落后產(chǎn)能行政問責(zé)試行方案

時(shí)間:2022-11-11 10:39:00

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落后產(chǎn)能行政問責(zé)試行方案

第一條為提高行政效能,促進(jìn)依法行政,確保我市“十二五”及以后淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)順利完成,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《市人民政府行政問責(zé)暫行辦法》等法律、規(guī)章和政策規(guī)定,結(jié)合我市淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)際,特制定本暫行辦法。

第二條對本市行政區(qū)域內(nèi)未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和“兩區(qū)”管委會,不履行或者不正確履行淘汰落后產(chǎn)能工作職責(zé)的市政府有關(guān)職能部門,負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員進(jìn)行行政問責(zé)的,適用本辦法。

第三條市經(jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)全市淘汰落后產(chǎn)能工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、“兩區(qū)”和市政府有關(guān)職能部門淘汰落后產(chǎn)能工作完成情況開展評價(jià)考核。

市監(jiān)察局依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行淘汰落后產(chǎn)能職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第四條實(shí)行淘汰落后產(chǎn)能“一把手”工作責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和“兩區(qū)”管委會主要負(fù)責(zé)人、市政府有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門淘汰落后產(chǎn)能工作的第一責(zé)任人。

第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和“兩區(qū)”管委會有下列情形的,根據(jù)問責(zé)情形,分別給予通報(bào)批評、限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,予以“一票否決”,并根據(jù)具體情況追究其負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行政責(zé)任:

(一)未將淘汰落后產(chǎn)能工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的;

(二)未完成市政府下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的;

(三)未及時(shí)上報(bào)公布淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃和淘汰企業(yè)名單的;

(四)未完成各項(xiàng)專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)的;

(五)因工作不力,導(dǎo)致本轄區(qū)落后產(chǎn)能出現(xiàn)明顯反彈的;

(六)在淘汰落后產(chǎn)能工作中有瞞報(bào)、謊報(bào)行為的;

(七)在淘汰落后產(chǎn)能工作中未處理好職工安置,出現(xiàn)群體性事件,造成重大失誤,形成嚴(yán)重社會影響的;

(八)未完成與市政府簽訂的淘汰落后產(chǎn)能責(zé)任書規(guī)定的其它任務(wù)的。

第六條市政府有關(guān)職能部門有下列情形的,根據(jù)問責(zé)情形,分別給予通報(bào)批評、限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,予以“一票否決”,并根據(jù)具體情況追究其負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行政責(zé)任:

(一)在淘汰落后產(chǎn)能工作中沒有完成市政府布置的工作任務(wù)的;

(二)在行政許可工作中,存在以權(quán)謀私違規(guī)批準(zhǔn)不符合國家、省、市有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)項(xiàng)目的;

(三)在淘汰落后產(chǎn)能工作中有瞞報(bào)、謊報(bào)行為的;

(四)因工作不力,導(dǎo)致本部門所監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)落后產(chǎn)能明顯反彈的;

(五)在淘汰落后產(chǎn)能工作中出現(xiàn)重大失誤,導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故,造成嚴(yán)重社會影響的;

(六)其它應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé)的情形。

第七條列入淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)考核計(jì)劃的企業(yè),未完成當(dāng)年計(jì)劃指標(biāo)任務(wù),年度各類評選先進(jìn)和政策扶持實(shí)行“一票否決”。

第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、“兩區(qū)”和市政府有關(guān)職能部門相關(guān)責(zé)任人有以上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問責(zé)行為的,根據(jù)情節(jié)分別給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評、責(zé)令辭職、建議免職等行政問責(zé)。

對淘汰落后產(chǎn)能工作行政問責(zé),由市監(jiān)察局會同有關(guān)職能部門向市政府提出問責(zé)建議,經(jīng)市政府審定后,按照干部管理權(quán)限和責(zé)任追究程序?qū)嵤﹩栘?zé)。

第九條因淘汰落后產(chǎn)能工作不力,被省政府和市政府通報(bào)批評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、“兩區(qū)”和市政府有關(guān)職能部門,取消當(dāng)年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

因淘汰落后產(chǎn)能工作不力,被行政問責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、“兩區(qū)”和市政府有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人,取消本人當(dāng)年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

第十條本暫行辦法自之日起施行。