導(dǎo)語：城鎮(zhèn)建設(shè)執(zhí)法管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為迎接11月份全省“兩率一度”檢查測(cè)評(píng)，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)行政執(zhí)法工作實(shí)際，區(qū)政府決定在全區(qū)行政執(zhí)法部門中開展為期一個(gè)月的“滿意執(zhí)法在*”專項(xiàng)活動(dòng)，為提升我區(qū)“兩率一度”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化法制監(jiān)督，規(guī)范行政行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；堅(jiān)持外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，努力營造公平、正義、文明、和諧的行政執(zhí)法氛圍。

二、工作目標(biāo)

這次活動(dòng)以市民群眾最終滿意為目標(biāo)，以自行排查整改為手段，充分利用各種形式，積極通過各種活動(dòng)，著力解決行政執(zhí)法部門中工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，人員素質(zhì)不夠強(qiáng)，行政執(zhí)法不夠規(guī)范，日常服務(wù)不夠到位等問題，進(jìn)一步拓寬工作思路，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力打造行政執(zhí)法隊(duì)伍一流素質(zhì)，培養(yǎng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)一流作風(fēng)，樹立行政執(zhí)法人員一流形象，確保行政執(zhí)法工作一流水平。

三、主要任務(wù)

（一）規(guī)范決策制度，強(qiáng)化依法意識(shí)。按照科學(xué)決策，民主決策，依法決策的要求，對(duì)涉及基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的事項(xiàng)，對(duì)涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策，要健全完善公眾參與聽證、專家論證和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制。同時(shí)，建立健全集中培訓(xùn)制度，以執(zhí)法人員為重點(diǎn)，舉辦專題培訓(xùn)；以崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)，開展依法行政大討論和執(zhí)法技能大比武活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法人員依法意識(shí)。在對(duì)外宣傳上，針對(duì)不同群體深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，在全區(qū)營造良好法制氛圍。（責(zé)任單位：全區(qū)行政執(zhí)法部門）

（二）圍繞服務(wù)群眾，規(guī)范行政行為。按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則，公開便民服務(wù)措施，實(shí)行“一站式”窗口服務(wù)。在行政執(zhí)法中，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍教育管理，建立健全行政執(zhí)法程序制度，實(shí)行執(zhí)法公示制、罰繳分離制、錯(cuò)案責(zé)任追究制。既堅(jiān)持依法行政，又帶著真情去推動(dòng)工作；既維護(hù)法律的權(quán)威和大多數(shù)人的利益，又兼顧少數(shù)特別是弱勢(shì)群體的利益。不斷改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法，積極探索自由裁量權(quán)行使的方法、步驟、順序、時(shí)限等量化運(yùn)作程序，防止自由裁量權(quán)濫用，實(shí)施“三步式”執(zhí)法。（責(zé)任單位：全區(qū)行政執(zhí)法部門）

（三）解決突出問題，提高管理水平。以解決市民群眾最關(guān)心的“熱點(diǎn)”和難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持規(guī)范管理，因地制宜，注重實(shí)效，進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)*市管理機(jī)制，不斷提高城市管理效率和管理水平。消除轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生死角，加大綠化保潔力度；加大渣土車野蠻拉運(yùn)、占道經(jīng)營、亂搭亂建治理力度；杜絕施工工地?fù)P塵污染、噪音擾民現(xiàn)象；繼續(xù)加強(qiáng)交通和營運(yùn)秩序整治；抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境以及小餐飲、小作坊的食品安全監(jiān)管；對(duì)市場(chǎng)交易中的不法行為堅(jiān)決予以打擊。努力創(chuàng)造良好的城市人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提高城市運(yùn)行效率，改善城市環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化城市生活品質(zhì)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)建住局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)市容園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)農(nóng)工局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)食品藥監(jiān)局、工商*分局、質(zhì)監(jiān)*分局、環(huán)保*分局）

（四）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生。全區(qū)行政執(zhí)法部門在工作中要樹立執(zhí)政為民理念，切實(shí)關(guān)注民生，立足本職工作，積極主動(dòng)解決市民群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，多為群眾辦實(shí)事、解難題，做到解憂于民，服務(wù)于民。認(rèn)真做好救災(zāi)幫困、醫(yī)療救助、就業(yè)扶助、法律援助、教育保障、文化娛樂等工作，切實(shí)提高市民群眾尤其是弱勢(shì)群體的生活質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)文體局）

