城鎮(zhèn)加強(qiáng)司法教育整治方案

時(shí)間:2022-02-18 01:17:00

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城鎮(zhèn)加強(qiáng)司法教育整治方案

為深入貫徹市委九屆八次全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展,根據(jù)市委政法委、市司法局的部署安排,局黨組決定,從現(xiàn)在開(kāi)始至明年1月底,在全局深入開(kāi)展貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

深入學(xué)習(xí)貫徹市委九屆八次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、*發(fā)展大局和*區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展主題、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重要舉措,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警、法律服務(wù)工作者的思想統(tǒng)一到市委九屆八次全會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到市委的決策部署和工作要求上來(lái)。

通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)*區(qū)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾新期待的自覺(jué)性,努力使我區(qū)司法行政工作走在全市前列。

二、方法步驟

深入貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)精神,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),共分思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)思想發(fā)動(dòng)階段(今年11月中旬—11月下旬)

局黨組成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟。各部門(mén)結(jié)合隊(duì)伍和工作實(shí)際,作出相應(yīng)安排。要組織領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警、法律服務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)規(guī)定的文件,深刻理解市委九屆八次全會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的意義和方法步驟,以積極的姿態(tài)投入到學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中來(lái)。

(二)學(xué)習(xí)教育階段(今年12月上旬—明年1月上旬)

以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè),深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷增強(qiáng)干警和法律服務(wù)工作者公正廉潔執(zhí)法、執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性。

1、著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委九屆八次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張高麗同志深入政法組提出的加強(qiáng)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委、市紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的部署要求,從政治方向、執(zhí)法執(zhí)業(yè)方向上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持講政治、講黨性、講大局、講原則,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保司法行政隊(duì)伍忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色,在思想上行動(dòng)上與中央和市區(qū)委保持高度一致,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),在任何時(shí)候、任何情況下,都要堅(jiān)決聽(tīng)從黨的指揮,確保中央和市委決策部署不折不扣的貫徹落實(shí)。

2、著力加強(qiáng)組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持黨管干部的原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方針,配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要選準(zhǔn)配好“一把手”,要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干警的經(jīng)常性教育,健全黨員干警日常管理機(jī)制,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。同時(shí),要保障黨員干警的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)黨員干警的民主權(quán)利。要深化干部人事制度改革,加大干部交流任職工作力度,多渠道多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,不斷創(chuàng)新和完善干部選拔任用機(jī)制,進(jìn)一步形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,積極推動(dòng)黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率深入開(kāi)展活動(dòng)。大力抓好律師黨建工作,充分發(fā)揮律師行業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷強(qiáng)化黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、著力加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善健全局黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷提高全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。進(jìn)一步健全完善民主集中制制度,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。進(jìn)一步完善大事報(bào)告制度,加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理,強(qiáng)化各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識(shí)。

4、加強(qiáng)黨性教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,增強(qiáng)黨性觀念,切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)決聽(tīng)黨的話,堅(jiān)定地跟黨走,在政治上清醒堅(jiān)定、在重大問(wèn)題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受考驗(yàn)。要不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),恪守個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的組織原則,做到個(gè)性服從黨性,個(gè)人利益服從黨的利益。要立足本崗、恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn),在工作中不計(jì)較個(gè)人恩怨得失,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍穩(wěn)定,努力營(yíng)造風(fēng)正氣順心齊的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。要筑牢思想防線,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想影響,嚴(yán)格遵守和自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)和糾正有令不行、有禁不止的行為。

5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警、法律服務(wù)工作者要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨性觀念。堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),在思想上尊重群眾,在感情上貼近群眾,在工作上服務(wù)群眾,始終把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和深入基層調(diào)研解決實(shí)際問(wèn)題的制度。堅(jiān)持深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念教育引導(dǎo)廣大干警和法律服務(wù)工作者,加強(qiáng)對(duì)干警和法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德規(guī)范教育和培訓(xùn),強(qiáng)化干警、法律服務(wù)工作者公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)的責(zé)任意識(shí),按照新形勢(shì)新任務(wù),不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法執(zhí)業(yè)理念、端正執(zhí)法執(zhí)業(yè)作風(fēng)、改進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)方式、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,使公平正義成為人民群眾的切實(shí)感受。堅(jiān)決糾正傷害群眾感情、損害群眾利益的執(zhí)法執(zhí)業(yè)不公不廉的行為,嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私、以案謀利的違紀(jì)違法案件。

