導(dǎo)語(yǔ)：行政機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，按照區(qū)政府機(jī)關(guān)工委《政府機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合行政許可服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可中心）實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)科技、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的主題，按照區(qū)委九屆十一次全會(huì)部署，緊密聯(lián)系許可中心工作和黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)《中共區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》和“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程四年規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)黨組織和黨的工作“全覆蓋”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮許可中心黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以“突出科技含量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，搶占效能高地”為主線(xiàn)，不斷深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批服務(wù)再提速。

二、目標(biāo)要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署和市行政審批管理辦公室的工作要求，努力實(shí)施好在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中制定的整改落實(shí)方案；黨員要以為公眾、企業(yè)服務(wù)的模范行動(dòng)，影響和帶領(lǐng)身邊群眾，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨支部和黨員在行政審批再提速各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（二）促進(jìn)社會(huì)和諧。支部黨員要從本崗工作做起，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮積極作用。圍繞“提速、降檻、服務(wù)”這一中心任務(wù)，不斷提高審批效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益。

（三）服務(wù)人民群眾。支部黨員要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，自覺(jué)保持先進(jìn)性、做群眾貼心人。在行政審批服務(wù)中，充分尊重前來(lái)辦事的公眾，真心實(shí)意地為公眾、企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

（四）加強(qiáng)基層組織。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，配齊配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程四年規(guī)劃，實(shí)施“全覆蓋”工程，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞“主動(dòng)查擺問(wèn)題，全面落實(shí)整改，力爭(zhēng)整體提升”的工作要求，加強(qiáng)許可中心黨組織建設(shè)和對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)審批服務(wù)再提速的骨干力量。

三、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：在落實(shí)“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程四年規(guī)劃、大力實(shí)施“全覆蓋”工程和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的各項(xiàng)基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，堅(jiān)持民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員思想政治素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，在“提速、降檻、服務(wù)”等各項(xiàng)工作中，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在深入開(kāi)展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)和行政審批服務(wù)再提速工作中成績(jī)顯著。五是群眾反映好。牢記為人民服務(wù)宗旨，真心實(shí)意為公眾企業(yè)辦實(shí)事、解難題，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，得到黨員和群眾擁護(hù)。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，結(jié)合本職工作實(shí)際，本著缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么，熟練掌握本職崗位所需的新知識(shí)、新技能，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，成為本職崗位的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，無(wú)私奉獻(xiàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力鉆研業(yè)務(wù)，在提高審批效率、提升工作水平方面成績(jī)顯著。三是帶頭服務(wù)群眾。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和大局意識(shí),全心全意為公眾、企業(yè)服務(wù),積極為群眾解難題、辦實(shí)事；對(duì)公眾態(tài)度熱情、服務(wù)周到，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，帶頭嚴(yán)格遵守許可中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭講黨性、講團(tuán)結(jié)，模范履行黨員義務(wù)；敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)；積極參加許可中心組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在活動(dòng)中表現(xiàn)突出。

要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大任務(wù)，以“三服務(wù)一加強(qiáng)”為載體，深入開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，充分發(fā)揮好黨組織在完成許可中心各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用，努力走在基層黨組織建設(shè)前列。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中注重搞好四個(gè)結(jié)合：

一是與開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)相結(jié)合。努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型和實(shí)干型的機(jī)關(guān)。

二是與規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)相結(jié)合。在提高現(xiàn)場(chǎng)審批率、提高服務(wù)效能、方便公眾企業(yè)、提升審批平臺(tái)工作水平上下功夫。

三是與完善行政效能考核工作相結(jié)合。將整建制進(jìn)駐、事項(xiàng)清理、現(xiàn)場(chǎng)審批、聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批、告知承諾制審批等重點(diǎn)工作落實(shí)到位，不斷完善行政效能綜合考評(píng)工作，提高行政效能。

四是與行政審批再提速工作相結(jié)合。本著一切為了辦事公眾，一切方便公眾辦事的原則，不斷創(chuàng)新行政審批方式，提高辦事效率，推進(jìn)審批服務(wù)再提速。

