單位開展依法行政實(shí)施方案

時(shí)間:2022-05-28 02:42:00

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單位開展依法行政實(shí)施方案

講求實(shí)效。要始終圍繞“依法行政,突出重點(diǎn)。執(zhí)法為民”這一主題,結(jié)合自身的職能特點(diǎn)和實(shí)際情況,發(fā)明性地謀劃和推進(jìn)本單位的創(chuàng)建活動(dòng),做到總體有方案,年度有計(jì)劃,實(shí)施有步驟,創(chuàng)建有標(biāo)準(zhǔn),推廣有典型,工作有實(shí)效。力爭(zhēng)通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使本單位、本部門的依法行政的意識(shí)、水平和能力明顯提高。

以下簡(jiǎn)稱《綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》國(guó)發(fā)〔〕17號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》加快我區(qū)法治政府建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理,根據(jù)《中共省委省人民政府印發(fā)<省委宣傳部省司法廳關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個(gè)五年規(guī)劃>的通知》豫發(fā)〔〕24號(hào))和《省人民政府法制辦公室省司法廳省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》豫政法〔〕34號(hào))精神,依照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案的通知》鄭政辦〔〕33號(hào),為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》國(guó)發(fā)〔〕10號(hào)。以下簡(jiǎn)稱《方案》要求,經(jīng)區(qū)政府研究,決定從年起在全區(qū)行政機(jī)關(guān)中開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以憲法和法律為依據(jù),以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。根據(jù)《綱要》總體要求,深入貫徹落實(shí)十七大精神,依照合法行政、合理行政、順序正當(dāng)、高效便民、老實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》積極推進(jìn)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè),為構(gòu)建和諧上街提供法制保證。

二、目標(biāo)和基本要求

(一)目標(biāo)

圍繞《綱要》確定的總體目標(biāo),自年至年。以創(chuàng)建依法行政示范單位為載體,重點(diǎn)落實(shí)《決定》要求,不時(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新行政管理方式,加強(qiáng)政府法制工作,加大法制宣傳力度,推動(dòng)依法行政。通過(guò)總結(jié)推廣依法行政示范單位的經(jīng)驗(yàn),使依法行政工作不時(shí)取得新進(jìn)展,確保我區(qū)行政機(jī)關(guān)符合依法行政的要求,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)示范單位基本要求

切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的職責(zé),1.行政首長(zhǎng)對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府認(rèn)識(shí)深刻。綱要》決定》貫徹落實(shí)工作效果顯著;

制定了推進(jìn)依法行政工作的具體方法和配套措施,2.結(jié)合本部門、本單位實(shí)際。確定了不同階段的目標(biāo),并提出了工作進(jìn)度要求;

行政權(quán)力監(jiān)督體制比較健全,3.行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范??茖W(xué)民主依法決策水平、行政執(zhí)法效率、政府信息公開水平較高;

為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明良好環(huán)境,4.法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)。人們?nèi)罕姷臐M意度和信任度較高;

化解行政爭(zhēng)議,5.善于運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段解決社會(huì)矛盾。確保本部門、本單位不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重問(wèn)題;

采取有效措施,6.加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、下級(jí)組織推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)本系統(tǒng)、下級(jí)組織嚴(yán)格依法行政;

年度評(píng)議考核效果均為優(yōu)秀。7.認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

三、方法與步驟

(一)方法

強(qiáng)化指導(dǎo)。依法行政示范單位由區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)區(qū)政府確定。依照市政府《方案》要求,1.分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)依法行政示范單位的范圍是區(qū)政府各部門、直屬各單位、峽窩鎮(zhèn)人民政府和各街道辦事處。

狠抓落實(shí)。要突出重點(diǎn),2.結(jié)合實(shí)際。采取有效措施,保證依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

整體推進(jìn)。要堅(jiān)持調(diào)查研究,3.典型引路。及時(shí)掌握依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,根據(jù)不同單位的特點(diǎn),及時(shí)提出指導(dǎo)意見,確保示范活動(dòng)健康發(fā)展。

提高質(zhì)量。區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要適時(shí)組織示范單位與其他單位進(jìn)行聯(lián)系,4.相互交流。堅(jiān)持定期開展情況交流,相互學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高我區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

(二)方法

年結(jié)束。此階段分為以下三個(gè)步驟:全區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)是圍繞貫徹《綱要》決定》建設(shè)法治政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。第一階段從年開始。

各單位要依照實(shí)施方案的要求,1.動(dòng)員部署:年8月底前。結(jié)合實(shí)際,研究制定本單位創(chuàng)建活動(dòng)方案和具體措施,迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。

主要負(fù)責(zé)同志親自抓,2.全面實(shí)施:各單位要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動(dòng)納入重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,依照實(shí)施方案的要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有方法地開展創(chuàng)建活動(dòng)。

對(duì)照達(dá)標(biāo)規(guī)范,3.總結(jié)評(píng)比:區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核情況。于次年年初進(jìn)行依法行政示范單位”評(píng)比,經(jīng)區(qū)政府審定后進(jìn)行命名。年2月底前,完成首批依法行政示范單位的考察、確定工作,頒發(fā)牌匾和證書,并認(rèn)真總結(jié)示范單位經(jīng)驗(yàn),通過(guò)典型示范,達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。示范單位在依法行政方面出現(xiàn)重大問(wèn)題影響經(jīng)驗(yàn)推廣的應(yīng)當(dāng)取消示范單位資格。年至年,每年綜合考察的基礎(chǔ)上,增加示范單位數(shù)量,確保年底實(shí)現(xiàn)“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想。建設(shè)法治政府是一項(xiàng)全局性、臨時(shí)性的系統(tǒng)工程,各單位、各部門要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)立“依法行政示范單位”活動(dòng)的重要性,克服形式主義,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng),做到統(tǒng)籌布置,整體推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)全區(qū)“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一組織和綜合協(xié)調(diào)。各單位、各部門要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員,具體負(fù)責(zé)本單位、本部門創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。