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為進一步加強和改進干部隊伍作風建設(shè)，努力在全校干部職工中營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，按照縣委縣政府和局黨委的統(tǒng)一部署，校黨總支決定，從2011年9月中旬開始，集中一段時間，在全校教職工中，強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責工作。為確保此項工作取得實效，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實總書記“七一”重要講話精神和省委九屆十次、市委三屆八次、縣委十二屆九次全體（擴大）會議精神，堅持講政治、講原則、講正氣，針對學校黨員干部和教師隊伍中存在“庸懶散軟”等方面的突出問題，以“治庸、治懶、治散、治軟、提能、提效、提神、提勁”為著力點，大力開展治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律，進一步強化黨員干部和教職工能力席位意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發(fā)有為意識，著力解決工作中庸、懶、散、軟等問題和學生關(guān)心、家長關(guān)注的切身利益問題，推動各項工作有效開展，以優(yōu)良的黨風促行風帶教風，以作風建設(shè)的實際成效促進我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展，為學校爭創(chuàng)國家級示范學校提供強有力的組織保證和作風保障。

二、工作目標

開展治庸問責工作，要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“課內(nèi)比教學，課外訪萬家”活動，要堅持“教育所有人，警醒部分人，處理個別人”的方法，進一步促使黨員干部和教職工提振精神、真抓實干、勇于擔當、創(chuàng)先爭優(yōu)，始終保持昂揚向上的銳氣，敢為人先的勇氣，朝氣蓬勃的士氣，努力使黨員干部和教職工的作風明顯轉(zhuǎn)變，重點工作快速推進，風清氣正氛圍全面形成。此次專項工作要重點解決以下五大問題：

（一）缺乏宗旨觀念、責任意識。服務意識不強，對服務對象熱情不夠、耐心不夠、服務不夠、態(tài)度不好；有衙門作風，主要精力未用在工作上，對部門及分管的工作心中無數(shù)；事業(yè)心責任感不強，精神不振，暮氣沉沉，不思進取，拈輕怕重，敷衍塞責。

（二）思想上不求上進，缺乏積極陽光的職業(yè)態(tài)度，沒有正確的職業(yè)認識與職業(yè)規(guī)劃，工作多年職業(yè)能力得不到有效提升，時間長了就變成“老油條”；事業(yè)心不強，將教師職業(yè)作為一種謀生手段，遲來早走，思想散漫，與學校教書育人的氛圍格格不入。

（三）組織觀念不強，不能做到政令暢通。對學校黨政的決策落實遲緩、執(zhí)行不力，延誤工作；對學生反映的問題拿不出有效的解決辦法，工作質(zhì)量不高，工作拖拉效率低。

（四）學習不夠，創(chuàng)新能力差。疏于學習和思考，工作思路不清，思想保守，理念落后，教書育人憑老經(jīng)驗、老辦法辦事，照本宣科，毫無激情，缺乏教育智慧和教學藝術(shù)，教學工作業(yè)績平庸。

（五）能力不強，團結(jié)不夠。團結(jié)共事意識較差，缺乏全局觀念，協(xié)作意識不強，謀人不謀事，熱衷于搞小圈子；各自為政，推諉扯皮，相互踢“皮球”，回避矛盾，不敢擔當，做老好人，不敢開展批評和自我批評；紀律渙散，無組織，無原則，當面不說，背后亂說；自由散漫，無故曠工，作業(yè)批改不認真、不及時；上班時間串崗、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票。

三、方法步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、學生反饋、公開承諾等方式，著力解決黨員干部和教職工隊伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀律作風松散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動階段（9月20日——10月7日）

校黨總支將在統(tǒng)一思想、提高認識上下功夫，深入發(fā)動，廣泛動員，引導黨員干部和教職工積極參與，為治庸問責工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

1、召開一次校黨總支辦公會。專門研究部署治庸問責工作，結(jié)合我校實際，制定工作方案，成立工作專班，出臺工作措施，明確責任分工。

2、召開動員大會。9月25日前組織召開學校治庸問責工作動員大會，對治庸問責工作進行動員部署，把全校教職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府和局黨委的決策部署上來，讓廣大干部教師了解治庸問責工作的重大意義和任務目標，調(diào)動干部教師參與的積極性。

3、組織專題學習。學校將組織開展專題學習，重點學書記“七一”重查看更多下面與本文相關(guān)的文章。要講話和縣委主要領(lǐng)導在治庸問責工作動員會上的講話精神，采取集中組織學習與個人自學相結(jié)合的方式，著力加強對干部教職工進行愛崗敬業(yè)教育，正面示范和反面警示教育。所有黨員干部都要聯(lián)系實際，潛心學習，撰寫學習心得體會，努力做到學有所思、學有所悟、學有所得。

4、開展專題討論。以“爭創(chuàng)國家級示范中職學校”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開展作風建設(shè)大討論，進一步把思想和行動統(tǒng)一到校黨總支的決策部署上來，引導黨員干部和教職工樹立正確的事業(yè)觀、教育觀和政績觀。。

（二）自查整改（10月8日——11月18日）

在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，校黨總支將組織黨員干部結(jié)合部門和崗位職責，全方位開展自我剖析，進一步深入查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。重點抓好“五個一”：

