民政辦關(guān)于財政稅收檢查實施方案

時間:2022-05-28 10:25:00

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民政辦關(guān)于財政稅收檢查實施方案

為認真貫徹執(zhí)行國家稅收政策,正確處理執(zhí)行政策與組織收入的關(guān)系,堅持依法治稅,強化征收管理,減少稅款流失,規(guī)范執(zhí)法行為,保持財政稅收的正常增長,確保今年縣人大通過的64540萬元的財稅收入任務(wù)的完成。經(jīng)縣人民政府研究決定,從今年4月起在全縣范圍內(nèi)開展稅收執(zhí)法綜合檢查工作。為搞好檢查工作,特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加大此次專項檢查工作力度,確保取得預(yù)期成效,縣人民政府決定成立納雍縣財政稅收檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在財政局,盧宏兼任辦公室主任,郭云翔兼任辦公室副主任。

二、檢查的主要內(nèi)容

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦轉(zhuǎn)讓稅費;二是房地產(chǎn)建設(shè)及交易稅費;三是重點建設(shè)項目稅費;四是房屋門面出租;五是違法違章建筑應(yīng)繳稅費及罰款。

三、檢查的組織方式

在縣財政稅收檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,分設(shè)四個專項檢查組,具體實施檢查工作。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦轉(zhuǎn)讓稅費檢查組。由張槐林任組長,產(chǎn)生的營業(yè)稅、契稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加、所得稅、印花稅等進行檢查。

(二)房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝、二手房交易及房屋門面出租稅費檢查組。單位抽人組成。負責(zé)對2005年以來的房地產(chǎn)及房屋門面出租稅費進行檢查。涉及營業(yè)稅、土地增值稅、土地使用稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加、契稅、房產(chǎn)稅、印花稅、所得稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、罰款等收入。

(三)重點項目建設(shè)稅費檢查組。由任組長,任副組長,成員由財政局、地稅局、招商引資局、公安局、建設(shè)局等單位抽人組成。負責(zé)對項目建設(shè)中所產(chǎn)生的各種稅費進行檢查,涉及營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加、耕地占用稅、征地補償金等收入。

(四)違法違章建筑稅費檢查組:單位抽人組成。涉及營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加、耕地占用稅、土地增值稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、罰沒款、土地出讓金等收入,對照納府發(fā)[2007]28號文件進行清理。

四、具體要求

開展財政稅收專項檢查的目的是堵塞稅收漏洞,規(guī)范稅收秩序。因此,特作如下要求:

一是確定清查對象。凡屬2000年元月1日以來發(fā)生轉(zhuǎn)讓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和2005年元月1日以來發(fā)生的房屋交易及門面出租(包括二手房轉(zhuǎn)讓)均屬此次清理檢查的范圍。專項檢查組要認真做好摸底調(diào)查工作,確定清查對象,嚴格按照稅法要求進行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真核對,征求被檢查單位的意見,查出的問題要與被檢查單位見面。對偷逃稅費的單位和個人要嚴格按照稅法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

二是加強協(xié)調(diào)配合。在這次稅收專項檢查工作中,各專項檢查組要制定切實可行的檢查方案;各有關(guān)部門要嚴格按照納府發(fā)[2007]10號文件精神,通力合作,形成合力,注重系統(tǒng)內(nèi)外的部門合作,既要加強內(nèi)部稽查、征管、財稅等部門的協(xié)調(diào)配合,又要加強與國稅、公安、檢察、法院、工商、銀行等部門之間的協(xié)調(diào)配合,增強執(zhí)法手段,減輕取證阻力,構(gòu)建協(xié)稅、護稅、查稅的“天羅地網(wǎng)”,有效形成執(zhí)法合力。

三是對此次專項檢查出來的有關(guān)稅費,各有關(guān)職能部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定依法及時足額解繳入庫。涉及稅收收入,由稅務(wù)部門和財政部門分別解繳入庫;涉及罰款和收費,由財政局解交入庫。絕不允許坐收坐支和挪作他用。

四是要建立征管的長效機制。財政稅收專項檢查工作本著依法治稅、標本兼治的原則,建立健全“以查促管、以查促改、以查促收”的長效機制。在依法查處財政稅收違法案件的同時,摸索發(fā)案規(guī)律、特點和新的動向、趨勢,及時發(fā)現(xiàn)稅費征收管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出切實有效的整改措施和完善建議,真正實現(xiàn)整頓和規(guī)范行業(yè)稅費征管秩序的目的,創(chuàng)建公平和諧的稅費征管環(huán)境,保障和促進我縣財政收入穩(wěn)定增長。

五、時間安排

本次財政稅收專項檢查工作總體時間安排為:4月初啟動,11月底基本結(jié)束。

六、督促檢查

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立督查組各檢查組每半月書面向督查組報送檢查情況,辦公室主任每月召開一次調(diào)度會,一是聽取督查組督查匯報;二是聽取各檢查組的檢查匯報;三是研究分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況,安排部署下步工作。