十二五建筑供熱改革實(shí)施方案
時(shí)間:2022-05-29 08:32:00
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對(duì)所有既有建筑的供熱計(jì)量及節(jié)能改造工程,五)加大監(jiān)督力度。為保證供熱計(jì)量改革工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量順利推進(jìn)。以及所有新建建筑的建筑節(jié)能和供熱計(jì)量工程,都要由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位,進(jìn)行工程施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。對(duì)不符合供熱計(jì)量要求的新建項(xiàng)目,建設(shè)部門(mén)一律不予竣工驗(yàn)收、備案,對(duì)不按規(guī)范規(guī)范裝置供熱計(jì)量裝置的設(shè)計(jì)、施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和供熱企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,要堅(jiān)決依法給予處分。
加快推進(jìn)我市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作,為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展南方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作的通知》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)“十二五”期間及20112013年既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)的通知》要求。全面完成我市“十二五”期間既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù),根據(jù)我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革、推進(jìn)供熱計(jì)量和節(jié)能改造工作的有關(guān)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。大力推動(dòng)建筑節(jié)能和供熱系統(tǒng)節(jié)能工作,逐步實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi),建立和完善各項(xiàng)配套政策,盡快建立起城鎮(zhèn)供熱新體制,推動(dòng)我市城鎮(zhèn)供熱事業(yè)健康發(fā)展,更好地滿足人民群眾生活水平不時(shí)提高的需要,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)狀分析
市市區(qū)既有建筑總面積約為2165.42萬(wàn)平方米,2010年底。其中應(yīng)集中供熱面積為1732.34萬(wàn)平方米,現(xiàn)已供熱面積1537.10萬(wàn)平方米(其中既有居住建筑供熱930.5萬(wàn)平方米,公共建筑供熱606.6萬(wàn)平方米)供熱普及率為88.73%需要進(jìn)行既有建筑供熱計(jì)量改造的約1326萬(wàn)平方米(其中居民建筑910萬(wàn)平方米,公共建筑416萬(wàn)平方米)2010年已完成既有建筑供熱計(jì)量改造112.2978萬(wàn)平方米。
三、總體目標(biāo)及年度目標(biāo)
十二五”和城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平期間,市應(yīng)完成250萬(wàn)平方米的既有居住建筑供熱計(jì)量改造任務(wù)。根據(jù)我市實(shí)際情況,城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平期間計(jì)劃完成既有居住建筑供熱計(jì)量改造250萬(wàn)平方米,既有建筑節(jié)能改造100萬(wàn)平方米。十二五”期間完成供熱計(jì)量改造350萬(wàn)平方米。具體工作計(jì)劃為:2011年完成熱計(jì)量改造100萬(wàn)平方米,建筑節(jié)能改造35萬(wàn)平方米;2012年完成熱計(jì)量改造80萬(wàn)平方米,建筑節(jié)能改造35萬(wàn)平方米;2013年完成熱計(jì)量改造70萬(wàn)平方米,建筑節(jié)能改造30萬(wàn)平方米;2014年完成熱計(jì)量改造50萬(wàn)平方米,建筑節(jié)能改造20萬(wàn)平方米;2015年完成熱計(jì)量改造50萬(wàn)平方米,建筑節(jié)能改造,依照省住建廳、省財(cái)政廳分配下達(dá)給我市的改造任務(wù)。20萬(wàn)平方米;
四、重點(diǎn)工作
(一)所有新增集中供熱的居住建筑和公共建筑全部依照供熱計(jì)量要求進(jìn)行改造和驗(yàn)收。
(二)2011年3月份供暖結(jié)束后。市區(qū)要力爭(zhēng)完成既有建筑供熱計(jì)量改造面積100萬(wàn)平方米的改造任務(wù)。2011年既有住宅建筑節(jié)能改造任務(wù)是35萬(wàn)平方米。
市熱力總公司:計(jì)量改造38萬(wàn)平方米;
安次區(qū)城南熱力公司:計(jì)量改造20萬(wàn)平方米;
廣陽(yáng)區(qū)常青熱力公司:計(jì)量改造25萬(wàn)平方米;
開(kāi)發(fā)區(qū)熱力中心:計(jì)量改造7萬(wàn)平方米;
市廣炎熱力公司:計(jì)量改造10萬(wàn)平方米。
(三)三河、霸州兩市城區(qū)。要充分認(rèn)識(shí)供熱計(jì)量及節(jié)能改造的重要意義,結(jié)合外地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化既有建筑(特別是既有非節(jié)能建筑)熱計(jì)量改造工作目標(biāo),制定詳細(xì)的實(shí)施方案,并盡早啟動(dòng)實(shí)施。
(四)依照省政府要求。
五、保證措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我市供熱體制改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局,負(fù)責(zé)全市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造規(guī)劃計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和監(jiān)督檢查工作;對(duì)供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作負(fù)總責(zé),對(duì)供熱計(jì)量和節(jié)能改造工作實(shí)施全過(guò)程閉合管理;領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位依照各自職責(zé)范圍,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)供熱計(jì)量改革順利開(kāi)展。
(二)健全考核機(jī)制。把推進(jìn)供熱計(jì)量改革及建筑節(jié)能工作列入城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的重點(diǎn)工作并逐年進(jìn)行考核。將供熱計(jì)量改革列入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系,并作為對(duì)供熱單位負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的最重要內(nèi)容之一。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體。通過(guò)組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)供熱計(jì)量改革的理解和支持,動(dòng)員全社會(huì)積極參與,為加快推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造發(fā)明良好的輿論氛圍。
(四)確保資金投入。各縣(市、區(qū))各相關(guān)部門(mén)和單位。改造資金以房屋產(chǎn)權(quán)單位出資和供熱單位出資相結(jié)合,各級(jí)財(cái)政對(duì)產(chǎn)權(quán)單位給予適當(dāng)補(bǔ)助的方式籌措。同時(shí),確保改造工作按時(shí)保質(zhì)保量完成,爭(zhēng)取更多的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。