6、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,要進(jìn)一步強(qiáng)化依法執(zhí)法執(zhí)業(yè)意識(shí),教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警、法律服務(wù)工作者正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格按紀(jì)律、法規(guī)辦事。要深入開(kāi)展廉潔從政教育和法紀(jì)教育,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《廉政準(zhǔn)則》的要求,自覺(jué)規(guī)范從政行為,要求一般黨員做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做到,要求下級(jí)做到的,上級(jí)要首先做到,帶頭模范踐行黨的宗旨。圍繞中央政法委確定的三項(xiàng)重點(diǎn)工作,組織全體干警、法律服務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和中紀(jì)委制定頒布的黨紀(jì)條規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央政法委、司法部等部門(mén)制定頒布的職業(yè)道德規(guī)范及紀(jì)律規(guī)定,督促?gòu)V大干警、法律服務(wù)工作者進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法者更要主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),切實(shí)做到依法執(zhí)法執(zhí)業(yè)、按程序辦案,用公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)維護(hù)執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力。

(三)整改提高階段(明年1月中旬—1月下旬)

開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要在抓落實(shí)、見(jiàn)成效上下功夫。各單位各部門(mén)要在深入學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,對(duì)照中央和市委的部署要求,緊密結(jié)合本單位本部門(mén)工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,認(rèn)真查找在思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨性黨風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面的差距和問(wèn)題,并制定整改措施,有效落實(shí)整改提高。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育和整改提高,切實(shí)把市委九屆八次全會(huì)精神和市委書(shū)記張高麗同志深入政法組的講話,轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際舉措,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),全面提升服務(wù)*科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾新期待的能力和水平,不斷推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政基礎(chǔ)工作,全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教工作的職能作用,加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合,建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織,進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平,切實(shí)把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),努力為共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。加強(qiáng)司法所建設(shè),保障和促進(jìn)司法行政工作職能的充分發(fā)揮。

2、要進(jìn)一步深化普法依法治理工作,為*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。積極構(gòu)建“大普治”工作格局,緊緊圍繞市委市政府、區(qū)委區(qū)政府不同時(shí)期的中心工作和百姓關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性、有選擇、有重點(diǎn)地開(kāi)展普法依法治理工作,進(jìn)一步探索有效的新形式、新途徑,全面提高公民的法制觀念和守法維權(quán)意識(shí),加快社會(huì)主義和諧社會(huì)的民主法治進(jìn)程,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

3、要進(jìn)一步深化法律服務(wù)工作,全面提升法律服務(wù)工作效能。不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)工作,積極探索和實(shí)踐切合新形勢(shì)新要求的法律服務(wù)方式。壯大優(yōu)化法律服務(wù)隊(duì)伍,提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義。要大力推進(jìn)法律援助工作,繼續(xù)擴(kuò)大法律援助覆蓋面,完善法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全法律援助保障機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好法律援助的社會(huì)保障作用。要積極推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)體制改革,健全公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷提升公證公信力。要加強(qiáng)司法鑒定管理工作的規(guī)范化建設(shè),健全司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人的誠(chéng)信管理體系,確保鑒定機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)科學(xué)、正規(guī)、有序。要強(qiáng)化對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理,健全完善司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)“兩結(jié)合”的管理體制和工作機(jī)制,不斷提高法律服務(wù)行業(yè)的管理效能,強(qiáng)化社會(huì)主義法律工作者的角色地位,確保法律服務(wù)政治效果、社會(huì)效果和法律效果的高度統(tǒng)一。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。突出抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè),深入持久地開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展好社會(huì)主義法治理念教育,繼續(xù)深化執(zhí)法(執(zhí)業(yè))大培訓(xùn)、崗位大練兵活動(dòng),堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警,堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,大力加強(qiáng)隊(duì)伍革命化、專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正,讓黨放心、讓人民滿意的司法行政隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

要把深入貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)精神,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),作為當(dāng)前推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)我局班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的一件大事,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)抓出成效。

(一)高度重視,周密安排。各部門(mén)要把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)列入議事日程,認(rèn)真研究制定符合本部門(mén)實(shí)際的計(jì)劃和措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有計(jì)劃有步驟地扎實(shí)開(kāi)展。

(二)精心組織,深入推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要搞好集中動(dòng)員和思想發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警、法律服務(wù)工作者參加學(xué)習(xí)教育的積極性。采取局黨組理論中心組學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)習(xí)體會(huì)交流會(huì)等形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。要把學(xué)習(xí)貫徹市區(qū)委全會(huì)精神,納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)。

(三)認(rèn)真整改,務(wù)求實(shí)效。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,各部門(mén)要對(duì)照中央、市委、區(qū)委有關(guān)規(guī)定和要求,深入查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問(wèn)題,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中分析評(píng)議出的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題制定整改措施,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度規(guī)定,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推動(dòng)司法行政工作和隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。

(四)統(tǒng)籌安排,兩不誤兩促進(jìn)。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)從今年底到明年初,歷時(shí)2個(gè)半月,時(shí)間正值歲末年初,各項(xiàng)工作相對(duì)集中。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要與做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),與正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),執(zhí)法執(zhí)業(yè)大培訓(xùn)、崗位大練兵活動(dòng),學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),突出司法行政特色。要堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),妥善處理好學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,統(tǒng)籌安排好活動(dòng)時(shí)間、進(jìn)度和人員,協(xié)調(diào)推進(jìn),相得益彰。