關(guān)于促進(jìn)建筑用材改革和環(huán)保的工作方針
時間:2022-05-27 04:57:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門:
為全面推進(jìn)我縣墻體材料革新和建筑節(jié)能工作,有效保護(hù)耕地和節(jié)約能源,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第143號)和《省人民政府關(guān)于推進(jìn)墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的意見》(黔府發(fā)〔2006〕27號)、省財政廳、省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)〈貴州新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法〉的通知》(黔財綜〔2007〕12號)、畢節(jié)地區(qū)行政公署《關(guān)于推進(jìn)墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的實施意見》(畢署發(fā)等文件精神,結(jié)合實際,提出如下意見。
一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)推進(jìn)墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的緊迫性
(一)推進(jìn)墻體材料改革和建筑節(jié)能是一項節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、保持國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速、健康發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要工作,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。目前,我縣已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、著力構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的新階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市規(guī)模和住房需求逐步擴(kuò)大,環(huán)境保護(hù)倍加受到重視,能源、資源消耗進(jìn)一步增大。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,必須切實改變傳統(tǒng)的墻體材料生產(chǎn)和工程應(yīng)用方式,從節(jié)約資源、能源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展。
(二)推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑是保護(hù)耕地和節(jié)約能源的迫切需要。我縣山多、石多、可耕地少,土地資源十分匱乏。由于長期以來全縣建筑墻體材料以實心粘土磚和實心頁巖磚為主,毀田毀土燒磚現(xiàn)象十分嚴(yán)重,不僅破壞了耕地和山林植被,而且消耗了大量煤炭資源。為了保護(hù)耕地和節(jié)約能源資源,必須堅決遏制實心粘土磚和實心頁巖磚的生產(chǎn)和使用,努力降低墻體材料生產(chǎn)能耗。
(三)推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑是改善建筑功能、提高資源利用效率和有效保護(hù)環(huán)境的重要舉措。我縣常年保持較高濕度,夏季悶熱、冬季濕冷,采用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋,建筑功能、質(zhì)量和居住條件將得到有效改善,舒適度將明顯上升,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要。同時,隨著我縣電力、煤炭等工業(yè)的加快發(fā)展,每年產(chǎn)生的各類工業(yè)固體廢棄物逐年增加,不僅占用了大量土地,而且對堆放地區(qū)的土壤、水體和大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染,因此,必須加快發(fā)展各種利用廢棄物的新型墻體材料,提高資源利用率,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)全面推進(jìn)墻體材料革新和建筑節(jié)能,有利于節(jié)約能源、節(jié)省耕地、保護(hù)環(huán)境和改善建筑功能;有利于全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入實施生態(tài)立縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有效解決日益緊迫的資源、環(huán)境與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及經(jīng)濟(jì)快速增長的矛盾;有利于全面建設(shè)小康社會,著力構(gòu)建和諧社會,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,提高人民生活水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從全局的高度,深刻認(rèn)識推進(jìn)墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的重要性和緊迫性,采取切實可行的措施,下大力解決墻體材料革新和建筑節(jié)能推進(jìn)工作中存在的突出矛盾和問題,確保墻體材料革新和建筑節(jié)能工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。
二、明確工作要求,落實推進(jìn)墻體材料革新和實施建筑節(jié)能的任務(wù)目標(biāo)
(一)逐步禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚和實心頁巖磚。①根據(jù)省、地關(guān)于推進(jìn)墻體材料革新和建筑節(jié)能的有關(guān)工作要求,我縣在年底禁止使用實心粘土磚和實心巖頁磚。但由于我縣城市建設(shè)發(fā)展相對滯后、新型建筑材料推廣應(yīng)用水平較低,以粘土實心磚和非節(jié)能建筑為主的格局至今尚未得到改變,燒磚毀田、破壞耕地、浪費能源、污染環(huán)境的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,因此,我縣推進(jìn)墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的任務(wù)十分艱巨。