縣委民生工程考評(píng)方案
時(shí)間:2022-06-22 07:04:00
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要通過新聞媒體及時(shí)報(bào)道活動(dòng)開展情況,縣宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)“回頭看”活動(dòng)的宣傳工作。集中展現(xiàn)縣委民生工程實(shí)施工作取得的豐碩效果。
結(jié)合我縣實(shí)際,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展民生工程“回看頭”活動(dòng)的通知》皖政辦秘〔〕45號(hào))和市人民政府辦公廳《關(guān)于在全市開展民生工程“回頭看”活動(dòng)的通知》合政辦秘〔〕48號(hào))精神。制定本方案。
一、活動(dòng)目的
旨在總結(jié)近幾年我縣民生工程實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)和工作成效,開展民生工程“回頭看”活動(dòng)。鞏固民生工程效果,提升民生工程整體效應(yīng),提高民生工程質(zhì)量和水平,建立健全科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的民生工程長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)民生工程的深入實(shí)施。
二、活動(dòng)內(nèi)容
包括所有工程類項(xiàng)目和資金類項(xiàng)目,開展“回頭看”活動(dòng)主要檢查年度省定民生工程項(xiàng)目。重點(diǎn)是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、歷年檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)檢查項(xiàng)目
1工程類項(xiàng)目:農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、廣播電視村村通、農(nóng)村公路村村通、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民體育健身工程、農(nóng)村飲水平安工程、大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)家書屋”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難保證機(jī)制(廉租房建設(shè))農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。
2資金類項(xiàng)目:普通高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、農(nóng)村居民最低生活保證、貧困重度殘疾人生活特別救助、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)民工技能培訓(xùn)、政策性農(nóng)業(yè)安全、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保證、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療安全、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、重大污染病病人醫(yī)療救治和生活救助、提高婦女兒童健康水平、城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證、大中型水庫(kù)移民后期扶持(資金直補(bǔ))貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程、鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難保證機(jī)制(廉租住房補(bǔ)貼)
(二)檢查內(nèi)容
1工程建設(shè)類項(xiàng)目:重點(diǎn)檢查項(xiàng)目“六制”即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、資金報(bào)賬制)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況;項(xiàng)目完成及投入使用情況;項(xiàng)目資金有無(wú)截留挪用等違規(guī)、違紀(jì)行為;項(xiàng)目后期管護(hù)措施落實(shí)情況。
補(bǔ)助資金是否及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放到位。2資金補(bǔ)助類項(xiàng)目:重點(diǎn)檢查審核、公示、審批等程序是否規(guī)范。
(三)檢查方法
看”即實(shí)地查看;查”即查閱相關(guān)文件資料、檔案;訪”即走訪受益對(duì)象。采取“看、查、訪”方式進(jìn)行。
三、活動(dòng)布置
由縣民生辦負(fù)責(zé)牽頭組織,回頭看”活動(dòng)在縣民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會(huì))縣牽頭實(shí)施單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施?;仡^看”活動(dòng)開展時(shí)間為5月15日至6月30日,包括動(dòng)員部署、檢查實(shí)施、整改落實(shí)三個(gè)階段。依照“以條為主,條塊結(jié)合”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)本轄區(qū)-年度省定民生工程項(xiàng)目全面自查工作;縣牽頭實(shí)施部門負(fù)責(zé)本部門牽頭實(shí)施項(xiàng)目的全面自查工作;縣民生辦負(fù)責(zé)組織開展全縣的抽查工作。
全面動(dòng)員部署“回頭看”活動(dòng),第一階段:動(dòng)員部署(5月15日-24日)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹皖政辦秘〔〕45號(hào)、合政辦秘〔〕48號(hào)文件精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會(huì))縣牽頭實(shí)施部門要制定具體實(shí)施方案,方案內(nèi)容要全面詳實(shí),包括責(zé)任落實(shí)、指標(biāo)細(xì)化、時(shí)間安排等,并于5月24日前報(bào)縣民生辦。
同步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))縣牽頭實(shí)施部門的自查與縣抽查活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會(huì))縣牽頭實(shí)施部門自查面要達(dá)到100%縣民生辦會(huì)同縣監(jiān)察、審計(jì)部門以及縣牽頭實(shí)施部門分別成立三個(gè)工作小組組織開展全縣抽查,第二階段:檢查實(shí)施(5月25日-6月15日)根據(jù)第一階段擬定的實(shí)施方案。抽查面不低于50%各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會(huì))縣牽頭實(shí)施部門于6月12日前將自查評(píng)分結(jié)果和文字資料報(bào)送縣民生辦,自查匯報(bào)資料主要內(nèi)容包括-年的民生工程成果、主要做法、存在問題等。
針對(duì)存在問題,第三階段:整改落實(shí)(6月20日以前)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會(huì))縣牽頭實(shí)施部門依據(jù)第二階段檢查情況。深入分析原因,制訂有針對(duì)性的整改措施,抓好整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會(huì))縣牽頭實(shí)施部門于6月20日前,將活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)縣民生辦,由縣民生辦匯總后專題報(bào)縣政府。
四、活動(dòng)考核
其中,縣民生辦負(fù)責(zé)本次“回頭看”活動(dòng)考核組織工作??己藢?shí)行百分制。第一階段總分15分,第二階段總分60分(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣牽頭實(shí)施部門自評(píng)20分,資料報(bào)送20分,全縣抽查20分)第三階段總分25分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))縣牽頭實(shí)施部門“回頭看”活動(dòng)開展情況將納入年度全縣民生工程考核內(nèi)容,總分值為5分。
五、活動(dòng)要求
作為鞏固提升民生工程建設(shè)質(zhì)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會(huì))縣牽頭實(shí)施部門要把此次民生工程“回頭看”活動(dòng)。發(fā)揮民生工程耐久效益的一項(xiàng)重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),要把民生工程“回頭看”活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)民生工程實(shí)施工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),邊實(shí)施、邊檢查、邊整改、邊完善,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。對(duì)民生工程“回頭看”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,要分門別類,立即整改;對(duì)情況較為復(fù)雜、涉及面較廣的問題,要主動(dòng)協(xié)調(diào),及時(shí)解決;對(duì)帶有普遍性、制度性的問題,要深入調(diào)研,有針對(duì)性地調(diào)整和完善相關(guān)政策措施,涉及重要事項(xiàng)要及時(shí)向縣政府演講。對(duì)整改工作態(tài)度不積極、落實(shí)不到位的縣政府將根據(jù)《市民生工程責(zé)任追究方法》有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
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