水利局灌區(qū)提水費(fèi)管理方案

時(shí)間:2022-06-22 03:07:00

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水利局灌區(qū)提水費(fèi)管理方案

要教育引導(dǎo)群眾合理使用好水資源,灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全面做好群眾的宣教工作。牢固樹(shù)立水是商品意識(shí),加強(qiáng)自覺(jué)繳納水費(fèi)和節(jié)約用水的觀念。水利死角和縣內(nèi)三級(jí)站地區(qū),盡可能調(diào)整種植結(jié)構(gòu),宜水則水,宜旱則旱。同時(shí),要謀劃,積極做好引水前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,有效解決群眾用水矛盾,及時(shí)、足額征收水電費(fèi),上繳至指定賬戶。

扎實(shí)推進(jìn)水利工程管理和農(nóng)村水利體制改革,為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神。探索建立農(nóng)業(yè)灌溉工程運(yùn)行管理財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,充分發(fā)揮省灌區(qū)的效益,立足我縣抗旱實(shí)際,特制定本方案。

一、改革意義

主要依靠二、三級(jí)站提供農(nóng)業(yè)灌溉水源,省灌區(qū)屬于省上游灌區(qū)。解決我縣兩側(cè)水利死角地區(qū)干旱的關(guān)鍵性水利工程,縣抗旱工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但灌區(qū)由于年久失修,加之多級(jí)提水,水價(jià)較高,灌區(qū)的實(shí)際效益降低,大旱年份中,往往出現(xiàn)群眾有水不敢提現(xiàn)象,制約了抗旱工作的深入開(kāi)展。鑒于今年我縣旱情繼續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)省灌區(qū)多級(jí)站提水費(fèi)用進(jìn)行改革勢(shì)在必行,這是全面貫徹落實(shí)“資源水利、民生水利”政策的具體體現(xiàn),保證市應(yīng)急備用水源的有效途徑。

可以有效化解灌區(qū)群眾“想用怕貴”疑慮,通過(guò)實(shí)施多級(jí)站提水費(fèi)用改革。融洽干群關(guān)系,增加群眾收入;可以加快推進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)引江、引淠、引巢“三水溝通”為全縣乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加富余的水源保證。

二、改革方式

(一)需水量測(cè)算。準(zhǔn)確的需水量測(cè)算是提水費(fèi)用改革的前提和基礎(chǔ)。依照每畝毛灌溉用水200立方米、現(xiàn)狀有效灌溉面積15萬(wàn)畝計(jì)算。干旱年份需省骨干工程補(bǔ)充水源約3000萬(wàn)立方米。

(二)供水順序??h防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省引江工程管理處將農(nóng)業(yè)灌溉用水送至二級(jí)站、三級(jí)站出水干渠。屬灌區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面向縣防指提出供水請(qǐng)示。經(jīng)縣防指批復(fù)后,由縣電灌工程管理處、滁南站將水送至各灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)提水費(fèi)用改革內(nèi)容。提水費(fèi)用改革核心是減輕群眾用水負(fù)擔(dān)。主要內(nèi)容是改革原多級(jí)站提水階梯式收取水電費(fèi)為一步價(jià)收費(fèi)方式。一是實(shí)行多級(jí)站提水補(bǔ)貼。原灌區(qū)群眾原用水水電費(fèi)平均合計(jì)0.29元/立方米(其中應(yīng)上繳省電灌工程管理處0.12元/立方米)現(xiàn)灌區(qū)用水水電費(fèi)在原來(lái)測(cè)算基礎(chǔ)上省電灌工程管理處按0.4元/立方米予以減免,收取綜合費(fèi)用為0.056元/立方米。灌區(qū)內(nèi)受益群眾按每畝用水200立方米計(jì)算,繳納水費(fèi)規(guī)范為15公斤稻谷價(jià)格(折合0.16元/立方米)余下費(fèi)用由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼。水電費(fèi)收取工作由灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),據(jù)實(shí)征收,分別將水費(fèi)和電費(fèi)上繳所在灌區(qū)的水管單位和供電部門(mén)。灌塘發(fā)生的費(fèi)用由受益群眾承當(dāng)。二是建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,控制利息分?jǐn)?,減輕群眾用水負(fù)擔(dān)。為切實(shí)減輕灌區(qū)群眾負(fù)擔(dān),供水過(guò)程中發(fā)生的水損(含渠道的鋪底水)控制在15%以內(nèi),由縣財(cái)政補(bǔ)貼水電費(fèi),超越15%局部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)。提水期間發(fā)生的管理和渠道清淤等費(fèi)用,灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)禁向群眾攤派,縣財(cái)政將設(shè)立500萬(wàn)元專項(xiàng)資金(含撮鎮(zhèn)灌區(qū))按用水量多少給予補(bǔ)貼,缺乏局部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)組織人員及看護(hù)人員補(bǔ)貼費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承當(dāng);各地不得以任何名義加碼和搭車收費(fèi)。三是合理化解農(nóng)戶提水風(fēng)險(xiǎn)。灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)戶用水,水未到田塊不付任何費(fèi)用。如果提水過(guò)程中發(fā)生突然降雨,主干渠的水費(fèi)由縣財(cái)政承擔(dān),支渠內(nèi)的水費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān),不得分?jǐn)偟睫r(nóng)戶。