為此,按照國家和省、地的統(tǒng)一部署,我縣推進(jìn)墻體材料革新和建筑節(jié)能的首要任務(wù)是:縣城從年4月1日起開始啟動禁實工作,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從年起,縣城禁止新建、擴(kuò)建實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)線,采取積極有效的政策措施引導(dǎo)現(xiàn)行生產(chǎn)企業(yè)對現(xiàn)有生產(chǎn)線進(jìn)行改造,轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)粘土空心制品,逐步由禁止使用向禁止生產(chǎn)過渡,推進(jìn)土地復(fù)墾。②通過招商引資方式,積極引進(jìn)具有一定實力的企業(yè)在我縣投資建設(shè)新型墻體材料生產(chǎn)線,消化解決城市建筑垃圾、以及電煤生產(chǎn)產(chǎn)生的各類工業(yè)固體廢棄物,促進(jìn)資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。③強(qiáng)化應(yīng)用新型墻體材料和執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的過程控制。建設(shè)、發(fā)展改革部門要把應(yīng)用新型墻體材料、執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等要求納入項目立項審批(核準(zhǔn)、備案)、規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié);項目管理部門在項目審批、核準(zhǔn)、備案中要督促落實建筑節(jié)能內(nèi)容;建設(shè)單位(業(yè)主)必須按照建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)委托工程項目設(shè)計;設(shè)計單位必須按照建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計;施工圖文件審查單位要進(jìn)行建筑節(jié)能專項審查,施工單位要按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工;監(jiān)理單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對工程施工中建筑節(jié)能實施情況的監(jiān)督。對達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的工程項目,不予通過施工圖文件審查,不予核發(fā)施工許可證,工程竣工后不得驗收備案和銷售使用。④集鎮(zhèn)和農(nóng)村要積極鼓勵使用新型墻體材料,逐步限時禁止使用實心粘土磚和實心頁巖磚。
(二)開征新型墻體材料專項基金。根據(jù)省財政廳、省建設(shè)廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)〈貴州省新型墻體專項基金征收和使用管理實施辦法〉的通知》(黔財綜〔2007〕12號)有關(guān)規(guī)定,從年4月1起,開征新型墻體材料專項基金,主要用于支持建筑節(jié)能和現(xiàn)有實心粘土磚、實心頁巖生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造頁巖,轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。具體征收管理辦法按照黔財綜〔2007〕12號文件執(zhí)行。
(三)大力發(fā)展新型墻材,推廣應(yīng)用節(jié)能建筑。①凡財政撥款或補(bǔ)貼的行政機(jī)關(guān)辦公用房、公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、示范建筑小區(qū)和國家投資的生產(chǎn)性項目等,都要率先執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),選用和采購新型墻體材料。新建建筑要執(zhí)行國家已頒布的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),逐步提高新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用比例。年后,縣城城區(qū)內(nèi)的新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃地積極進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造試點工作。到年,新型墻體材料產(chǎn)量占墻體材料總量的比例達(dá)到80%,縣城、建制鎮(zhèn)應(yīng)用比例達(dá)到90%以上,鄉(xiāng)集鎮(zhèn)執(zhí)行建筑節(jié)能65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。②在禁止和限制使用實心粘土磚和實心頁巖磚的同時,積極發(fā)展能夠替代實心粘土磚和實心頁巖磚的新型墻體材料。新型墻體材料要滿足建筑功能的改善、建筑節(jié)能的要求和不同建筑結(jié)構(gòu)的需要。以框架結(jié)構(gòu)為主的多層、高層建筑,必須推廣應(yīng)用滿足建筑功能要求、保溫隔熱性能優(yōu)良、輕質(zhì)高強(qiáng)的砌塊和墻板。多層砌筑結(jié)構(gòu)應(yīng)重點使用承重混凝土小型空心砌塊、承重頁巖多孔磚和其他利用廢棄物的承重墻體材料。③因地制宜,結(jié)合本地資源、地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)狀況,明確發(fā)展方向和重點,大力開發(fā)生產(chǎn)能夠改善建筑功能、提高施工效率和節(jié)能、節(jié)地、利廢、保護(hù)環(huán)境、保障人民群眾身體健康的輕質(zhì)、高強(qiáng)、多功能的系列化新型墻體材料主導(dǎo)產(chǎn)品。結(jié)合我縣煤炭、火電資源豐富,積極開發(fā)生產(chǎn)高強(qiáng)度、高孔洞率、高廢渣摻和量、保溫隔熱性能好,符合環(huán)保、保障人民群眾身體健康要求的煤矸石燒結(jié)空心磚、粉煤灰燒結(jié)空心磚、小型混凝土空心砌塊、粉煤灰免燒免蒸磚、空心砌塊以及其他利用廢棄物的墻體材料。④積極引進(jìn)和消化吸收先進(jìn)技術(shù),有計劃地開發(fā)推廣墻體保溫節(jié)能、屋面保溫節(jié)能、保溫節(jié)能門窗、空調(diào)節(jié)電和綠色照明等建筑節(jié)能技術(shù)。加大開發(fā)利用可再生能源力度,做好太陽能等新型能源的推廣應(yīng)用工作,積極開展綠色建筑試點。
