質(zhì)監(jiān)局乳制品區(qū)域治理方案

時(shí)間:2022-07-21 04:26:00

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質(zhì)監(jiān)局乳制品區(qū)域治理方案

建立健全乳制品質(zhì)量平安的長(zhǎng)效機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行。要求乳制品企業(yè)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系等長(zhǎng)效體系和機(jī)制,三)進(jìn)一步完善乳制品企業(yè)的各項(xiàng)管理制度。同時(shí)堅(jiān)決杜絕只是寫(xiě)在紙上、掛在墻上”但沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行在生產(chǎn)過(guò)程中的現(xiàn)象,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,恪守道德和法律底線,為社會(huì)提供更加平安放心的食品。

切實(shí)保證乳制品質(zhì)量平安,為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作部署。維護(hù)人民群眾的切身利益,推動(dòng)我區(qū)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范工作深入開(kāi)展,建立健全促進(jìn)乳制品行業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《乳制品監(jiān)督管理?xiàng)l例》乳制品監(jiān)督管理細(xì)則》市關(guān)于做大做強(qiáng)奶業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作方案》管理區(qū)乳品行業(yè)整頓和規(guī)范方案》等文件精神,結(jié)合我區(qū)乳制品行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞國(guó)家、省、市和管理區(qū)關(guān)于乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范有關(guān)精神,以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。深刻汲取“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”慘痛教訓(xùn),針對(duì)我區(qū)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深入整頓,嚴(yán)格規(guī)范,全面提升我區(qū)乳制品質(zhì)量平安的整體水平,推動(dòng)我區(qū)乳制品企業(yè)步入健康發(fā)展的軌道。

二、整治目標(biāo)

區(qū)全部乳制品生產(chǎn)企業(yè)整改到位,通過(guò)開(kāi)展乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范。區(qū)域內(nèi)存在突出問(wèn)題得到有效解決,生產(chǎn)環(huán)境得到有效凈化、生產(chǎn)秩序得到有效規(guī)范,乳制品企業(yè)質(zhì)量控制能力明顯增強(qiáng),質(zhì)量平安水平顯著提高,乳制品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到100%。

三、進(jìn)度布置

區(qū)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)整頓規(guī)范工作計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施。依照《市整頓規(guī)范乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)促進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作方案》進(jìn)度布置。

一)自查自糾階段(月日—月日)

質(zhì)量平安責(zé)任制是否健全;三是否存在使用非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康的物質(zhì)的違法行為,企業(yè)自查自糾重點(diǎn):一是否嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量平安監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定;二是否具備產(chǎn)品質(zhì)量平安法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)管理制度。所使用的各種添加物質(zhì)是否符合有關(guān)要求;四是否具備合理的生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量平安必備的檢測(cè)手段;五是生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否符合各項(xiàng)質(zhì)量規(guī)范;六是否建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系,做到不合格產(chǎn)品全部下架、召回、銷(xiāo)毀。

二)集中整治階段(年月日—月日)

制定相應(yīng)的整治措施,集中整治的重點(diǎn):一是對(duì)整改前和整改過(guò)程中存在問(wèn)題逐一梳理。并付諸實(shí)施;二是立即完善各項(xiàng)管理制度,配備必需的檢測(cè)儀器設(shè)備,兌現(xiàn)向社會(huì)所作的各項(xiàng)許諾;三是建立健全產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系。

使全市乳制品生產(chǎn)企業(yè)符合以下條件:通過(guò)集中整治。

1企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照齊全(有效期內(nèi)的食品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照)

建立了產(chǎn)品質(zhì)量演講和問(wèn)題產(chǎn)品召回制度;建立了產(chǎn)品信息管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信體系。2完善了相關(guān)管理制度。

并消除隱患,3整改前企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題已逐一糾正。做到逐項(xiàng)整改歸零。

建立了食品平安管理體系(gb/t2XX-XX或危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,4企業(yè)已依照良好規(guī)范(gmp要求組織生產(chǎn)。其中,生產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)必需實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。

具有完善的質(zhì)量檢測(cè)手段,5依照有關(guān)規(guī)定配備了必要檢測(cè)儀器和熟練掌握檢測(cè)方法的檢驗(yàn)人員。原輔資料進(jìn)廠和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)管理制度健全并能夠嚴(yán)格執(zhí)行。

三)鞏固提高階段(年月日至月日)

區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)到以往正常水平,通過(guò)一進(jìn)步規(guī)范整頓工作。乳制品企業(yè)的生產(chǎn)能力、管理水平和質(zhì)量平安保證能力均得到顯著提升,從原奶供應(yīng)、企業(yè)加工、市場(chǎng)需求整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

四、整治措施

突出重點(diǎn)。根據(jù)分類(lèi),一)進(jìn)一步堅(jiān)持分類(lèi)整治。區(qū)共有3家a類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),1家b類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于a類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),著力從以下三個(gè)方面推動(dòng)整頓規(guī)范工作:一是進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系,特別是建立針對(duì)新出現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)保體系動(dòng)態(tài)修正機(jī)制,確保其始終科學(xué)、合理、有效;二是依照《乳品質(zhì)量平安監(jiān)督管理?xiàng)l例》和省局下發(fā)的乳制品質(zhì)量平安監(jiān)督管理細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,盡快完善檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,增添檢驗(yàn)項(xiàng)目,滿(mǎn)足檢驗(yàn)需要,把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);三是加快推進(jìn)奶源基地建設(shè),將奶源基地作為企業(yè)的第一車(chē)間,實(shí)現(xiàn)乳品質(zhì)量關(guān)口的前移,從而確保乳制品質(zhì)量平安。對(duì)于b類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),一是建立完善、科學(xué)、合理的質(zhì)量保證體系,并確保其有效運(yùn)行;二是積極籌措資金,依照乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范的要求,進(jìn)行環(huán)境、車(chē)間等基礎(chǔ)設(shè)施的改造;三是盡快配齊檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高檢驗(yàn)?zāi)芰?;四是采用托管、駐站監(jiān)管等方式,加快推進(jìn)奶源基地建設(shè);五是加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高全體員工的質(zhì)量平安意識(shí),提高員工執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺(jué)性。

不只嚴(yán)重?fù)p害了廣大消費(fèi)者的身體健康和切身利益,二)進(jìn)一步強(qiáng)化乳制品企業(yè)質(zhì)量平安“第一責(zé)任”產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)進(jìn)去的不是監(jiān)管進(jìn)去的企業(yè)是食品質(zhì)量平安的第一責(zé)任人。近幾年發(fā)生的一系列食品平安事故無(wú)一不顯示:食品質(zhì)量出了問(wèn)題。使國(guó)家形象和政府權(quán)威遭到質(zhì)疑,更直接的后果是企業(yè)將面臨災(zāi)難性的甚至是毀滅性的打擊。三鹿事件”發(fā)生一方面表露了國(guó)乳制品質(zhì)量管理和監(jiān)管方面的漏洞;另一方面也反映了國(guó)奶業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題,特別是尖銳地呈現(xiàn)出乳制品企業(yè)在奶業(yè)快速發(fā)展進(jìn)程中,存在只求數(shù)量、忽視質(zhì)量、盲目發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的錯(cuò)誤傾向,因此所有乳制品企業(yè)都要認(rèn)真汲取“三鹿”事件的慘痛教訓(xùn),視質(zhì)量平安為生命,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,否則必將被消費(fèi)者、被市場(chǎng)無(wú)情地淘汰。