1、組織一次集中排查。采取公開舉報電話或電子郵箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，集中排查學校各處室、各年級在“庸懶散軟”方面的突出問題，重點查找履職盡責、內(nèi)部管理和教師隊伍紀律作風方面存在的突出問題，在推進重點工作、落實工作目標責任制方面的突出問題，在體制機制上影響和制約學?？茖W發(fā)展、跨越式發(fā)展的突出問題。

2、召開一次專題民主生活會。學校領(lǐng)導班子要針對排查出來的“庸懶散軟”等方面突出問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當、不講原則、一團和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導班子專題民主生活會，認真開展批判和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。還要針對教師隊伍中存在的“庸懶散軟”問題，召開全體教師會，查找問題，分析原因，提出整改意見。

3、進行一次公開承諾。對照查找發(fā)現(xiàn)的主要問題及相關(guān)的整改措施，通過校園網(wǎng)站、校務公開欄、校廣播臺等多種方式向社會公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、抓好一批正反典型。結(jié)合自查整改情況，既要及時發(fā)現(xiàn)和挖掘一批能力強、作風實、業(yè)績好、教師和學生認可的先進典型，又要大膽地抓一批“庸懶散軟”、家長和學生意見較大的反面典型，把弘揚正氣與鞭策后進有機結(jié)合起來，堅持獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮正面引導和反面警示作用，形成良好的工作導向。

5、形成一篇自查整改報告。學校針對查找出的問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的將認真制定整改方案，提出整改措施和整改時限，落實整改責任，限期整改。在此基礎(chǔ)上，形成書面整改報告，于11月18日前報送縣治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室。

（三）督查問責（11月19日——12月24日）

校黨總支將采取明查暗訪，集中檢查，調(diào)查核實，責任追究等方式，對學校存在的“庸懶散軟”等問題進行全面督查和責任追究，重點抓好以下幾項工作：

1、明查暗訪。由校治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室臨時抽調(diào)人員組成暗訪組，采取不打招呼，不提前告知的方式，開展明查暗訪并進行曝光。

2、集中檢查。校治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室及時組建相關(guān)督導檢查組，對各支部、各處室、各年級的治庸問責工作進行督導檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。

3、調(diào)查核實。對學生投訴舉報的問題進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音，件件有著落。

4、責任追究。學校對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)調(diào)查核實后，視其情節(jié)和影響程度，按照干部管理權(quán)限，綜合運用組織處理、紀律處分等手段，嚴格問責追責。根據(jù)情節(jié)對相關(guān)責任人員，給予通報批評、誡勉談話、待崗學習、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理或紀律處分。

（四）總結(jié)提高（12月25日——2012年1月8日）

學校將全面總結(jié)開展治庸問責工作情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，及時轉(zhuǎn)化和運用工作成果。

1、建立完善制度。校黨總支將認真總結(jié)推廣治庸問責工作中形成的好做法、好經(jīng)查看更多下面與本文相關(guān)的文章。驗，著力加強干部崗位職責、績效考評、選拔任用、教育培訓、激勵獎罰等制度建設(shè)，促進黨員干部和教職工干事創(chuàng)業(yè)，勇爭一流。

2、及時上報總結(jié)。學校治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室要全面總結(jié)治庸問責工作情況，形成書面材料，并于2012年1月8日前報縣治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室。

3、通報表彰先進。治庸問責工作結(jié)束后，校黨總支將對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的支部、處室、年級和個人予以表彰獎勵，并作為支部創(chuàng)先、黨員爭優(yōu)、教師聘用、職稱評聘的重要依據(jù)。

四、工作要求

開展治庸問責工作是當前的一項重要任務。各支部、各處室、各年級要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。

（一）加強組織領(lǐng)導。為確?！爸斡箚栘煛惫ぷ鲝娏ν七M，學校成立以校長為組長、?？傊洖楦苯M長、其他班子成員、支部書記、各處室和年級負責人為成員的校治庸問責工作領(lǐng)導小組，負責我校治庸問責工作的組織領(lǐng)導。各支部、各處室、各年級負責人要認真履行職責，確?；顒勇鋵嵉轿弧?/p>

（二）明確職責分工。學校治庸問責工作領(lǐng)導小組成員要按照各自分工，各司其職，各負其責，形成抓治庸問責工作的整體合力。治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室要強化監(jiān)督檢查，受理投訴舉報，開展明查暗訪，加大監(jiān)督檢查力度。對明顯失職的部門予以嚴肅查處，對突出的反面典型進行通報。要進一步完善黨員干部和教職工的考核評價、選聘任用、職稱評聘、監(jiān)督管理等制度，調(diào)動黨員干部和教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（三）堅持統(tǒng)籌推進。要堅持動真格，出實招，下猛藥，求實效，把治庸問責工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動綜合起來，與“課內(nèi)比教學，課外訪萬家”活動結(jié)合起來，與學校爭創(chuàng)國家級示范中職學校結(jié)合起來，與扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來，確保學校治庸問責工作和其他各項工作有序有力推進，做到“兩手抓、兩不誤”。

（四）營造濃厚氛圍。通過簡報、橫幅、宣傳櫥窗、校園廣播臺、校園網(wǎng)等多種途徑，及時宣傳學校在治庸問責工作過程中的新思路、新舉措、新成效，宣傳一批在優(yōu)化教育環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風、服務學生方面表現(xiàn)突出的先進典型；對查找出來的問題要大膽曝光；要堅持面向社會，主動開門治庸問責，主動接受學生監(jiān)督；堅持把學生是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量我校治庸問責工作成效的重要標準。