安全的行為；無(wú)證采砂、一點(diǎn)多船和無(wú)船舶證采砂等違法采砂行為；其它可能誘發(fā)洪旱災(zāi)害的各類違法違規(guī)行為；防汛抗旱安全管理人業(yè)人員管理不力、不作為的違法行為。

對(duì)安全檢查、執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，各鎮(zhèn)街、園區(qū)及有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任單位。及時(shí)進(jìn)行整改；因客觀原因不能立即整改的必須落實(shí)安全度汛責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控預(yù)警人員，制定度汛措施，并明確受隱患威脅的群眾的撤離路線，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；對(duì)在查處違法違規(guī)行為過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。

三）檢查總結(jié)工作內(nèi)容

填寫《區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法隱患情況統(tǒng)計(jì)表》區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法隱患情況明細(xì)表》并形成書面報(bào)告，各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)大排查大整治大執(zhí)法工作情況。于12月10日前報(bào)送區(qū)水利農(nóng)機(jī)局。

六、工作步驟

安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深化和延續(xù)，此次防汛抗旱大排查大整治大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作的重要組成部分。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）和有關(guān)部門要結(jié)合防汛抗旱工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開展活動(dòng)。此次防汛抗旱大排查大整治大執(zhí)法工作從年7月20日開始，至12月15日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

明確工作目標(biāo)，一）動(dòng)員部署階段（7月20日―8月10日）各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）和有關(guān)部門根據(jù)本方案建立工作機(jī)構(gòu)。落實(shí)責(zé)任人員，動(dòng)員部署工作。

由各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱隱患的排查工作。先由村組、鎮(zhèn)（街）部門（單位）或企業(yè)（礦山企業(yè)）對(duì)本地區(qū)或本單位范圍內(nèi)防汛抗旱安全隱患進(jìn)行100%自查，二）大排查階段（8月11日―8月31日）按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。認(rèn)真梳理核實(shí)，結(jié)合防汛抗旱群測(cè)群防體系填寫隱患情況明細(xì)表和統(tǒng)計(jì)表；此基礎(chǔ)上由防汛抗旱指揮部組織防汛抗旱成員單位進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查率達(dá)到50%以上，并按職責(zé)分工將防汛抗旱隱患自查和復(fù)查結(jié)果匯總分類后，分別報(bào)送國(guó)土、建設(shè)、市政、交通、水利、安監(jiān)等區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門；區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門牽頭對(duì)本行業(yè)范圍內(nèi)洪、旱災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行抽查，抽查率達(dá)到30%以上。同時(shí)，制定問(wèn)題整改的具體工作方案，并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。

并根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，三）大整治大執(zhí)法階段（9月1日―11月15日）各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可能誘發(fā)洪旱災(zāi)害的各類違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。針對(duì)大排查大整治大執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)的防汛抗旱中存在問(wèn)題和重大洪旱災(zāi)害隱患，突出重點(diǎn)，集中整治，明確洪、旱災(zāi)害隱患整治責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)整治資金，確保整治措施落實(shí)到位。對(duì)在整治階段整治不到位的洪旱災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行掛牌督辦，重大隱患由區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局進(jìn)行督查。

進(jìn)一步細(xì)化、硬化、鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，四）總結(jié)提高階段（11月16日至12月15日）各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門對(duì)大排查大整治大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實(shí)情況等開展檢查并進(jìn)行全面總結(jié)。建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

七、工作要求

落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性、緊迫性，一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委三屆五次全會(huì)《關(guān)于堅(jiān)持安全發(fā)展加強(qiáng)安全工作的決議》精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，高度重視防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法工作，下大決心，抓大排查，動(dòng)大手術(shù)，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭，精心組織，周密部署，確保工作順利實(shí)施。

強(qiáng)化整治。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際，二）扎實(shí)推進(jìn)。制訂工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，明確工作要求，扎實(shí)推進(jìn)，確保排查不留死角，執(zhí)法不留情面，整治不留后患，使此次大排查大整治大執(zhí)法工作真正收到實(shí)效。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；短期內(nèi)難以完成整治的要制訂應(yīng)急預(yù)案，提出防范措施，落實(shí)整治資金，明確整治期限和責(zé)任人，并采取監(jiān)測(cè)、搬遷避讓或工程治理等防范措施。對(duì)嚴(yán)重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命財(cái)產(chǎn)的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進(jìn)行整改，待隱患排除后方能恢復(fù)生產(chǎn)。

三）突出重點(diǎn)。此次大排查大整治大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧，全面深入。點(diǎn)面結(jié)合。各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及有關(guān)部門既要全面發(fā)動(dòng)，對(duì)防汛抗旱安全排查工作要做到全覆蓋，督促水利工程管理單位、村、社和企業(yè)（礦山企業(yè)）認(rèn)真排查隱患和問(wèn)題，又要突出重點(diǎn)，集中力量檢查、治理山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重大防汛安全隱患等嚴(yán)重威脅群眾安全的目標(biāo)。

四）要將本次工作開展情況作為“平安”建設(shè)的重要內(nèi)容。區(qū)政府督查室要對(duì)此次大排查大整治大執(zhí)法工作進(jìn)行綜合督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、預(yù)防不得力、措施不到位、工作失職、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等行為，加強(qiáng)督查、務(wù)求實(shí)效。全區(qū)各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真履行職責(zé)。給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。