(四)加快建筑節(jié)能項目建設(shè)。①根據(jù)國家、省有關(guān)建筑節(jié)能的政策規(guī)定,認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項目的節(jié)能工作。②新建住宅和公共建筑、國家投資的生產(chǎn)性項目等,要嚴(yán)格按照國家、省的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,并按設(shè)計要求建造。新建住宅和公共建筑必須執(zhí)行節(jié)能率50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)達(dá)到隔熱保溫的規(guī)定。積極引導(dǎo)集鎮(zhèn)和農(nóng)村住宅采取節(jié)能措施。③逐步開展既有建筑節(jié)能改造,鼓勵對公共建筑的高能耗中央空調(diào)系統(tǒng)和照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。④充分發(fā)揮政府的表率作用,凡財政撥款或補(bǔ)貼的新建、改建、擴(kuò)建項目要帶頭執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),選用新型墻體材料。⑤積極開展建筑節(jié)能示范試點工作。要在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,廣泛開展以節(jié)能為重點,節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水并舉的建筑節(jié)能試點工作,推出一批節(jié)能示范住宅小區(qū)和公共建筑。要通過試點,進(jìn)一步改進(jìn)和完善節(jié)能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的全面推廣和應(yīng)用。
三、制定配套政策措施,強(qiáng)化墻體材料革新和建筑節(jié)能監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)對粘土磚生產(chǎn)用地的監(jiān)督管理。禁止新建、改建或擴(kuò)建以粘土為主要原料的墻體材料生產(chǎn)線。嚴(yán)禁占用耕地建窯或擅自在耕地上取土;嚴(yán)格控制粘土磚生產(chǎn)企業(yè)取土范圍和規(guī)模,禁止向新建、改建、擴(kuò)建實心粘土磚項目供地,限制向空心粘土制品生產(chǎn)項目供地。國土部門要重點加強(qiáng)對磚瓦企業(yè)生產(chǎn)用地的監(jiān)管,限制粘土磚的生產(chǎn),加大粘土磚瓦窯的整治力度。從年4月1日起,對未進(jìn)行技術(shù)改造轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)空心粘土磚的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線,要限期予以關(guān)閉,關(guān)閉時間為年12月30日以前。對未在限期內(nèi)關(guān)閉的實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線,必須強(qiáng)制關(guān)閉,并依法進(jìn)行處罰。對新建、改建的實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線,國土部門不得再辦理用地和采礦登記手續(xù)。對違反規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的人員,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與監(jiān)管。各有關(guān)部門要制定和完善新型墻體材料產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品的工程應(yīng)用技術(shù)規(guī)定,不斷提高新型墻體材料產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用水平,逐步完善節(jié)能建筑設(shè)計、審查、施工、驗收的標(biāo)準(zhǔn)化體系。要將禁止使用實心粘土磚、限制使用粘土制品、應(yīng)用新型墻體材料、執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等要求納入立項、設(shè)計、施工圖設(shè)計文件審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督以及竣工驗收備案等各個環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范民用建筑施工圖設(shè)計節(jié)能專項審查、專項驗收及其備案工作,確保全縣實現(xiàn)建筑工程達(dá)到節(jié)能50%的工作目標(biāo)。要加強(qiáng)對節(jié)能建筑的監(jiān)管,對達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的住宅和公共建筑,不得批準(zhǔn)施工、驗收備案、銷售和使用,不得參加任何優(yōu)質(zhì)工程和優(yōu)秀設(shè)計的評選。
(三)加強(qiáng)對新型墻體材料專項基金的監(jiān)管。新型墻體材料專項基金是發(fā)展新型墻體材料和建設(shè)節(jié)能建筑的重要經(jīng)濟(jì)調(diào)控杠桿,要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的《新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》,未經(jīng)省政府批準(zhǔn),任何單位和個人都無權(quán)批準(zhǔn)減、免、緩繳專項基金,不得制定與上級政策法規(guī)相違背的地方性政策,或隨意減、免、緩繳專項基金。財政和紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對專項基金征收、使用和管理過程的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的單位和個人,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。專項基金要優(yōu)先支持非粘土和高摻合量利廢新墻材的發(fā)展。對建設(shè)工程中未使用新型墻體材料以及達(dá)不到節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律不減緩免也不返退新型墻體材料專項基金。
(四)加強(qiáng)對墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對新型墻體材料產(chǎn)品的管理,適時和調(diào)整鼓勵、限制、淘汰墻體材料生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備及產(chǎn)品目錄,規(guī)范生產(chǎn)與流通秩序;技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),禁止無標(biāo)生產(chǎn)和質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品出廠銷售;工商部門要及時收回?zé)o《采礦許可證》磚瓦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,或變更其經(jīng)營范圍,依法查處無照及違法經(jīng)營行為,依法查處銷售國家明令淘汰的墻體材料、建筑節(jié)能產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備的行為;稅務(wù)部門要嚴(yán)格稅收政策,凡粘土磚利廢達(dá)不到規(guī)定的比例以上的,一律不得享受稅收優(yōu)惠政策;環(huán)保部門要加強(qiáng)對墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督,依法查處污染環(huán)境的違法行為;墻改管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)定管理,科學(xué)引導(dǎo)新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品的項目投入,對涉及人身健康的墻體材料,要逐步納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范疇,不經(jīng)認(rèn)證不得銷售使用。