四、方法步驟

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)將于年連續(xù)三年在許可中心黨組織和共產(chǎn)黨員中廣泛開(kāi)展。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要圍繞迎接建黨90周年、黨的十八大兩個(gè)重大紀(jì)念日，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨支部，爭(zhēng)做“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)找出黨組織中存在的問(wèn)題，明確每名黨員與“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員存在的差距。從許可中心黨支部自身實(shí)際出發(fā)，圍繞許可中心工作，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)載體，把黨員吸引到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，以創(chuàng)促建，以爭(zhēng)促提。具體活動(dòng)分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（4月初至6月底）。

圍繞“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

一是制定方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案。按照先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞行政審批再提速重點(diǎn)工作目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體內(nèi)容。

二是動(dòng)員部署。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，發(fā)動(dòng)廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。

三是組織學(xué)習(xí)。以黨小組為單位，組織黨員認(rèn)真學(xué)總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話(huà)、相關(guān)文件和南黨辦發(fā)15號(hào)文件精神，學(xué)好必讀篇目，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。安排黨支部書(shū)記進(jìn)行一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，全體黨員要認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記。

四是開(kāi)展專(zhuān)題討論。組織全體黨員重溫入黨誓詞，開(kāi)展“入黨為什么？”黨員圖什么？為黨做什么？“如何學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”大討論，將黨員的政治、工作熱情和奉獻(xiàn)精神變?yōu)橥度氲健皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（6月—年6月底）。

在這一階段重點(diǎn)開(kāi)展好以下“三項(xiàng)活動(dòng)”。

一是開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織活動(dòng)。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，支部開(kāi)展“三個(gè)一”黨性教育活動(dòng)。即組織黨員開(kāi)展一次重溫入黨誓詞，每月讀一本黨史書(shū)，每個(gè)季度書(shū)寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)的活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展重溫入黨誓詞；踐行入黨誓言活動(dòng)；增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性，著重培養(yǎng)黨員高尚的道德品行。支部建立黨史書(shū)屋，每月組織黨員集中學(xué)習(xí)或自學(xué)，回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的方針政策，每個(gè)季度黨員書(shū)寫(xiě)并上交一篇學(xué)習(xí)心得，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，自覺(jué)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二是開(kāi)展“三服務(wù)一加強(qiáng)”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以“三服務(wù)一加強(qiáng)”為主要內(nèi)容的深化創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。組織開(kāi)展“一個(gè)黨員一面旗，爭(zhēng)當(dāng)崗位先鋒”活動(dòng)，組織黨員立足本職，開(kāi)展崗位練兵，圍繞中心任務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手。在每月評(píng)選“優(yōu)秀黨員示范崗”，設(shè)置“優(yōu)秀黨員示范崗”牌，把優(yōu)秀黨員的身份亮出來(lái)，發(fā)揮先進(jìn)的示范和帶動(dòng)作用。

三是開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)。堅(jiān)持“穩(wěn)步推進(jìn)，重在實(shí)效，貴在長(zhǎng)效”的要求，組織開(kāi)展“黨員一句話(huà)承諾”、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)并形成長(zhǎng)效機(jī)制，在各項(xiàng)責(zé)任制工作落實(shí)和綜合行政效能考評(píng)中，爭(zhēng)標(biāo)兵、做表率，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推進(jìn)行政審批再提速。

四是開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難黨員和群眾的“雙聯(lián)系”制度。每年組織黨員參與社區(qū)組織的公益活動(dòng)。

（三）對(duì)標(biāo)定位，系統(tǒng)總結(jié)（年7月—年6月底）。

圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

一是展示成果。通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、集中宣傳報(bào)道等形式，全面回顧我單位開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果。

二是考核評(píng)議。認(rèn)真做好上級(jí)黨組織對(duì)我單位黨支部的評(píng)議工作，同時(shí)組織開(kāi)展對(duì)全體黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況的考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

三是搞好總結(jié)。許可中心黨支部和全體黨員要對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

四是完善機(jī)制。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。