導(dǎo)語：特困戶危房改造工作預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

做好農(nóng)村特困戶危房改造工作宣傳，11縣廣電局負責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞媒體和各種宣傳工具。營造良好的社會氛圍。

促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為進一步完善城鄉(xiāng)救助體系?？h委、縣人民政府決定從現(xiàn)在起在全縣范圍實施農(nóng)村特困戶、分散居住五保供養(yǎng)對象危房改造工程（下稱“危改工程”根據(jù)賀發(fā)[2008]4號文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

著力解決和改善農(nóng)村特困群眾的基本居住條件，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。采取積極措施，充分調(diào)動各方面積極因素，逐步改善和解決農(nóng)村特困戶無房住、住危房的狀況，使特困戶能感受黨和政府的關(guān)懷和社會溫暖，共享改革開放的效果，不時推動社會主義新農(nóng)村與和諧社會建設(shè)。

二、總體目標和任務(wù)

其中散居五保戶2509戶、其他特困戶2739戶，全縣農(nóng)村特困戶中有5389戶為危房戶。此外尚有141戶為靠借住他人住房的無房戶，從2008年開始，利用兩年時間完成全縣特困戶危房改造任務(wù)，2008年實施完成3067戶（含冰凍災(zāi)害造成的倒房戶，局部倒房戶和房屋損壞需維修戶數(shù)）目前為止已完成284戶；2009年完成改造2292戶。

三、實施對象、原則和程序

（一）對象

主要對象是農(nóng)村散居五保戶、優(yōu)撫對象、重度殘疾人、終年患病和遭受特大自然災(zāi)害的特困家庭。危改工程”實施的對象為：持有2006年6月底前由縣民政部門核發(fā)的五保供養(yǎng)證、救助證或救助卡的農(nóng)村居民。

（二）原則

確保有限的救助資金用在最急最需要幫助的困難群眾身上，1重點救助原則。依照特困戶危房的輕重水平逐戶做好布置。逐年解決特困戶住房難的問題。

動員社會力量積極參與，2政府救助與群眾幫扶相結(jié)合原則。危改工程”由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和實施救助。發(fā)動群眾特別是救助對象積極投資、投勞。

救助規(guī)范公開，3公開原則。危改工程”要堅持公開、公平、公正原則。工作中必需堅持民主評議、三級審核、三榜公示制度。切實做到救助對象公開。救助資金公開，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

充分考慮和尊重方便群眾生產(chǎn)生活、節(jié)約土地、減少開支的基礎(chǔ)上，4因地制宜原則。危改”工程要納入村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。充分利用原有的電源、水源、道路等設(shè)施。新建住房的選址須經(jīng)國土資源和建設(shè)規(guī)劃部門審定。

又要兼顧統(tǒng)一；既要尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情，5四統(tǒng)一”原則。農(nóng)村特困戶危房改造工程既要考慮尊重群眾意愿。又要兼顧防災(zāi)避災(zāi)；既要方便群眾，經(jīng)濟實用，又要兼顧經(jīng)濟接受能力等各種因素，并在此基礎(chǔ)上做到四個統(tǒng)一”即“統(tǒng)一設(shè)計”由建設(shè)部門設(shè)計美觀大方，經(jīng)濟實用的住房類型供實施對象選擇，式樣盡可能相對統(tǒng)一規(guī)范；統(tǒng)一資料”由民政部門根據(jù)建房類型和質(zhì)量要求統(tǒng)一提供主要資料；統(tǒng)一標識”由民政部門根據(jù)上級要求，統(tǒng)一制作農(nóng)村特困戶危房改造標志；統(tǒng)一驗收”即由縣“危改”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定統(tǒng)一規(guī)范，并組織人員進行驗收。

既可對實施對象進行實物救助，6實物救助與現(xiàn)金救助相結(jié)合原則。統(tǒng)一資料”確保質(zhì)量前提下。也可以實施現(xiàn)金救助。

四、規(guī)劃

又可以單獨自建。集中建房必需是5戶以上連片建設(shè)。農(nóng)村特困戶危房改造應(yīng)結(jié)合社會主義新農(nóng)村規(guī)劃開展工作。從實際動身既可以集中建房。

（一）建房面積。

新建住房面積為家庭人口1人的新建住房1間，以家庭人口為依據(jù)。面積不少于20平方米；家庭人口23人的新建住房2間，每間15平方米，每戶建房面積不少于30平方米；家庭人口3人以上的每戶建房面積控制在4060平方米。

（二）建房要求。

1科學(xué)選址。不得在行蓄洪區(qū)、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地、風(fēng)災(zāi)入口處等易災(zāi)地帶建住房。

不能再建泥土房。2為有利于今后的防災(zāi)減災(zāi)。

就地選擇地勢較高、地質(zhì)條件較好的地方建設(shè)。3充分尊重建房戶意見的基礎(chǔ)上。

4適當(dāng)預(yù)留續(xù)建用地。

五、補助規(guī)范

縣危改基本經(jīng)費資助規(guī)范為：依照壯族自治區(qū)實施農(nóng)村特困戶危房改造工程方案的要求。

1五保戶、特困戶：平均每戶不低于5000元。

2一般困難戶：平均每戶不低于3000元。

六、資金籌措

所需經(jīng)費采取政府補助與個人自籌，農(nóng)村特困戶危房改造作為縣委、縣人民政府為民辦實事的項目。社會扶助和親戚鄰居互幫互助相結(jié)合的方法解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在上級補助、縣財政補助的基礎(chǔ)上廣泛發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶和受助戶的親友鄰里捐資、捐物，資助特困戶進行危房改造。

七、優(yōu)惠政策

凡農(nóng)村特困戶危房改造報建中涉及到行政事業(yè)收費項目，縣人民政府對農(nóng)村特困戶危房改造實施專項扶持優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門一律免收，切實做到零收費。

八、組織實施

（一）成立機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)。

縣委、縣人民政府成立“縣農(nóng)村特困戶危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣民政局。

（二）部門協(xié)作。

依照農(nóng)村特困戶危房改造工作的各項目標要求，縣直各部門在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。各司其職、各負其責(zé)，密切配合，共同做好“危房工程”

負責(zé)全縣危房改造工作的排查和整體規(guī)劃的制定；補助資金的分配；工作進度，1縣民政局負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。整體情況的匯總和上報，組織和協(xié)調(diào)項目的檢查驗收工作。

監(jiān)督和檢查專項經(jīng)費的使用，2縣財政局負責(zé)落實危改專項補助經(jīng)費并按計劃安排撥付資金。參與項目的檢查驗收工作。

3縣國土資源局負責(zé)危改戶建房用地操持的有關(guān)手續(xù)。

料理報建手續(xù)，4縣建設(shè)局負責(zé)為危改設(shè)計建設(shè)圖紙。做好危房改造質(zhì)量監(jiān)督，參與工程驗收工作。

協(xié)助危改戶建沼氣池。5縣扶貧辦和能源部門負責(zé)協(xié)調(diào)落實沼氣補助資金。

6縣衛(wèi)生局負責(zé)危改戶衛(wèi)生廁所建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。

7縣林業(yè)局負責(zé)安排和調(diào)劑危改戶所需林木的砍伐指標。

8水電局負責(zé)危改戶的用水用電問題。

9縣審計局負責(zé)對專項資金使用情況進行監(jiān)督審計。

按社會主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)范要求進行技術(shù)指導(dǎo)。10縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)對集中建房的審核。