(五)加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新。有關(guān)部門要支持新型墻體材料及節(jié)能建筑技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用示范,組織引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù),研究、開發(fā)科技含量高、利廢效果好、節(jié)能效果顯著、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)與裝備,提高墻體材料革新和節(jié)能建筑的技術(shù)水平。強(qiáng)化實施新型墻體材料標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn),確保產(chǎn)品及工程質(zhì)量。積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)新型墻體材料示范生產(chǎn)線和新型墻體材料建筑應(yīng)用樣板,推廣新型建筑結(jié)構(gòu)體系,拓寬新型墻體材料的應(yīng)用范圍。積極推動綠色建筑、低能耗或超低能耗建筑的研究、開發(fā)和試點。
(六)開展建筑節(jié)能工作專項檢查,確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和措施的落實。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,對在墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作中違反規(guī)定的單位和個人,加大處罰力度。對在墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,相關(guān)部門要及時予以表彰和獎勵。
四、加大政策支持力度,充分發(fā)揮投資、稅收、價格等經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用
(一)財政部門要加強(qiáng)對新型墻體材料專項基金征收和使用全過程的監(jiān)管,嚴(yán)格退付標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保新型墻體材料專項基金專項用于新建各類新型墻體材料生產(chǎn)項目和節(jié)能建筑的應(yīng)用技術(shù)研究,嚴(yán)禁截留挪用,對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。要根據(jù)國家新型墻體材料專項基金政策調(diào)整情況,及時研究后續(xù)政策措施,確保事業(yè)發(fā)展。
(二)稅務(wù)部門要切實兌現(xiàn)國家已有對生產(chǎn)新型墻體材料企業(yè)所給予的一系列稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行對粘土實心磚生產(chǎn)的限制性稅收政策,不準(zhǔn)以低額包稅形式替代國家明確規(guī)定的應(yīng)繳稅率。
(三)物價部門要加強(qiáng)對新型體材料所需各類生產(chǎn)材料、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)成本的調(diào)查研究,掌握第一手資料,合理指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)對新型墻材進(jìn)行定價,嚴(yán)禁價格壟斷和價格違法擾亂市場,影響建筑節(jié)能材料推廣應(yīng)用工作。
五、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化墻體材料革新和建筑節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任。墻體材料革新與建筑節(jié)能工作涉及面廣,政策性強(qiáng),技術(shù)性高,是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。建筑節(jié)能與墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣墻體材料革新與建筑節(jié)能工作的組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo),縣建筑節(jié)能與墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局,負(fù)責(zé)日常工作。發(fā)展改革、科技、財政、國土、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)企、稅務(wù)、工商、環(huán)保等有關(guān)行政主管部門,要充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作,形成合力,促進(jìn)我縣墻體材料革新與建筑節(jié)能工作的健康快速發(fā)展??h及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),落實任務(wù),加強(qiáng)管理,將墻體材料革新與推廣應(yīng)用建筑節(jié)能工作列入政府工作的重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,研究制定墻體材料革新與推廣應(yīng)用節(jié)能建筑的發(fā)展目標(biāo)及各項政策措施,進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新與建筑節(jié)能工作深入開展。
(二)認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)工作。政府有關(guān)部門要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與監(jiān)督作用,通過廣播、電視、展覽等多種形式,加強(qiáng)對墻體材料革新和實施建筑節(jié)能的宣傳。大力宣傳我國能源、土地資源現(xiàn)狀與發(fā)展新型墻體材料和實施建筑節(jié)能的重大意義,以及在墻體材料革新和建筑節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人;對拒不執(zhí)行有關(guān)政策和法規(guī),造成浪費資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的現(xiàn)象,要予以曝光,努力營造推進(jìn)墻體材料革新和實施建筑節(jié)能的社會氛圍,切實推進(jìn)我縣建筑節(jié)能推廣應(yīng)用和既有建筑節(jié)能工作扎實有效開展。