在此次活動(dòng)中，全區(qū)各行政執(zhí)法部門既要完善制度，夯實(shí)責(zé)任，又要在日常工作中創(chuàng)新管理，確保長效。尤其是與市民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的區(qū)民政局、區(qū)建住局、區(qū)市容園林局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)食品藥監(jiān)局、工商*分局、環(huán)保*分局等單位要高度重視，通過這次活動(dòng)，進(jìn)一步完善管理制度，優(yōu)化工作機(jī)制，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力做到以下四點(diǎn)：

一是嚴(yán)格執(zhí)法。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，做到既不失職，又不越權(quán)。對(duì)違法行為有案必查、違法必究，對(duì)市民群眾反映強(qiáng)烈的違法問題，要敢于碰硬，敢于拿下，做到過罰相當(dāng)、不枉不縱。

二是規(guī)范執(zhí)法。要重視規(guī)范執(zhí)法的制度建設(shè)，完善行政執(zhí)法適用規(guī)則和裁量權(quán)制度，防止行政執(zhí)法權(quán)被濫用。細(xì)化執(zhí)法流程，完善行政執(zhí)法告知、說明理由、回避、調(diào)查取證、聽證、集體決定等制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保依法行使權(quán)力。

三是公正執(zhí)法。要對(duì)所有社會(huì)成員一視同仁，對(duì)同樣情形要做出同等處理，做到不偏不倚，公平公正，推進(jìn)“陽光執(zhí)法”。要將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、適用規(guī)則、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果等向社會(huì)公開，自覺主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

四是文明執(zhí)法。行政執(zhí)法人員要善待當(dāng)事人，舉止文明，態(tài)度公允，用語規(guī)范。對(duì)違法行為，凡通過教育能夠達(dá)到執(zhí)法目的的，要慎用或少用強(qiáng)制處罰手段。要推行行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，處理與疏導(dǎo)結(jié)合。要抓好行政執(zhí)法人員紀(jì)律和職業(yè)道德教育，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員形象和素質(zhì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*區(qū)開展“滿意執(zhí)法在*”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：*區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長

副組長：*區(qū)政府辦公室主任

成員：*區(qū)政府辦公室副主任

*分局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，辦公室主任由*同志兼任，副主任由*同志擔(dān)任。

五、方法步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（今年10月21日至10月22日）

各成員單位根據(jù)活動(dòng)總體要求，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各自實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，明確標(biāo)準(zhǔn)，全面部署，廣泛宣傳。實(shí)施方案于10月21日前報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織實(shí)施階段（今年10月23日至11月18日）

各行政執(zhí)法部門要全面深入查找自身存在問題，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量為內(nèi)容，以群眾滿意為目標(biāo)，積極對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，確保活動(dòng)不走過程、取得實(shí)效。

（三）檢查驗(yàn)收階段（今年11月19日至11月20日）

各單位認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況，積極鞏固活動(dòng)成果。區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、問卷調(diào)查、明察暗訪等形式對(duì)各行政執(zhí)法部門進(jìn)行評(píng)估、打分、排序，對(duì)活動(dòng)開展成效明顯的部門進(jìn)行通報(bào)表彰，排序靠后或群眾意見較大的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成繼續(xù)進(jìn)行整改。

六、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展“滿意執(zhí)法在*”活動(dòng)是區(qū)政府配合提升我區(qū)“兩率一度”工作的重要手段，將對(duì)提升我區(qū)“兩率一度”產(chǎn)生積極的作用。各行政執(zhí)法部門要高度重視，把此項(xiàng)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，確保抓出成效。

（二）分工負(fù)責(zé)，密切配合。各行政執(zhí)法部門既要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，抓好自身行政執(zhí)法行為的規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量的提升，又要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切合作，合理把握工作銜接的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無縫隙合作或聯(lián)合行動(dòng)，共同營造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各行政執(zhí)法部門要采取靈活多樣的方式，通過在主干道、機(jī)關(guān)門前、市場(chǎng)、學(xué)校、經(jīng)營戶集中區(qū)域懸掛橫幅標(biāo)語，張貼告示，制作圖片，發(fā)放宣傳單，組織活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)宣傳等多樣方式，廣泛宣傳“滿意執(zhí)法在*”活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)影響，做到人人皆知。

（四）強(qiáng)化督辦，狠抓落實(shí)?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大對(duì)各行政執(zhí)法部門活動(dòng)開展情況的督促檢查，適時(shí)、隨機(jī)進(jìn)行檢查、暗訪，對(duì)存在問題進(jìn)行通報(bào)。各單位要嚴(yán)格按照本方案總體要求和本單位實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，以扎實(shí)的工作、良好的服務(wù)、群眾的認(rèn)可，為我區(qū)“兩率一度”提升做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。